5月14日,,甘肃省天然资源厅印发关于奉行单独选址项目建设用地县级直报的通知。
文件提出,,直报领域蕴含:报省人民当局审批的单独选址项目建设用地,,由县级天然资源部门(含被赋予县级地皮治理权限的市辖区)组件审查,报同级人民当局赞成后,,直接报省级天然资源主管部门审查,,同步报市级天然资源主管部门登记。
报国务院审批涉及跨县域的单独选址项目建设用地,,持续由市级天然资源主管部门审查后,,按原法式办理。
直报法式:鼎新现行的单独选址项目建设用地县、、市、、省逐级报批法式。切合县级直报前提的,,县级天然资源部门按要求组件实现审查,,报同级人民当局赞成后,,直接报省级天然资源主管部门审查。申请用地请示文件、、审查汇报等要件资料报地点市级天然资源主管部门登记。用地核准后,,直接向县级人民当局印发建设用地批复文件,,并抄送市级人民当局。地皮利用年度打算指标由省级天然资源主管部门在核准用地前两全配置。报件资料取缔市级人民当局请示文件和市级天然资源主管部门审查汇报,,其他维持不变。
原文件如下:
甘肃省天然资源厅关于奉行单独选址项目建设用地县级直报的通知
甘资发〔2024〕89号
各市州、、兰州新区天然资源局:
为深刻贯彻落实省委省当局关于优化营商环境工作部署要求,,切实解决当前用地审查过程中部门内容反复、、报件周期长等问题,,缩短报批时限、、提高审批效能、、降低行政成本,,持续推动建设用地审批制度鼎新,,依照《地皮治理法》有关划定和《甘肃省天然资源厅关于进一步加强天然资源身分保险的通知》(甘资规发〔2024〕4号)有关要求,,现将奉行单独选址项目县级直报有关事宜通知如下。
一、、直报领域
报省人民当局审批的单独选址项目建设用地,,由县级天然资源部门(含被赋予县级地皮治理权限的市辖区)组件审查,报同级人民当局赞成后,,直接报省级天然资源主管部门审查,,同步报市级天然资源主管部门登记。
报国务院审批涉及跨县域的单独选址项目建设用地,,持续由市级天然资源主管部门审查后,,按原法式办理。
二、、直报法式
鼎新现行的单独选址项目建设用地县、、市、、省逐级报批法式。切合县级直报前提的,,县级天然资源部门按要求组件实现审查,,报同级人民当局赞成后,,直接报省级天然资源主管部门审查。申请用地请示文件、、审查汇报等要件资料报地点市级天然资源主管部门登记。用地核准后,,直接向县级人民当局印发建设用地批复文件,,并抄送市级人民当局。地皮利用年度打算指标由省级天然资源主管部门在核准用地前两全配置。报件资料取缔市级人民当局请示文件和市级天然资源主管部门审查汇报,,其他维持不变。
三、、有关要求
(一)严格审查尺度。县级天然资源主管部门受理建设用地申请后,,要严格依照建设用地审查有关划定,,组织建设用地报件,,对报件内容进行初步审查并提出本部门的办理定见。重点审查是否切合河山空间规划;;用地权属、、地类、、面积是否正确,,有无权属争议;;用地面积是否切合地皮使用尺度和节约集约要求;;征地批前法式是否落实到位,,征地赔偿安设尺度及被征地农夫社会保险措施是否按划定落实;;建设项目占用耕地“占一补一、、占优补优”制度和永远根基农田补划是否落实到位;;压覆重要矿产资源审批、、地质灾害危险性评估登记和地皮复垦规划评审等是否按划定办理;;是否存在未批先用等违法用地行为并进行依法查处等。对呈报资料的真实性负全责,,对审查内容、、审查定见和初审结论的合法合规性掌管。市级天然资源主管部门要加强对县级登记报件资料的查抄,,发现问题实时督促县级天然资源部门整改,,并汇报省级天然资源主管部门。
(二)强化责肆意识。县级天然资源主管部门要落实建设用地报批主体责任,,凭据律例和政策确定的办件要求、、办理流程、、办理时限,,做好用地直报工作,,确保依法合规、、规范高效。尝试建设用地审查责任查究,,依照“谁上报、、 谁掌管”“谁审查、、谁掌管”的准则,,对在建设用地申报、、组卷等审查报批过程中弄虚作假的,,依法依纪查究有关责任人责任。
(三)提高报件质量。县级天然资源主管部门要配齐调强用地报批工作人员,,加强对用地报批人员的纪律教育和业务培训,,当真推广征前法式,,提高建设用地报件质量。市级天然资源主管部门要加强培训领导,,督促县级天然资源主管部门提高组件效能和质量。省级天然资源主管部门将对各地报件质量尝试台账化治理,,对于报件质量差、、补正次数多、、不据实上报的,,将作退件处置,,并进行综合评估,,定期传递。
(四)加强审批监管。除涉密项目外,,所有建设用地报批事项,,全数通过全省建设用地智能审批监管系统审批。省级天然资源主管部门将进一步美满系统职能,,对审批事项嵌入预警、、监督法式,,发现违规问题实时纠正。成立省级“双随机、、一公开”抽查查抄制度,,定期组织查抄,,对查抄中发现报件资料存在底线性问题、、未依照征地法式组织地皮征收、、行政复议和行政诉讼案件较多、、产生重大地皮违法行为且查处不力的,,取缔用地直报资格;;造成严重后果的,,依法依纪查究有关人员责任。
本通知自印发之日起尝试,,已实现组卷上报市级审查的,,仍按原法式办理。
甘肃省天然资源厅
2024年5月14日
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