5月27日，，国度能源局综合司、、、国度林业和草原局办公室颁布关于有序推动光伏治沙项目开发建设有关事项的通知。！Ｎ募指出，，推动荒漠化防治与风电光伏一体化工程建设，，推进光伏产业和防沙治沙融合发展。！
文件明确，，将光伏开发与传统治沙相结合，，发展光伏治沙项目建设；；；因地制宜、、、科学有序执行光伏治沙项目。！
光伏治沙项目设计规划应充分思考本地防风固沙和光伏发电系统高质量运行的必要，，凭据场址开发前提，，优化光伏电站总体安插规划、、、基础大局和电缆敷设方式，，激励推广扦插式钢架桩基或螺纹钢制桩基，，以及大跨度柔性光伏支架，，合理设置光伏阵列间距和下沿高度。！Ｍ，，依照“以水定绿”的准则，，在光伏电站场区领域内及其周边必要治理的区域，，因害设防、、、因地制宜，，工程、、、生物措施相结合，，科学制订防沙治沙规划或草原修复规划。！９夥秸笥玫刈荚蛏喜慌ぷ乇碜刺，，但对于无植被覆盖和无泥土结皮的区域，，确需平场的，，要发展生态影响和修复规划评估。！
原文件如下：
国度能源局综合司 国度林业和草原局办公室关于有序推动光伏治沙项目开发建设有关事项的通知
国能综通新能〔2024〕82号
内蒙古、、、西藏、、、陕西、、、甘肃、、、青海！ⅰ、宁夏、、、新疆。！（自治区）及新疆出产建设兵团能源、、、林业和草原主管部门，，国度电网、、、南方电网、、、内蒙古电力公司，，有关发电企业：
为贯彻落实党中央、、、国务院决策部署，，推动荒漠化防治与风电光伏一体化工程建设，，推进光伏产业和防沙治沙融合发展，，现就光伏治沙项目开发建设有关事项通知如下。！
一、、、高度器重，，全力推动。！Ｔ诒；；；ず蒙那疤嵯，，将光伏开发与传统治沙相结合，，发展光伏治沙项目建设，，对于推动生态治理和实现双碳指标拥有极度重要的意思。！Ｒ叨绕髦，，依照生态优先、、、绿色发展、、、协同推动的总体思路，，共同做好规划布局，，因地制宜、、、科学有序执行光伏治沙项目，，有效支持清洁低碳、、、安全高效的新型能源系统建设，，全力推动防沙治沙高质量发展。！
二、、、科学规划，，合理布局。！Ｊ〖赌茉春土植葜鞴懿棵乓勒展扔泄毓婊驼策文件要求，，组织编制本地域光伏治沙执行规划，，并与本地河山空间规划进行充分衔接，，明确光伏治沙项目建设的空间布局、、、治沙方式和生态要求。！９夥紊诚钅砍≈纷荚蛏嫌υ诼愎夥缯窘ㄉ枨疤岬幕∩，，依照《天然资源部办公厅 国度林业和草原局办公室 国度能源局综合司关于支持光伏发电产业发展规范用地治理有关工作的通知》（天然资办发〔2023〕12号）和《国度林业和草原局办公室关于支持光伏发电产业发展规范使用草原有关工作的通知》（办草字〔2023〕126号）中光伏发电用地有关划定，，优先利用未经治理的沙化地皮。！Ｗ酆媳镜匦蜗蟆ⅰ、水资源、、、地质、、、地形、、、地貌和植被特点等成分，，合理确定场址领域和建设规模。！
三、、、优化设计，，生态协同。！９夥紊诚钅可杓乒婊Τ浞炙伎急镜胤婪绻躺澈凸夥⒌缦低掣咧柿吭诵械谋匾，，凭据场址开发前提，，优化光伏电站总体安插规划、、、基础大局和电缆敷设方式，，激励推广扦插式钢架桩基或螺纹钢制桩基，，以及大跨度柔性光伏支架，，合理设置光伏阵列间距和下沿高度。！Ｍ，，依照“以水定绿”的准则，，在光伏电站场区领域内及其周边必要治理的区域，，因害设防、、、因地制宜，，工程、、、生物措施相结合，，科学制订防沙治沙规划或草原修复规划。！９夥秸笥玫刈荚蛏喜慌ぷ乇碜刺，，但对于无植被覆盖和无泥土结皮的区域，，确需平场的，，要发展生态影响和修复规划评估。！Ｔ谒试辞疤嵩市淼牡赜，，优先选择抗寒、、、抗旱、、、耐盐碱的灌木、、、草种，，合理确定林草植被初植密度，，适度发展林沙产业、、、草产业和循环经济。！３∏谟υし来蠊婺５孛嬗不，，除必要的运维路线、、、基础、、、配套储能设施、、、电力汇集设施、、、运维节制和生涯设施外，，其余地面应尽量维持原有状态。！
四、、、规范施工，，同步推动。！９夥紊诚钅拷ㄉ璩β愎夥⒌绻こ探ㄉ栌泄丶际醭叨韧，，还应适应防沙治沙要求，，满足天然资源、、、林草、、、生态环保！ⅰ、水资源利用等领域有关规范的技术要求，，选取对地表扰动较小的施工工艺和工程设备。！３不蛲，，建设期造成地形扭转、、、植被败坏、、、泥土垂直结构扭转等环境破损的区域，，该当全数实时复原，，预防加剧风沙：。！９夥紊车缯窘ㄉ枳芴迳嫌σ勒盏缯居敕郎持紊炒胧巴缴杓啤ⅰ、同步施工、、、同步投运”的准则两全组织，，防沙治沙或草原修复项目开工功夫应不晚于光伏电站项目开工功夫，，光伏电站项目竣工验收前，，应实现生态修复项目建设。！
五、、、强化运维，，优化治理。！９夥紊车缯驹诵薪锥我贫┯行У姆郎持紊成枋┲卫砉婊，，成立定期巡检机制，，坚韧和提升防沙治沙成效。！Ｒ闪⒎狭匣厥绽没，，对于使用过程中出现破损或者达到使用寿命年限的光伏组件等要实时回收，，高效措置再利用，，预防造成环境传染。！９夥紊诚钅坑ψ龊贸霾挠盟捌渌试吹难防，，保险必要的生态用水，，持续坚韧防沙治沙成就。！Ｔ谒试闯性啬芰υ市淼那榭鱿，，激励光伏治沙电站项目与生态经济、、、景观游览等产业相结合，，同步做好有关配套产业规划和执行规划。！
六、、、两全协调，，加强监管。！Ｊ〖赌茉春土植葜鞴懿棵偶忧抗夥紊诚钅靠⒔ㄉ璧娜碳喙，，做好光伏治沙“事前两全、、、事中监管、、、过后评估”的全过程规范治理工作。！４λ植莶棵沤岷媳镜赜蛏郴仄ぶ卫淼奶氐，，成立光伏治沙成效评价系统，，领导光伏治沙企业科学发展防沙治沙。！Ｊ〖赌茉春土植葜鞴懿棵沤夥紊诚钅拷ㄉ柙诵星榭瞿扇肴粘＜喙，，对光伏治沙项目在建设和运行守护过程中的违规行为实时督促整改，，重大问题第一功夫报送国度能源局、、、国度林草局。！
国度能源局综合司
国度林业和草原局办公室
2024年5月17日
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