近日，四川省经济和信息化厅颁布关于印发《四川省构建全周期全流程绿色制作系统行动规划》的通知。
文件指出，推进清洁能源与产业布局适配发展。因地制宜推动“三州一市”清洁能源当场转化利用，索求水、风、光、氢等清洁能源多能互补模式。支持具备前提的地域有序承接发展切合要求的高载能产业，推进清洁能源就近消纳。在具备前提的区域发展“绿电＋算力”协同布局试点。持续抓好零碳工业园区试点建设。
稳妥推动氢能产业化利用。索求推动绿色氢氨醇一体化、高炉富氢冶炼等技术，推动省内氢基竖炉直接还原全钒钛磁铁矿、富氢高炉冶炼、水泥氢焙烧等一批中试熟化项目建设。萦绕高原地域电、热、氧等需要，在具备前提的地域推动可再生能源与氢能耦合发展，实现水景致当场制氢制氧、供热发电。进一步扩大氢能在交通领域贸易化利用，推动“成渝氢走廊”提质扩容。
加强绿色低碳关键技术创新攻关。聚焦工业产品绿色设计、资源节约循环利用、低碳与零碳工业流程再造等重点领域，执行一批“双向揭榜挂帅”项目，在关键领域打造制作业创新中心。萦绕氢冶金、近零碳排电炉、碳捕集利用与封存等主题技术，支持省内高校与行业龙头企业共建协同创新中试平台，推进产学研用协同创新和本地转化，推动关键技术设备从尝试室走向产业化利用。萦绕绿色低碳工艺优化大模型解决规划、绿色设计数字化解决规划、数字化能碳治理解决规划等重点方向，打造一批数字化绿色化协同利用场景，推进数字化绿色化深度融合。
支持高校与产业链龙头企业结合发展氢能、生物质能、核能和碳捕集利用与封存关键主题技术验证，建设一批综合示范工程项目。
支持高：：涂蒲性核錾栊滦痛⒛、氢能、碳捕集利用与封存、绿色制作等绿色低碳领域急需紧缺专业，激励企业与高 、科研院所结合发展人才“订单式”造就，服务制作业绿色低碳发展。
政策如下：：
关于印发《四川省构建全周期全流程绿色制作系统行动规划》的通知
川经信环资〔2025〕246号
各市（州）经济和信息化、发展鼎新、科技、财政、生态环境、商务、市场监管主管部门，各省属企业，人民银行各市（州）分行，各银行业金融机构：：
为深刻贯彻落实中央和省委、省当局关于构建绿色制作系统决策部署，提升制作业绿色化发展水平，造就和发展新质出产力，我们制订了《四川省构建全周期全流程绿色制作系统行动规划》，现印发你们，请抓好贯彻落实。
四川省经济和信息化厅 四川省发展和鼎新委员会
四川省科学技术厅 四川省财政厅
四川省生态环境厅 四川省商务厅
四川省当局国有资产监督治理委员会
四川省市场监督治理局 中国人民银行四川省分行
2025年12月31日
四川省构建全周期全流程绿色制作系统行动规划
为加快构建全周期全流程绿色制作系统，铸造产业竞争新优势、构建经济增长新引擎，推动我省制作业绿色低碳高质量发展，特制订本规划。
一、总体指标
以绿色低碳赋能重点产业“建圈强链”和优势产业提质倍增为指标，以将清洁能源优势转化为绿色低碳发展优势为着力方向，推动出产制作全周期全流程绿色低碳发展。到2027年，全周期全流程绿色制作系统初步构建成型，制作业绿色低碳发展水平迈入全国前列，在重点行业和领域实现新一轮绿色融合技术刷新，能耗和碳排放强度进一步降低，绿色电力消费占比达85%以上，绿色工厂产值占规模以上制作业总产值比重达到30%。到2030年，全周期全流程绿色制作系统根基构建成型，规上工业企业完玉成覆盖一轮以上绿色融合技术刷新，绿色制作成为新型工业化的普遍状态。
二、重点工作
（一）推动绿色设计融合贯通。
1.健全绿色设计尺度系统。依附省工业绿色制作尺度化技术委员会，萦绕“17+N”重点产业链，聚焦产品设计开发阶段，颁布《四川省工业产品绿色设计指南》和重点行业绿色设计尺度规范，打造拥有四川特色的绿色设计尺度系统。
2.建设绿色设计平台。激励产业链龙头企业牵头整合高 、科研院所、行业协会等资源，结合建设绿色设计平台，面向行业内企业提供绿色设计步骤工具、数据库、征询等服务。索求成立重点行业绿色设计评价系统，疏导重点企业发展绿色设计评价并向社会自动公开评价了局。
3.推广绿色设计案例。在重点行业造就3—5家绿色设计标杆企业，形成一批可复制、可推广的典型模式。依附四川省工业设计大赛，进行四川省绿色设计大赛路演活动，推广一批“四川绿色设计之星”，颁布一批绿色设计系统解决规划。
（二）提升绿色产品供给能力。
4.扩大绿色产品供给领域。聚焦智能终端、汽车、家居等领域，疏导企业通过绿色设计创新开发适应个性消费的产品。加快食品饮料、纺织服装、特色农产品等四川优势产业绿色转型，两全发展初加工、精湛加工和副产品加工利用。高质量发展光伏、风电、锂电池等新能源产业，积极推广新能源汽车、绿色智能船舶，推广绿色基础设施和交通解决规划。
5.全面奉行绿色产品认证。推动绿色产品尺度、认证、标识系统建设，加强产品碳足迹标识认证和布景数据库建设，疏导企业对标国际国内尺度，发展产品碳足：：怂愫腿现。健全绿色产品采信使用机制，激励认证机构将绿色产品获证企业纳入“同线同标同质”优选企业，扩大采信领域。
6.拓展绿色产品消费市场。贯彻落实当局绿色采购政策，对切合前提的绿色产品执行优先采购或者强制采购。激励国有企业加大绿色产品采购比重。在工业淘宝等设立“四川绿色产品”专区，进行“绿色产品消费季”，通过发放“以旧换新”消费券等方式，积极提倡绿色低碳消费。
（三）加快绿色工艺技术改革。
7.推动传统工艺技术刷新。采取“揭榜挂帅”等方式，加大高炉氢冶炼、短流程电炉冶炼、水泥窑富氧点火、分子炼油及智能化炼化、二氧化碳规模；；弥苹返鹊吒残怨ひ占际豕ス亓Χ，突破传统工艺高耗能、高排放瓶颈，形成一批前瞻性、引领性、标志性成就。
8.抢占前沿技术研颁布局。深刻执行“人为智能+”行动，加强人为智能与生物制作、量子科技、6G等领域技术协同创新，推动人为智能技术与产业深度融合。支持高校与产业链龙头企业结合发展氢能、生物质能、核能和碳捕集利用与封存关键主题技术验证，建设一批综合示范工程项目。
9.推广先进合用工艺技术。依附四川数智化绿色化发展推进中心，为企业提供绿色化转型赋能服务。用好“线上科创通+线下科创岛”等服务平台，加快绿色技术成就落地转化和产业化。颁布《四川省工业领域绿色低碳技术设备目录》，常态化进行供需对接活动，推广利用一批绿色低碳关键技术。
（四）强化绿色资料规模代替。
10.推广使用低碳原料。疏导水泥企业通过磷石膏、锂渣、高炉矿渣、钢渣、粉煤灰等非碳酸盐原料制水泥。激励钢铁、电解铝、铜冶炼等行业提高废钢铁等再生资料使用比例。激励造纸企业因地制宜利用竹类、甘蔗渣和芦苇等非木纤维资源制浆造纸。激励开产生物基化学品与资料供给石化原料。激励使用酒糟出产饲料、肥料、基酒等产品。
11.加快清洁原辅资料代替。聚焦汽车、电子、木质家具、工程机械、钢结构、包装印刷等重点行业，每年推动100家以上企业发展原辅资料代替诊断。疏导企业持续开发、使用低毒低害和无毒无害原料，削减产品中有毒有害物质含量。依照重点管控新传染物清单要求，不容、限度纳入重点管控新传染物领域的化学物质出产销售。
12.发展先进绿色资料。萦绕高端设备、新能源汽车和动力电池、新一代信息技术、航空航天等领域，推动钒钛稀土资料、先进有色资料、化工新资料、新型电子资料、高机能合金资料、纤维复合伙料等高端资料研发及产业化，为下游产业提供先进绿色资料支持。
（五）加强绿色低碳能源推广利用。
13.持续推动工业电能代替。在钢铁、有色金属行业推广短流程电炉冶炼技术，加快推动建材、石化化工行业电锅炉、电窑炉代替。激励风机、水泵、压缩机、机床等设备利用高效节能电机。加快工业绿色微电网建设，推动散布式光伏规模利用，建设数字化能碳治理平台，激励发展“光伏+储能”一体化模式。
14.推进清洁能源与产业布局适配发展。因地制宜推动“三州一市”清洁能源当场转化利用，索求水、风、光、氢等清洁能源多能互补模式。支持具备前提的地域有序承接发展切合要求的高载能产业，推进清洁能源就近消纳。在具备前提的区域发展“绿电＋算力”协同布局试点。持续抓好零碳工业园区试点建设。
15.稳妥推动氢能产业化利用。索求推动绿色氢氨醇一体化、高炉富氢冶炼等技术，推动省内氢基竖炉直接还原全钒钛磁铁矿、富氢高炉冶炼、水泥氢焙烧等一批中试熟化项目建设。萦绕高原地域电、热、氧等需要，在具备前提的地域推动可再生能源与氢能耦合发展，实现水景致当场制氢制氧、供热发电。进一步扩大氢能在交通领域贸易化利用，推动“成渝氢走廊”提质扩容。
16.加强重点领域节能降碳治理。成立能耗双控向碳排放双控全面转型新机制，加快构建碳排放总量和强度双节制度系统，严格节制化石能源消费，推动煤炭清洁高效利用。加强固定资产投资项目节能审查和碳排放评价，规范节能汇报编制行为，聚焦重点领域和关键环节发展节能监察，坚定遏制“两高一低”项目盲目发展。
（六）加快绿色设备更新刷新。
17.开发关键主题设备。深刻执行重大环保技术设备三年提升行动，聚焦高效节能治污、固废资源化利用、环境监测仪器仪表等重点领域，支持大型成套设备制作企业集中突破高效清洁燃煤锅炉、稀土永磁电机、工业废水废气高效处置等关键设备，提升本地设备配套率和“四川造”成套产品市场占有率。
18.推动关键设备刷新升级。推动老旧工业设备、超时服役工业母机机床等落后低效设备和落后产能退出，加快出产、用能、物流仓储等领域低效设备更新升级。落实首台套等支持政策，以首台套创新转化、示范利用为突破口，推动设备绿色化水平整体提升。
19.发展壮大环保设备产业。加快推动成都金堂、自贡高新区节能环保设备产业基地建设，在环保设备领域建设1—2个省级先进制作业集群。造就10家以上切合环保设备制作业规范前提企业，疏导行业规范发展。持续发展川渝节能环保人才技术大赛，加快造就环保设备工程师和技术工匠。
（七）推进工业固废高值高效利用。
20.拓展传统固废利用蹊径。制订美满尾矿、磷石膏、锂渣、钢渣等传统固废无害化处置和综合利用技术指南，推动在建材出产、井下充填、生态修复等领域的规模；；，拓展在出产纤维资料、微晶玻璃、超细化填料、低碳水泥、固废基高机能混凝土、节能型构筑资料等领域的高值化利用蹊径。
21.加强新型固废综合利用。两全推动新能源汽车废旧动力电池与电动自行车锂电池回收利用，依附回收利用区域中心，构建规范高效的回收利用系统。７⒄狗暇晒夥榧高效分离、金属回收提纯等技术攻关，推广退役光伏组件高效拆解、清洁再生利用技术及成套设备。推动风电发电机、轴承、齿轮箱等部件综合利用，发展风机叶片高效低成本拆解利用技术研发及产业化利用。
22.造就发展再制作产业。激励再制作企业与原品出产企业成立合作关系，获得原品出产企业技术支持，推动产业链高低游协同发展。推广利用无损检测、增材制作、柔性加工等技术工艺，提升再制作加工水平。７⒄乖僦谱鞑分柿咳隙，成立重点再制作产品旧件溯源、产品查问及质量信息反馈机制。
三、执行蹊径
（一）加强绿色低碳关键技术创新攻关。聚焦工业产品绿色设计、资源节约循环利用、低碳与零碳工业流程再造等重点领域，执行一批“双向揭榜挂帅”项目，在关键领域打造制作业创新中心。萦绕氢冶金、近零碳排电炉、碳捕集利用与封存等主题技术，支持省内高校与行业龙头企业共建协同创新中试平台，推进产学研用协同创新和本地转化，推动关键技术设备从尝试室走向产业化利用。萦绕绿色低碳工艺优化大模型解决规划、绿色设计数字化解决规划、数字化能碳治理解决规划等重点方向，打造一批数字化绿色化协同利用场景，推进数字化绿色化深度融合。
（二）执行大规模绿色融合技术刷新。聚焦“17+N”重点产业链，阐扬链主企业带作为用，协同高低游企业组织执行产业链整体绿色低碳技术刷新，提升重点产业链整体发展能级。支持工业园区发展布局集聚化、结构绿色化、链接生态化整体刷新升级，有序组织园区内企业执行绿色低碳技术刷新。针对重点行业、重点企业执行全覆盖绿色诊断，挖掘执行一批数字化、绿色化、融合化技术刷新项目，成立绿色低碳技术刷新项目库，力争每年执行1000个以上绿色融合技术刷新项目。
（三）造就壮大绿色低碳产业新业态。深入全周期全流程“绿色制作+数字化”协同转型，索求推广“人为智能+绿色低碳”新模式，推动数字孪生、虚构工厂等工具与工业出产制作场景深度融合。深刻奉行“绿色制作+绿色服务”，支持产业链龙头企业面向高低游推广产品绿色设计、绿色供给链治理等经验，推动提供“产品”向提供“产品+服务”模式转型。聚焦全社会各领域绿色低碳消费新需要，加大绿色产品供给，健全美满拥有四川特色的绿色产品尺度、标识、认证系统，推进“绿色制作+绿色消费”深度融合。
（四）提升绿色制作载体质效。执行绿色工厂、绿色工业园区提质扩面打算，全覆盖诊断提升存量绿色工厂和绿色工业园区，到2027年，建设1000家绿色工厂、150家绿色工业园区。支持具备前提的企业和园区因地制宜打造零碳工厂和零碳工业园区，形成一批可复制、可推广的经验。聚焦锂电池、新能源汽车、光伏组件等出口重点领域，支持产业链龙头企业执行绿色低碳供给链提升行动，索求供给链碳足迹治理模式，激励高低游企业间盛开共享碳排放数据，推动“四川造”产品出川出海。
（五）健全绿色制作尺度系统。依附四川省工业领域绿色制作尺度化技术委员会，聚焦能效水效、资源综合利用、绿色制作、碳排放核算等重点领域，制订绿色制作尺度规划，激励龙头企业、行业协会、科研机构等多方参加绿色制作尺度制订，每年推动制订正10项以上先进尺度。加强尺度执行情况动态评估和更新，定期面向重点行业、重点企业发展贯标培训，打造一批尺度化利用典型标杆。加强绿色低碳先进尺度国际国内合作，推动先进尺度向行业尺度、国度尺度转化，加强与国外有关领域尺度衔接和互认互信。
（六）美满绿色制作服务系统。加快造就绿色制作系统解决规划供给商，遴选颁布100家以上具备规划征询、研发设计、集成利用、运营治理、公共服务等综合能力的服务机构，为企业、园区提供“一站式”绿色低碳刷新升级服务。组建省级绿色制作专家服务团，常态化发展“绿色诊断入园入企”专题活动，执行送政策、送技术、送尺度公益服务。支持高：：涂蒲性核錾栊滦痛⒛、氢能、碳捕集利用与封存、绿色制作等绿色低碳领域急需紧缺专业，激励企业与高 、科研院所结合发展人才“订单式”造就，服务制作业绿色低碳发展。
（七）塑造绿色制作文化和价值理念。将绿色制作理念纳入企业和企业经营者培训系统，疏导企业将绿色低碳发展要求融入企业文化建设和职工出产生涯，定期颁布ESG、可持续发展等绿色发展汇报，自动践行绿色发展理念、推广社会责任。结合世界环境日、全国生态日、全国低碳日、全国节能宣传周等主题活动，宽泛宣传“绿色制作、责任制作、价值制作”理念，选树推广绿色制作先进典型，形成当局疏导、企业主体、公家参加的文化生态。
四、保险措施
（一）健全动态评估机制。将绿色制作功效纳入制作业高质量发展评价系统，索求成立制作业绿色低碳发展评价指数，制订重点区域、重点行业绿色评价指标和评估步骤，定期对主题指标进行监测分析，疏导各地因地制宜、因业施策推动绿色低碳发展。
（二）加大财政支持力度。两全大规模设备更新、智改数转等现有支持政策，积极支持切合前提的绿色制作产业项目。落实节能节水环 、资源综合利用、新能源等税费优惠政策。执行碳市场能力提升行动，提高碳排放数据质量治理和碳排放配额清缴履约能力。优化财政金融互动政策，疏导撬动金融本钱、社会本钱投入。
（三）强化绿色金融支持。落实《绿色金融支持项目目录》，疏导和激励金融机构和企业参加绿色金融活动。用好现有省级现代化产业发展融资风险赔偿资金池及“天府系列产业贷”，通过“政银 ！狈缦展驳，贷款贴息等方式，对切合前提的绿色低碳刷新项目提供融资支持。
（四）大力拓展区域合作。索求绿色低碳领域区域利益共享机制，推进区域协同发展。持续拓展国际国内合作，加强与“一带一路”沿线国度和地域在清洁能源、绿色设备、绿色产业、绿色技术等方面的互换。组织执行中欧、中英绿色可持续发展碳中和创新重大项目。
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