1月8日，湖南江永县人民当局颁布关于印发《江永县碳达峰执行规划》的通知。
通知提出，依照“生态优先、、因地制宜、、有序开发、、保险消纳”的总体思路，推动风电、、光电、、水电资源的开发利用。加快推动风电场，集中式光伏地面电站、、农光互补光伏电站及全县散布式光伏发电项目建设。加强小水电生态流量监管查核治理，执行小水电刷新。加强已建风电、、光伏发电、、水电项主张运营治理，提高项目运行利用小时数，进一步美满可再生能源电力就近消纳保险机制。到2025年，非化石能源折标煤消费比重达到22%左右。加快推动上江圩、、松柏农光互补光伏电站16.0万千瓦,集中式光伏电站35万千瓦,全县公共构筑、、尺度化厂房等屋顶散布式光伏电站60万千瓦的建设，新增光伏发电装机容量111万千瓦，到2030年光伏发电总装机容量为111.9万千瓦，年光伏发电量约9.73亿千瓦时。原文如下：：
江永县人民当局关于印发《江永县碳达峰执行规划》的通知
各乡、、镇人民当局，国有农、、林场，县当局各局办、、各直属机构，省、、市驻江永单元：：《江永县碳达峰执行规划》已经县人民当局2023年第22次常务会议审议通过，现印发给你们，请结合各自现实，当真贯彻执行。
江永县人民当局
2023年12月29日
江永县碳达峰执行规划
为深刻贯彻党中央、、国务院关于碳达峰碳中和重大战术决策部署，全面落实《中共湖南省委 湖南省人民当局关于齐全正确全面贯彻落实新发展理念做好碳达峰碳中和工作的执行定见》（湘发〔2022〕5号）和《湖南省人民当局关于印发〈湖南省碳达峰执行规划〉的通知》（湘政发〔2022〕19号），结合《永州市人民当局关于印发〈永州市碳达峰执行规划〉的通知》（永政发〔2023〕5号）及江永县县情，特制订本执行规划。一、、总体要求（一）领导思想以习近平新时期中国特色社会主义思想为领导，全面贯彻党的二十大会议心灵，齐全、、正确、、全面贯彻新发展理念，落实“三高四新”战术定位和使命工作，将碳达峰、、碳中和纳入经济社会发展和生态文化建设整体布局，牢固设置以人民为中心的发展思想，以“低碳、、绿色、、清洁、、共享”为发展理念，以经济社会发展全面绿色转型为引领，以能源绿色低碳转型为主题，以节能减污协同降碳、、推动绿色循环产业发展为总抓手，以绿色低碳科技、、绿色金融为助力，工业交通、、城乡建设、、居民生涯同步推动，确保如期实现2030年前碳达峰指标。（二）工作准则对峙“总体部署、、两全推动、、效能优先、、源头把控、、合理有序、、防备风险、、重点突破、、项目支持”的准则。总体部署、、两全推动。对峙以国省市碳达峰行动顶层设计为引领，对峙全县一盘棋，强化总体部署，明确各部门责任分工。两全推动全县碳达峰工作，将碳达峰碳中和指标愿景贯通生涯出产各方面和全过程，积极稳妥推动碳达峰各项工作。效能优先，源头把控。对峙把节约能源资源放在首位，提升利用效能，优化用能和原料结构，推动企业循环式出产，加强产业间耦合链接，推动减污降碳协同增效，持续降低单元产出能源资源亏损，从源头削减二氧化碳排放：：侠碛行、、防备风险：：侠砥拦婪⒄菇锥蔚慕邮苣芰，科学、、稳妥、、有序推动降碳节拍，加强风险防控意识，杜绝“一刀切”、、“标语式”降碳。处置好减污降碳和社会经济发展、、人民生涯改善的关系，确保降碳执行规划可落地、、可执行。重点突破、、项目支持。深刻推动能源、、工业、、交通、、城乡建设、、居民消费等重要用能领域的清洁能源代替和高效利用，针对全县重点领域有序推动执行一批绿色低碳重点项目。二、、重要指标“十四五”期间，全县产业结构、、能源结构优化调整获得阶段性成就，重点企业能源利用效能显著提升，煤炭消费量逐步降低，风、、光等可再生能源装机规模进一步提高，绿色出产生涯方式得到普遍奉行，绿色低碳循环发展的政策系统进一步美满。到2025年，非化石能源消费比重达到22%左右，单元地域出产总值能源亏损比2020年降低14.5%，单元地域出产总值二氧化碳排放降落实现省市下达工作，为实现碳达峰指标奠定坚实基础 ！！笆逦濉逼诩，产业结构调整优化获得重猛进展，清洁低碳安全高效的能源系统初步成立，重点用能企业的能源利用效能达到国内当先水平，绿色生涯方式成为公家自觉选择，绿色低碳循环发展政策系统越发美满健全。到2030年，二氧化碳排放达峰，单元地域出产总值能耗和二氧化碳排放实现市下达的指标，非化石能源消费比重提高至25%以上，顺利实现碳达峰指标。三、、重点工作重点执行能源绿色低碳转型、、节能减污协同降碳行动、、工业领域碳达峰行动、、城乡建设碳达峰行动、、交通绿色低碳发展行动、、生态系统增汇行动、、资源循环利用助力降碳行动、、绿色低碳科技创新行动、、绿色金融支持行动、、绿色低碳全民行动等“碳达峰十大行动”。（一）能源绿色低碳转型行动1.优化调控煤炭消费结构严格执行固定资产投资项目节能审查制度，激励企业选取煤炭代替规划，新建高耗能项目单元产品能耗需达到国内同类型先进水平；璧冀ú、、化工、、有色矿冶、、烤烟等企业选取减煤降碳、、节能高效技改措施。推动工业、、第三产业、、公共机构和居民消费端“煤改电”、、“煤改气”、、“煤改生物质”，县城及工业园推广使用管道天然气，乡镇、、村落推广使用液化石油气、、生物质沼气，逐步削减直至不容煤炭散烧。到2025年全县原煤折标煤消费比重节制在20%以下。（县发改局、、县科工局、、市生态环境局江永分局按职责分工掌管）专栏1 清洁能源推广利用项目1.积极推动烤烟执行原煤代替工程，因地制宜推动烤烟企业执行散布式光伏发电工程，落实技改资金，利用全电智能烤烟及空气能热泵等设备，提升烤烟品质和降低原煤能耗。建设二条生物质颗粒出产线，选取生物质代替原煤，削减传染物排放。到2030年，县域烤烟房按打算逐步实现执行原煤代替。2.生物质燃气工程：：加快推动拔除物资源化利用，新建畜禽养殖拔除物生物燃气项目，到2025年，县域规；笄菅吵≌悠こ探ㄉ枳芄婺Ｎ21000立方米沼气站，年处置畜禽粪污30万吨，出产有机肥5万吨，产天然气430万立方米。2.推动新能源开发利用依照“生态优先、、因地制宜、、有序开发、、保险消纳”的总体思路，推动风电、、光电、、水电资源的开发利用。加快推动风电场，集中式光伏地面电站、、农光互补光伏电站及全县散布式光伏发电项目建设。加强小水电生态流量监管查核治理，执行小水电刷新。加强已建风电、、光伏发电、、水电项主张运营治理，提高项目运行利用小时数，进一步美满可再生能源电力就近消纳保险机制。到2025年，非化石能源折标煤消费比重达到22%左右。（县发改局、、县科工局、、县水利局、、县农业村落局、、市生态环境局江永分局、、县林业局按职责分工掌管）专栏2 可再生能源倍增项目1.风电场建设工程：：江永县风力资源丰硕，稳步推动上江圩、、黄甲岭、、龙田、、松柏、、燕子山、、铜山岭、、竹塘岭等风电场勘测和建设，到2022年底已建成风电装机容量47万千瓦。到2025年，县域风电新增装机容量108万千瓦，到2030年风力发电总装机容量为150万千瓦,年风力发电量约30亿千瓦时。2.光伏发电建设工程：：加快推动上江圩、、松柏农光互补光伏电站16.0万千瓦,集中式光伏电站35万千瓦,全县公共构筑、、尺度化厂房等屋顶散布式光伏电站60万千瓦的建设，新增光伏发电装机容量111万千瓦，到2030年光伏发电总装机容量为111.9万千瓦，年光伏发电量约9.73亿千瓦时。3.合理调控油气消费合理节制燃油的消费量，积极推动燃油品质升级，以交通领域为重点推动燃油清洁代替及能效提升。推动LNG储配站、、LPG应急储配库建设，扩大燃气管网规模，重点发展民用、、公共构筑和贸易用气，县城新建、、改建、、扩建的住宅工程配套建设燃气管道，美满阶梯燃气价值，激励使用高效力燃气设施，提高燃气消费量。到2025年实现县城各住宅小区燃气管网全覆盖。（县发改局、、县住建局、、县城管局、、县交通运输局、、县市监局按职责分工掌管）专栏3 燃气设备效力提升项目1.城镇燃气工程：：全县规划建设燃气门站1座，储配站1座，LNG加气站1座，中压管道30千米，到2025年实现县城各住宅小区燃气管网全覆盖，燃气供给量为250万立方米。2.美满阶梯燃气价值，大力激励推广家用燃气设备选取能效指标达到国度《重点用能产品设备能效先进水平、、节能水平和准入水平》节能水平以上的产品，新建住宅工程精装房燃气灶具配置达到能效先进水平。到2030年，能效指标达到节能水平的家用燃气设备占比60%以上。4.加快建设新型电力系统凸起规划先行，优化电网布局，调整网架结构，加强系统调节能力，提高整体供电能力、、电力系统效能与供电质量，构建清洁低碳、、安全高效的现代电网供电系统。美满城区电力设施，推动电力设施提质刷新，合理布局停车场及充电桩，建设县城新能源公交车充电站，推动清洁电力资源大领域优化配置，构建新能源占比逐步提高的新型电力系统。执行村落电网升级刷新，降低供电线路供电半径，提高供电的安全性，提升电网供电能力，满足新增负荷增长需要，加强村落变电站10千伏侧之间的互联转供能力，提升供电质量；⒄构ひ翟扒靶履茉+储能”源网荷储一体化模式，提升可再生能源电量消费比重。经营化学储能项目、、电力制氢项目、、疏导自备电厂、、传统高载能工业负荷、、工贸易可中断负荷、、电动汽车充电网络、、虚构电厂等参加系统调节，提高风电、、光伏等新能源利用率。（县发改局、、国网江永县供电公司、、县交通运输局按职责分工掌管）专栏4 新型电网规划建设项目1.为满足全县国民经济和社会发展要求，构建清洁低碳、、安全高效的现代电网供电系统，超前规划、、两全思考，提高江永县整体供电能力、、网架结构与供电质量、、提高可再生能源就近消纳能力，到2025年，推动实现110千伏电网潇浦变电站主变50兆瓦扩建，提升35千伏变电站供电能力。解决双百线路2条、、降低供电半径约0.93公里、、降低配变均匀停电时长34.28小时，10千伏线路故障率降低至2.58次/百公里*年，极大水平上提高江永县整体供电能力、、网架结构与供电质量。2.储能配置工程：：合理配置新能源储能装置，提高可再生能源的消纳比例，到2025年新建100兆瓦/200兆瓦时化学储能电站。（二）节能减污协同降碳行动 1.提升节能治理综合能力成立和美满能源消费强度和总量双控指标责任评价查核制度，严格节制能耗强度，合理节制能源消费总量，实现能源优化配置和精密化管控。推动冶炼、、建材等重点耗能企业执行自愿性清洁出产审核，对项目用能和碳排放情况进行综合评价，协同推动重点传染物总量减排降碳。加强节能监察能力建设，健全县域节能监察系统，成立跨部门联动机制，综合使用行政处 ！、、信誉监管、、绿色电价等伎俩，加强节能监察约束力。（县科工局、、县发改局、、市生态环境局江永分局按职责分工掌管）专栏5 节能治理能力提升项目1.重点企业能耗与碳排放评价：：加强重点用能企业、、重点设备节能审查和监察监管，委托有关方对能源亏损较大、、碳排放量及排放强度前十位的企业进行节能评估与诊断，碳排放评价，确定节能降碳技改治理措施。对铝合金锭出产、、废旧轮胎再生资源利用、、铝型材出产等扩建、、新建项目进行节能评估，项目重要能效指标需达到行业先进水平。2.企业清洁出产审核行动：：积极推动工业园区规模以上企业发展自愿性清洁出产审核，截止2021年年底，园区共有企业73家，规模以上工业企业44家，到2025年底，10家规模以上工业企业准则上通过清洁出产审核。2.发展节能降碳攻坚行动发展全县工业、、第三产业、、居民用煤消费普查，成立煤炭亏损数据库。重点推动建材砖厂、、石灰、、化工、、有色冶炼、、烤烟等用煤企业对标行业能效基准水平和标杆水平，加快执行技术刷新、、能源代替、、产能整合和技术创新，提升能效水平。激励新型建材等高耗能企业利用余热、、余压、、余能出产电力和热力，实现能量的梯级利用。（县科工局、、县发改局、、市生态环境局江永分局按职责分工掌管）3.全面推动用能设备能效提升凭据国度裁减用能设备目录，坚定裁减落后用能设备，全面提升能效尺度。新建项目激励优先选用达到国度重点用能产品设备能效先进水平、、节能水平（2022年版）的产品设备，选取列入国度、、省“重点节能低碳技术”推广目录的技术。全面推动电机、、风机、、泵、、变压器、、换热器、、工业锅炉等通用设备升级刷新。加强重点用能企业、、重点设备节能审查和监察监管，推动重点用能企业发展第三方节能设计、、诊断、、刷新一体化服务。到2025年，对20家规模以上企业激励执行第三方节能诊断服务，设备整体能效指标提高15～20%。（县科工局、、县发改局、、市生态环境局江永分局、、县市监局按职责分工掌管）专栏6 电力变压器能效提升项目合理规划布局电力设施，变压器三相负荷配置平衡，新建变电站选取切合《电力变压器能效限定值及能效等级》二级能效以上的变压器。结合区域电网刷新工程，对不满足国度三级能效尺度的变压器进行裁减更换。4.加大减污降碳协同治理力度依照永州市“三线一单”生态环境分区管控执行定见，推动传染物与温室气体协同节制。两全协调传染物减排和碳排放节制，优化水、、气、、土、、固废等重点身分环境治理领域协同节制，加快执行乡镇、、村落污水综合治理，县城内河水生态环境综合整治，依照国度绿色矿山建设规范推动绿色矿山生态建设。拔取建材、、化工、、冶炼等重点行业发展碳排放影响评价，并纳入环境影响评价系统。凭据上级主管部门要求将温室气体排放纳入生态环境统计制度，做好跟踪监管。（市生态环境局江永分局、、县科工局、、县发改局、、县统计局、、县住建局、、县城管局、、江永产业开发区管委会按职责分工掌管）专栏7 减污协同降碳治理项目城镇污水综合治理工程：：2025年前美满城区污水管网建设，城区污水新建、、刷新管网3千米，推动老旧小区配套管网我建设，逐步实现雨污分流。南部新城新建污水处置工程，污水处置达到中水回用尺度。行政村污水选取单户式和集中式人为湿地建设，对112个行政村生涯污水进行治理，实现生涯污水处置率达到80%。（三）工业领域碳达峰行动1.大力推动绿色低碳工业园区建设大力推动工业园区绿色工厂建设，设置行业标杆；钚泄ひ挡仿躺杓。激励园区重点企业发展节能技改工程，不使用国度裁减目录中的落后技术、、工艺和设备。强化园区能源、、建材、、木材加工等行业耦合发展，推动产业循环链接，激励园区企业结合高低游企业、、行业间企业发展协同降碳行动。激励企业、、园区就近利用清洁能源，支持具备前提的企业发展“光伏+储能”、、分散式风电等自备电源建设。（县发改局、、县科工局、、市生态环境局江永分局、、江永产业开发区管委会按职责分工）专栏8 绿色工厂示范工程项目加快推动园区工业绿色转型，推进企业高质量发展，依照国度、、省级绿色工厂系统建设治理要求，疏导企业申报国度、、省级绿色工厂，到2025年，通过国度、、省级绿色工厂评价企业3家以上。2.推动传统工业绿色转型以绿色矿山建设为契机，推动铅锌黄铁矿、、铜黄铁矿、、石灰石、、石材等采矿业的绿色发展。激励活性氧化锌、、石灰石等加工企业优化出产原料和中央投入，改进出产工艺，缩减工艺过程，降低能源亏损。支持建材、、化工、、有色矿冶等加工企业优化能源结构，选取天燃气、、生物质等清洁能源。激励选取先进工艺、、设备，优化工艺流程和加工技术，提高废旧机油、、矿物油、、废旧轮胎等资源循环利用效能。支持木材加工行业创新出产工艺，降低木材亏损率，充分利用木材加工渣滓物等生物质能源，进一步提高能源自给率。（县科工局、、县发改局、、县天然资源局、、县林业局、、江永产业开发区管委会按职责分工掌管）专栏9 再生资源企业绿色出产项目贯彻落实国度循环经济发展政策，大力支持再生资源加工企业优化能源结构，实现规；、、绿色化、、智能化发展，能源全数选取生物质燃料、、天燃气等清洁能源。到2025年，县年再生铝产量达20万吨，年处置废旧轮胎5万吨，能源亏损指标达到行业先进水平。3.积极造就绿色低碳新兴产业大力支持新型显示屏、、锂电池、、美容电子、、保健电子、、电子电路组装等细分行业的特色化、、规；、、集群化、、融合化发展，积极造就行业龙头企业，将绿色低碳理念贯通于产品设计、、原料采购、、出产、、运输、、贮存、、使用、、回收处置的全过程，加快推动构建统一的绿色产品认证与标识系统，推动供给链全链条绿色低碳发展。加快发展新资料产业，充分阐扬氧化钙、、方解石等资源优势，激励企业加大科技研发，对准半导体、、生物医药、、环保等战术性新兴产业发展供给链重塑，发展高技术、、高附加值的新资料新产品，打造拥有资源优势的新资料产业。推动农产品精湛加工新生物产业的发展，加强加工拔除物再循环再利用，发展生物有机肥等产业。（县科工局、、县发改局、、县农业村落局、、县林业局按职责分工掌管）专栏10 绿色低碳新兴产业项目1.电子信息产业项目：：对峙聚焦发展与融合发展，大力支持新型显示屏、、锂电池、、美容电子、、保健电子、、电子电路组装等电子信息细分行业发展壮大。到2025年，电子信息规上企业数量达到15家，电子信息高新技术企业数量超过5家，造就出2家以上“专精特新”的中小企业。2.特色农产品精湛加工产业项目：：农业安身江永资源天赋、、产业基础和区位优势，萦绕“江永五香”和生态鲜肉等特色产品，提升农产品精湛加工水平，打造国度级特色农产品出产加工基地。到2025年，农产品精湛加工产业总产值达30亿元，造就国度级、、省级农业产业化龙头企业达2家以上。国度级农业产业化龙头企业的加工设备和技术达到国内先进水平。（四）城乡建设碳达峰行动1.推动城乡建设绿色低碳转型成立绿色低碳为导向的城乡规划建设治理机制，加强城乡建设全性命周期的碳排放节制？蒲范ńㄉ韫婺，节制新增建设用地过快增长。制订执行构筑拆除治理制度，预防大拆大建。优化县城绿地布局，；は钟新痰，科学论证、、合理合规建设县城绿地，实现居民“300米见绿、、500米见园”。贯彻绿色低碳设计理念，建设丛林城市、、绿色城市、、海绵城市。持续提升新建构筑节能强制性尺度，激励发展近零碳构筑、、零碳构筑建设。加大绿色建材和绿色建造推广力度，造就新型构筑工业化、、信息化产业。（县天然资源局、、县住建局、、县发改局按职责分工掌管）专栏11 近零碳构筑示范项目选择里百头循环经济产业区新建公共构筑作为近零碳构筑试点，大量利用节能环保建材，通过天然透风、、活动遮阳、、光导管等措施充分利用天然资源，降低能耗，利用空气源热泵、、太阳能光伏、、太阳能热水等可再生能源对构筑能源亏损进行平衡和代替。到2025年，实现近零碳构筑示范项目1～2个，构筑面积2000平方米以上。2.全面提高绿色低碳构筑水平依照“提量、、提质、、提效”根基思路，落实绿色构筑设计、、施工、、运行治理尺度。大力发展预制装配式混凝土结构、、钢结构、、现代木结构等装配式构筑。推动公共构筑能耗监测和统计分析，逐步执行能耗限额治理。到2025年，城镇新建构筑全面执行绿色构筑尺度，新建当局投资公益性公共构筑和大型公共构筑全数达到一星级以上星级绿色构筑尺度，激励其他公共构筑和居住构筑依照一星级以上尺度建设。（县住建局、、县发改局按职责分工掌管）专栏12 构筑节能和装配式构筑标杆项目选择工业园片区建设装配式构筑试点集中区,同时将绿色构筑要求纳入构筑节能闭合式治理，建设内容从策动、、设计、、施工、、交付、、运行等各方面贯彻绿色构筑尺度，建设高星级绿色构筑工程。到2025年，新增节能构筑18万平方米，发展绿色构筑10万平方米；到2030年装配式构筑占昔时城镇新建构筑的比例达到全市均匀水平。3.提升既有构筑能效水平结合老旧小区刷新等发展既有构筑节能刷新，加快公共构筑电气设备、、供冷供热、、围护结构等节能刷新。推广利用构筑节能实用技术，推动既有公共构筑屋顶加装太阳能光伏系统，提高构筑电气化水平。推广合同能源治理、、合同节水治理模式，提高构筑用能精密化、、智能化治理水平。加强公共机构节能治理,督促试点单元全面发展构筑能耗监测和统计工作，抓好能源消费统计数据上报、、审核和分析。阐扬节能补助资金的疏导搀扶作用，疏导公共机构利用先进科技成就降耗增效。全面发展节约型机关创建行动，成立健全节约型机关常态化、、长效化机制，推动全县党政机关建设节约型机关。到2025年，全县80%以上的党政机关建成节约型机关。（县住建局、、县发改局、、县机关事务服务中心、、县市监局按职责分工掌管）专栏13 公共机构节能刷新示范项目发展江永县节约型公共机构示范单元创建工作，以县当局大楼等为试点单元全面发展节能刷新，阐扬公共机构节能示范和低碳引领作用。到2025年，既有构筑节能刷新2万平方米，公共机构人均综合能耗较2020年降落6%，公共机构单元构筑面积能耗较2020年降落5%。到2030年LED等高效节能灯具使用占比超过80%。4.推动村落建设和用能低碳转型推动绿色农房建设，加快既有农房节能刷新。强化村落构筑用能治理，通过技术迭代升级降低村落住宅的总体用能需要。加强农业村落可再生能源推广利用，合理推动散布式光伏、、生物质能开发利用，推广使用太阳能、、空气源热泵热水器、、生物质省柴节煤炉灶。加强村落电网基础设施建设，提高村落用能电气化水平。（县住建局、、县农业村落局、、县发改局、、国网江永县供电公司按职责分工掌管）（五）交通绿色低碳发展行动1.推动运输工具设备低碳转型推动以电力、、氢能等清洁能源为燃料的绿色运输设备使用，推进交通能源动力系统的电动化、、清洁化、、高效化。大力推广新能源汽车，推动城市公共服务车辆电动化代替，有序推动节能环保型小客车、、重型货车的利用。成立基于大数据的交通畅业运输能耗与传染排放监测治理系统，加强对重点车船运输能耗与传染排放的数据采集、、动态监测、、科学预测工作，积极对接永州市传染源自动监测平台，推进“绿色+智慧”交通协同发展。（县交通运输局、、县发改局按职责分工掌管）专栏14 运输工具低碳转型项目大力推动运输工具低碳转型，构建绿色低碳的运输系统。到2025年，大量货物清洁运输比例达到70%以上，根基实现老旧汽油车辆（国度第二阶段排放尺度及以下）、、80%老旧柴油车辆（国度第三阶段排放尺度及以下）的裁减工作，全县新能源公交车达到50～60标台，新增公交车辆新能源及清洁能源车占比达到100%。到2030年，市政车辆全数实现新能源代替。2.加快综合交通运输系统建设积极推动绿色货运配送示范城市建设，提升仓储、、运输、、包装、、配送等绿色物流水平。贯彻公交优先战术，构建以通例公交为主体、、出租车和辅助公交等其它公交方式为补充的多模式多档次公共交通系统。加快慢行交通系统建设，合理布局公共自行车配置站点，激励自行车和步行等绿色出行方式。到2025年，县中心城区300米公交站点覆盖率达到70%以上、、500米公交站点覆盖率达到90%以上。（县交通运输局、、县发改局、、县住建局、、县市监局按职责分工掌管）3.加快交通基础设施低碳化建设将绿色低碳理念贯通于交通基础设施规划、、设计、、施工、、运营、、治理和养护全过程，降低全性命周期能耗和碳排放。加快充电设施建设和配套电网建设及刷新，推动居民小区、、公共停车。ㄕ荆、、高档级公路服务区、、游览景点等重点场所充电储能设施建设。大力发展以节约资源、、提高能效、、节制排放、、；せ肪澄魈獾穆躺返吞佳ぜ际，加大交通领域绿色科技创新与利用，全面推广沥青温拌、、路面冷修补、、隧道节能照明等低排放养护技术和资料。（县交通运输局、、县发改局、、县住建局、、县市监局、、国网江永县供电公司按职责分工掌管）专栏15 低碳交通基础设施建设项目依法依规持续执行新能源汽车停车方便、、充电桩补助等优惠政策，美满充换电等基础设施。到2025年，全县充电桩保有量达500个以上，公共充电桩保有量达130个以上。（六）生态系统增汇行动1.构建生态；た占涓窬大力执行封山育林、、造林绿化、、加强水土流失综合治理，推动生态公益林建设，改善林分结构。严格执行生态分区管控，以都庞岭国度级天然；で、、源口省级天然；で、、永明河国度湿地公园、、千家峒国度丛林公园、、燕子山国度草原天然公园等为重点区域，科学构建以“三线一单”为主题的生态环境分区管控系统。强化全县公益林的有效管护，美满公益林信息治理系统和生态效益监测系统建设，进一步落实公益林管护措施，加强对公益林的监管，加强永明河、、恭城河、、源口河、、秀峰河、、桃江河等流域水生生物资源；ず退蛏薷。扎实推动泥土重金属传染治理和生态修复工作。（县天然资源局、、县林业局、、市生态环境局江永分局、、县水利局按职责分工掌管）专栏16 生态修复建设工程1.生态；び胄薷垂こ：：到“十四五”末,重点在高泽源国有林场、、黑山国有林场、、源口、、千家峒、、桃川、、夏层铺等重点林区乡镇，执行湘江源区综合治理工程人为造林0.8万亩，丛林质量提升3.5万亩，封山育林1.5万亩。通过执行人为造林、、丛林质量提升、、封山育林等多种大局，复原扩大林草植被结构，形成乔、、灌、、草多档次的丛林群落结构。2.封山育林工程：：利用丛林的更新能力，在全县天然前提合适的地域，尝试营造混交林，不容垦荒、、放牧、、砍柴等报答的粉碎活动，以复原丛林植被。重点铺排在省道以南区域，到“十四五”末,实现封山育林11万亩。2.提升生态系统碳汇增量执行林业碳汇工程、、丛林质量精准提升工程，以提升生态系统综合碳汇价值。坚韧提升创制丛林城市成就，持续推动丛林城市各项指标建设，增长丛林面积，提升丛林质量，改善城村夫居环境，推进生态文化建设。美满林业碳汇生态赔偿机制，制订合理赔偿尺度，成立多元化资金投入机制，疏导社会资金进入林业碳汇。全域开发国度自愿减排项目，推进林业碳汇项主张买卖，达到增汇主张的同时，助力林农增收，助力村落振兴。（县林业局、、县农业村落局、、县天然资源局、、市生态环境局江永分局按职责分工掌管）专栏17 丛林增汇重点工程1.丛林质量提质刷新工程：：全县丛林机关单一，针叶林多，阔叶林少，树种较单一，采取补植刷新、、哺养刷新、、更新刷新、、封山育林、、综合刷新等多种方式，对残次林、、劣质林、、低效灌木林、、树种不适林、、病虫：：α旨熬坏绷纸兴⑿，“十四五”期间，铺排在潇浦镇、、松柏瑶族乡，规划低效林刷新面积10万亩，在高泽源国有林场、、黑山国营林场及源口、、千家峒等乡镇,规划丛林质量提升40万亩。2.公益林；すこ：：通过发展公益林的中幼林哺养、、退化防护林刷新、、丛林碳汇建设等工程，逐步提高公益林质量，加强丛林防护和碳汇职能，构建总量合适、、布局合理、、结构不变、、职能完整的公益林系统，到2025年，生态公益林面积不变在74万亩，碳汇量稳步提升。3.天然林；すこ：：积极发展国度的天然林；すこ，力争把全县所有的天然林纳入天然林；すこ塘煊，全面不容天然林商品性采伐，全县规划天然林；っ婊20万亩，通过补植补造、、丛林质量提升等措施，推进天然林面积増加、、质量提升、、职能复原。4.全县域CCER林业碳汇开发示范工程：：全县丛林覆盖率维持在70.15%，但是丛林资源质量参差不齐，生态职能不强，树种单一，不足合理规划和科学哺养、、经营治理，通过全域林业碳汇开发项目，提高丛林质量，将每年的造林工作归并至碳汇造林项目，梳理现存的170万亩林地中的人为幼龄、、中龄林，进行经营碳汇项目开发，提升丛林碳汇增量，提高丛林蓄积量，助力林农增收，助力村落振兴。5.江永县发展50万亩速生工业原料木（碳汇林）基地建设：：支持发展50万亩速生工业原料木（碳汇林）基地建设。3.坚韧农业生态碳汇能力阐扬农业优势，壮大农业碳汇产业，提升农业生态碳汇，索求碳汇与村落振兴利益联结机制。推动农业提质增效，执行高尺度农田建设、、优质粮油工程。调整优化饲料配方，选用高营养、、易消化的原料，提升畜禽的消化和吸收速度，削减畜禽肠道发酵甲烷排放。疏导和支持规模养殖场和规模以下专业养殖户加强与县畜禽粪养殖粪污中心合作，加强养殖车间的清粪治理和车间气体网络处置，科学贮存、、清运畜禽养殖粪污进行资源化利用。推动农药化肥减量增效，激励有机肥与化肥结合使用，增长有机肥投入，代替部门化肥。激励秸秆综合利用（肥料化、、饲料化和基料化）。强化稻田水分治理，因地制宜推广稻田节水灌溉技术，提高水资源利用效能，削减甲烷天生。成立美满耕地质量监测网络，对全县境内耕地泥土理化性状、、营养情况等质量变动情况发展动态监测及对耕地质量进行调查评价。（县林业局、、县农业村落局、、县天然资源局、、市生态环境局江永分局按职责分工掌管）专栏18 农田增汇减排重点工程碳足迹赋能农副产品：：在农副产品买卖过程中，参与多种生态标签作为附加产品，到2025年前推动特色农副产品“江永三香”（香柚、、香芋、、香姜）执行碳足迹示范工程，推进出口，助力农田减排，增长碳汇买卖。（七）资源循环利用助力降碳行动1.推动产业园区循环化发展凭据江永循环经济产业园项目可行性钻研汇报，大力发展循环经济产业园，推动园区尺度厂房及配套设施建设７⒄菇老卦扒泄┠芟钅，新建供热、、制冷、、供气配套设施。尝试雨污分流、、污污分流排水，推动南部新城污水处置厂建设项目，美满园区出产废水和周边居民生涯污水处置。激励园区建设公共信息服务平台、、研发中心等，成立技法术据库、、废旧物资数据库，加强园区物质流治理，提高园区循环技术科技创新水平。到2025年，园区实现循环化刷新。（县发改局、、县科工局、、市生态环境局江永分局、、县水利局、、江永产业开发区管委会按职责分工掌管）专栏19 产业园区循环化发展项目1.江永县里百头循环经济产业园尺度厂房及配套设施建设项目（一期）：：2025年前实现江永县里百头循环经济产业区（一期）用地领域内尺度厂房、、保险租赁住房构筑主体工程及室外配套设施等工程。2.江永县园区集中供能项目：：2025年前拟建设2套42MW等级的“一拖一”燃气蒸汽结合循环，机组装机容量为78MW，场地具备扩建前提，后续凭据负荷增长情况扩建2套一致容量等级的燃气-蒸汽结合循环背压机组。3.南部新城污水处置站建设项目：：2025年前新建污水处置厂、、污水网络管网、、污水网络池、、处置水排放设施等，日处置能力1万吨。4.废旧资源循环利用工程钻研中心：：项目位于华皓再生新建厂区，拟新建研发大楼、、购置尝试室设备、、礼聘专家及研发人员，中心专门从事废旧金属、、废旧塑料改性技术的研发与产品精湛加工的开发与产业化。2.加壮大量固废综合利用依附铅锌黄铁矿、、铜黄铁矿、、石灰石、、石材等保有和新增可采储量，推动企业凭据矿体赋存特点优化采矿步骤，提高采矿回采率，降低贫化率。以赤泥、、粉煤灰、、电石渣、、脱硫石膏、、构筑垃圾等大量固废为重点，依附水泥、、混凝土、、新型建材等企业，支持大掺量、、规；、、高值化利用，出产新型建材产品、、铺路和回填等。推动构筑垃圾资源化利用示范工程项目，推进构筑垃圾资源化利用。加快推动秸秆高值化利用，美满收储运系统，严格禁烧管控，依附园区恒实生物质能源项目，利用秸秆进行生物质热解碳气油联产联供项目，力争秸秆综合利用率达90%以上。（县发改局、、县科工局、、县住建局、、县天然资源局、、市生态环境局江永分局、、县水利局、、县林业局、、县市监局、、江永产业开发区管委会按职责分工掌管）专栏20 大量固废综合利用工程1.构筑建材循环产业链：：依附园区采矿及加工业、、铝合金新资料及里百头循环产业园等产业产生的副产品及废料，以水泥、、混凝土、、新型墙体为主体，打造“副产品/固体废料—建材加工—绿色构筑”构筑建材循环经济产业链，实现拔除物综合利用，推进可持续发展。2.构筑垃圾资源化利用示范工程：：构筑垃圾选取预处置制再生骨料+压抑制砖的工艺，2025年前建成处置规模为200吨/天示范项目。构筑垃圾制成再生骨料，用于出产再生砖、、砌块后外售，粗骨料外售用于路基垫层。3.生物质能源建设项目：：公司投资3000万元，建设年产40000吨的生物质颗粒出产线，重要利用本地秸秆、、木屑、、食品废渣出产生物质颗粒。3.健全资源循环利用系统推动智能回收、、自动回收等新型回收模式，奉行出产企业“逆向回收”和垃圾分类与再生资源回收“两网融合”，发展江永县再生资源回收总部经济建设项目，实现废旧金属、、报废汽车、、废机电设备、、废电线电缆、、拔除电器电子产品等回收。推动废铝、、废轮胎、、报废汽车等再生资源的资源化利用，铝废料产生能够被再生铝企业吸纳，铝深加工后可以为电子信息、、构筑建材等产业提供原料，激励电子信息产业对废机电设备、、废电线电缆、、拔除电器电子产品、、废电池等废旧资源利用。到2025年，废铝、、废轮胎、、报废汽车等重要再生资源循环利用量达到20万吨，到2030年达到25万吨。（县发改局、、县科工局、、市生态环境局江永分局、、县市监局、、江永产业开发区管委会按职责分工掌管）专栏21 资源循环利用建设工程1.经济建设项目：：拟于2025年前实现，2600m2厂房建设及装修，建设2条出产线，仓储及办公用房等配套设施建设。2.新资料建设项目：：新建车间厂房、、研发中心以及行政办公楼等构筑物。建设铝棒出产线2组，年产铝棒10万吨，铝型材挤压线12组，年产铝型材3万吨。3.再生资源利用项目：：实现1万平方米出产厂房建设及配套设施建设，项目选取全关闭一体化陆续式热解工艺，年处置废旧轮胎5万吨，主体工程为破碎出产线、、废旧轮胎热解出产线。4.年产10万吨铝合金锭、、棒建设项目（一期）：：年产10万吨铝合金锭、、棒建设项目建成后，年产铝硅合金锭4万吨、、铝合金棒6万吨，总规模为10万吨，分两期建设。本项目为一期工程，建设后年可产3万吨铝锭、、2万吨铝棒。5.年产10万吨铝合金锭出产建设项目（二期）：：项目年产10万吨铝合金锭出产建设项目分两期建设，本项目为二期工程，新建年产5万吨铝合金锭出产线。4.大力推动生涯垃圾减量化资源化大力推动城乡生涯垃圾网络处置一体化项目，刷新升级城区垃圾填埋场，完玉成县生涯垃圾资源化、、无害化的处置指标，本县垃圾已运至道县点火发电厂处置，无需建100吨大型垃圾处置场，乡镇垃圾中转站无需刷新。补齐环境治理短板，构建县—乡（镇）—村三级生涯垃圾分类收运处置系统，行政村生涯垃圾有效治理达100%。推动餐厨拔除物、、病死畜禽等垃圾无害化处置和资源化利用，依照市里尝试区域两全准则发展厨余垃圾处置设施建设项目。加强塑料传染全链条治理，力争农膜回收率达90%，推广电商原件直发，不使用二次包装，推动可循环快递包装利用和专业化回收，推动生涯垃圾源头减量化、、资源化和无害化水平。到2025年，积极提升垃圾分类和处置设施水平，生涯垃圾资源化比例提升至60%左右。到2030年，生涯垃圾资源化比例提升至65%。（县城管局、、县住建局、、县发改局、、市生态环境局江永分局、、县市监局按职责分工掌管）专栏22 生涯垃圾减量化资源化工程1.持续推动城乡生涯垃圾网络处置一体化项目：：2025年前凭据必要实现各乡镇垃圾网络分类处置中转站建设，在建制乡镇尝试垃圾收转运、、处置市场化服务。2.江永县生涯垃圾填埋场刷新升级：：对现有生涯垃圾填埋场进行刷新升级，共同道县垃圾点火发电站做好应急填埋及封场建设。3.共同市里与相邻县区归并建设厨余垃圾处置项目：：美满区域垃圾分类网络处置系统工程，选取厌氧消化工艺，产生生物质燃气，实现固体废料的减量化、、资源化利用。（八）绿色低碳科技创新行动1.加强创新能力建设和人才造就聚焦绿色低碳、、减污降碳、、零碳负碳等技术钻研方向，积极组织有实力的企业与高：：涂蒲性核а泻献，共建共享创新平台、、尝试室和新型研发机构，发展关键技术协同攻关，提高科技创新能力，成立推进科技成就转化的长效机制。激励县内职业学？栊履茉葱伦柿嫌泄乜纬，并支持与县内企业发展人才订单式造就，造就一批高水平绿色技术人才。大力执行人才引进打算，成立健全高档次人才来江永工作服务保险机制，着力造就绿色低碳领域科技人才。（县科工局、、县教育局、、县人社局、、县发改局等按职能分工掌管）2.推动低碳技术研发积极疏导和支持企业研发工业出产过程中烟气、、拔除物与污水措置等环节略污降碳技术，含水泥企业烟气碳铺集技术、、电子制作业含氟废水处置工艺等。推动资源循环利用与再制作技术研发，研发园区企业产生的脱硫石膏、、构筑垃圾等资源化回收及再出产专用水泥、、高机能混凝土、、新型墙体等节能降耗建材制作技术。推动发展农林减排增汇技术，重点发展农业非二氧化碳减排、、秸秆氨化养 ！、、生态/循环种养、、农林碳汇等农林降污减排与固碳增汇融合技术。（县科工局、、县发改局、、市生态环境局江永分局、、县农业村落局、、县林业局等按职能分工掌管）3.加快先进合用技术推广利用支持“校企院”等创新主体成立绿色技术创新项目孵化器、、创新创业基地。持续组织执行传统产业低碳工艺改革，强化绿色低碳技术和产品知识产权；。扩大绿色产品认定领域，发展产品碳足迹认证；⒄箍稍偕茉创、、智能电网、、储能新资料等领域示范项目和规；。推动工业减污降碳、、拔除物资源化利用和农林减排增汇等技术转化利用。大力发展“互联网＋智慧能源”，推进能源产业链高低游信息对接和出产消费智能化。构建市场导向的绿色低碳技术创新系统，强化科技成就转化市场化服务，疏导各类金融与投资机构支持绿色技术创新成就转化。（县科工局、、县发改局等按职能分工掌管）（九）绿色金融支持行动1.大力发展绿色金融大力发展绿色贷款、、绿色股权、、绿色债券、、绿色保险、、绿色基金等金融工具。利用好碳减排支持工具，疏导金融机构为绿色低碳项目提供持久限、、低成本资金，重点打造升级“林权贷”、、“光伏贷”、、“绿色项目贷”等多种绿色金融专属信贷产品，推动特色信贷产品升级换代。疏导社会本钱设立绿色基金，以市场化方式支持绿色低碳产业发展。激励企业进行绿色投资，发展绿色项目债券融资，拓宽绿色低碳企业融资渠道。（县当局金融办、、县科工局、、县发改局，市生态环境局江永分局、、县农业村落局、、县财政局、、人民银行江永服务部按职责分工掌管）2.美满绿色产融对接机制成立碳达峰碳中和项目库，挖掘高质量的低碳项目，动态更新项目库内容。引入合格的绿色金融评估机构，援手市场更好地鉴别绿色经济活动，疏导资金正确投向绿色领域，助力绿色金融市场规范化高质量发展。强化数字赋能，成立江永公共资源买卖绿色金融服务平台，美满绿色金融信息共享机制，实现当部门门、、金融部门、、企业、、终端消费者在碳金融、、碳核算、、碳买卖、、碳普惠等方面信息共享。买通政策、、资金支持与企业减碳融资需要渠道，推动低碳领域产融合作。（县当局金融办、、县科工局、、县发改局、、县财政局、、人民银行江永服务部按职责分工掌管）3.强化绿色金融激励创新阐扬金融支持绿色低碳发展先行示范作用，结合江永县资源环境天赋、、产业布局、、发展阶段等，发展绿色金融先行示范，重点索求林业碳汇工程以及风电、、光伏、、水电、、余热回收等清洁能源项目金融服务新模式。推动落实和美满财税优惠政策，充分阐扬财政资金疏导激励作用，推动绿色贷款风险赔偿基金、、绿色贷款贴息、、绿色融资担；平ㄉ，加大财税政策对绿色低碳经济的支持力度。提高再贷款再贴现政策支持力度，定向疏导金融机构加大对绿色低碳产业的信贷投放。（县发改局、、县当局金融办、、县科工局、、县财政局、、人民银行江永服务部按职责分工掌管）（十）绿色低碳全民行动1.持续加强绿色低碳宣布道育组织发展各具特色的宣布道育活动，宽泛宣传绿色低碳基础知识，充分调动宽大人民人民参加碳达峰碳中和的积极性。将绿色低碳教育纳入全民教育系统，推动绿色低碳宣布道育进学 ！、、进家庭、、进社区、、进企业、、进机关？⒂涤械赜蛱厣奈拇床泛凸娓姘，成立长效宣传机制，提高全民低碳意识和素质。（县委宣传部、、县教育局、、县发改局、、市生态环境局江永分局按职责分工掌管）2.积极推广绿色低碳生涯方式大力奉行绿色家庭创建行动，疏导居民优先采办使用节能节水用具，削减塑料购物袋等一次性物品使用，激励采办绿色低碳的产品。提倡步行、、公交和共享出行，激励采办新能源汽车。尝试光盘行动，杜绝食品浪费，自觉尝试垃圾减量分类。激励居民在衣、、食、、住、、行各方面自觉践行简约适度、、绿色低碳的生涯方式。（县市监局、、县交通运输局、、县城管局按职责分工掌管）3.疏导企业自觉推广社会责任疏导企业自动推广社会责任，将绿色低碳理念融入企业文化，成立健全内部绿色治理制度系统。加快构建绿色供给链系统，在绿色产品设计、、绿色资料、、绿色工艺、、绿色设备、、绿色回收、、绿色包装等全流程执行工艺技术改革。激励企业参加绿色认证与尺度系统建设，自动发展绿色产品认证，激励绿色低碳产品消费。阐扬龙头企业引领作用，制订执行碳达峰行动规划，引领行业企业绿色低碳转型。充分阐扬公共机构示范引领作用，积极推动既有构筑绿色化刷新，进一步加大绿色采购力度，优先使用循环再生办公产品，积极推动电子化、、无纸化办公。（县科工局、、县发改局、、县住建局按职责分工掌管）4.加强辅导干部碳达峰知识培训将学习贯彻习近生平态文化思想作为干部教育培训的重要内容，凭据国度省要求，必须把碳达峰碳中和列入年度干部教育培训打算，切实加强各级辅导干部抓绿色低碳发展、、推动碳达峰碳中和工作的业务素养和在朝能力。结合处所现实需要，组织县发改局等主管部门发展碳达峰碳中和专题培训，切实加强推动绿色低碳发展的能力。（县委组织部、、县委党 ！、、县发改局按职责分工掌管）四、、保险措施（一）成立规范的碳排放统计核算系统参考国度尺度，凭据全省、、市统一规范的碳排放统计核算系统，成立全县统一规范的碳排放核算统计核算系统，将碳排放基础统计指标纳入国民经济和社会统计系统。成立县碳排放核算工作组，引入碳排放治理师，提供碳排放监测、、统计核算、、核查和买卖服务。支持重点行业、、园区、、企业、、科研机构凭据自身特点发展碳排放核算、、碳汇等步骤学钻研。推动重点行业、、园区、、企业碳排放成立能源、、资源亏损、、传染排放等动态基础台帐统计制度，健全能源消费计量、、统计、、监测系统。推动遥感丈量、、大数据、、云推算等新兴技术在碳排放核算中的利用，提高统计核算水平。加强各部门、、行业、、企业碳排放统计核算能力建设，成立健全碳排放统计核算人员业务培训机制。（县统计局、、县发改局、、市生态环境局江永分局、、县林业局、、县市监局按职责分工掌管）（二）健全碳达峰系统制度提高节能降碳要求，强化能源消费总量和强度“双控”制度、、煤炭消费总量节制制度。美满固定资产投资项目节能审查法子、、电力需要侧治理法子、、能源效能标识治理法子等配套执行细则。健全和落实可再生能源尺度系统、、工业绿色低碳尺度系统，成立统一的绿色产品尺度、、认证、、标识系统。美满节能家电、、高效照明、、节水用具等节能环保低碳产品推广机制，索求成立重点产品全性命周期碳足迹尺度。成立跟踪评估机制，细化评价制度，通过制度化、、尺度化确保碳达峰、、碳中和工作不变与可持续。（县发改局、、市生态环境局江永分局、、县市监局按职责分工掌管）（三）美满财税价值支持政策加大对绿色低碳循环产业、、技术研发利用等的财税支持力度。利用现有节能、、环保类有关专项资金，加大对碳达峰重大行动、、重点企业、、重大项主张支持力度，疏导社会资金加大对绿色低碳发展领域投资。落实绿色产品推广和消费政策，加大对绿色低碳产品补助力度。落实环境；、、节水节电、、资源综合利用、、新能电动车、、碳减排等税收优惠政策，更好阐扬税收对市场主体绿色低碳发展的推进作用；越庸、、省、、市有关推进新能源开发利用的价值支持政策，美满风电、、光伏、、新型储能价值机制，激励和推动新能源及储能产业发展。严格执行差距化电价、、分时电价和居民阶梯电价政策，优化电力消费行为。有序推动绿色低碳金融产品和服务开发，疏导银行金融机构加大绿色信贷投放力度。（县财政局、、县税务局、、县发改局按职责分工掌管）五、、组织执行（一）加强碳达峰行动组织辅导对峙党的辅导，成立县碳达峰碳中和工作辅导小组（以下简称“辅导小组”），掌管对碳达峰有关工作进行整体部署和系统推动，钻研重要事项、、协排解决重大问题、、组织执行重点项目、、两全推动达峰规划执行。辅导小组定期调度重点行业、、重点项目工作进展，督促各项指标工作落实落细。有关单元要深刻意识碳达峰碳中和工作的重要性、、紧迫性、、复杂性，切实扛起政治责任，依照本规划确定的工作指标和重点工作，着力抓好落实，亲昵协调共同，强化信息共享和协同联动，扎实推动有关工作。（辅导小组办公室掌管）（二）严格落实监督查核制度发展碳达峰碳中和工作进展情况评估。强化指标监督查核，辅导小组成立碳达峰查核评价机制，将碳达峰执行规划建设工作量化为具体指标，列入查核系统，对能源消费和碳排放指标尝试协同治理、、协同分化、、协同查核。辅导小组定期对各部门碳达峰工作及绩效情况进行督查传递，对功效凸起的部门、、单元和小我按划定赐与赞美嘉奖，对未实现指标工作的部门依法依规尝试传递品评和约谈，对造成严重不良影响的，端庄追责问责。（辅导小组办公室掌管）（三）抓细落实加大宣传疏导发展大局多样的主题宣传活动，充分利用微信、、微博等新兴媒介以及电视、、报刊、、广播等传统宣传媒介传布双碳政策解读和信息，大力推广碳达峰碳中和有关先进经验、、做法，推动社会支持和参加碳达峰碳中和工作，形成推进碳达峰行动优良氛围。（辅导小组办公室掌管）
起源：：江永县人民当局
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