近日，，2024年北京经济技术开发区（北京亦庄）优化营商环境暨高质量发展推动大会成功召开，，会上颁布了《北京经济技术开发区2024年全面优化营商环境十大行动规划》。。
文件提到，，将绿色低碳作为产业发展的必备前提，，率先打造制作业低碳转型标杆，，助力企业形成创新发展新动能。。一是支持企业发展节能治理，，推广使用节能降碳技术，，搭建绿色制作系统和绿色供给链系统，，建设“零碳工厂”和“零碳园区”。。二是保险企业绿色能源需要，，为企业提供不低于10亿度绿电，，支持企业发展绿电买卖，，对使用绿电企业赐与资金补助。。三是加强可再生能源开发利用，，推动风电、、光伏等绿色微电网建设利用，，扩大热泵等清洁能源供热规模，，为企业提供清洁低碳、、安全不变的能源保险。。四是发展碳中和征询服务，，在政务服务大厅设置碳中和征询专区，，提供碳足！、、绿电绿证、、ESG以及国际认证等综合征询服务。。五是大力发展绿色低碳产业，，支持节能减碳、、氢能、、碳捕集利用、、高效储能、、绿色能源设备等先进清洁能源技术开发和产业化。。
原文如下：：
北京经开区全面优化营商环境十大行动规划
为深刻贯彻市委市当局优化营商环境决策部署，，落实高精尖产业主阵地职能定位，，以一流营商环境引发企业创新活力，，加快推动新型工业化，，发展新质出产力，，美满现代化产业系统，，为高质量发展提供有力支持，，提出如下行动规划。。
一、、执行聚链升级行动，，全面提升产业竞争力
聚焦集成电路、、新型显示、、生物医药、、新能源汽车、、风电设备等重点产业链，，两全推动补短板锻长板，，成立自主可控、、安全不变的产业链供给链系统。。一是“一链一策”制订补链强链延链规划，，绘制产业链图谱，，阐扬链主企业牵引作用，，带头上中下游企业实现空间集聚、、资源共享。。二是“一链一单”编制招引项目清单，，精准对接指标项目，，对链主企业招引补链强链延链项目落地、、扩大高低游产品服务采购赐与资金支持。。三是强化产业链身分供给，，优化五级供地模式，，索求工业用地复合利用、、弹性增容等机制，，可提供900万平方米产业空间，，保险产业链高低游配套项主张身分需要。。四是加大腰部企业支持力度，，加快造就一批腰部企业成长为链主企业，，力争到2024年底，，形成30家以上规模较大、、带头力强的细分领域链主企业。。五是强化集群品牌建设，，发展“增种类、、提品质、、创品牌”行动，，打造“中国智造”名品方阵，，整体提升产业链国际影响力。。
（牵头部门：：营商合作局；；；共同部门：：集成电路产业专班、、新一代信息技术产业专班、、生物技术和大健康产业专班、、汽车和智能制作产业专班、、市自驾办、、宣传文化部、、开发建设局、、规自分局）
二、、执行创新领航行动，，助力企业增创跃升优势
萦绕国度战术必要和将来产业发展方向，，推进创新身分和产业资源精准衔接，，造就发展新质出产力的新动能。。一是提升自主创新能力，，萦绕国度重大战术工作，，加大“白菜心”工程布局力度，，铺排10亿元财政资金支持企业加大研发投入，，承担国度、、北京市重大科技专项，，推动关键领域重大创新突破。。二是加快科技成就转化，，推动产学研一体化高效协同，，铺排6亿元财政资金对其科技成就转化活动赐与支持，，一体化推动主题技术攻关、、迭代利用和生态造就。。三是强化创新服务支持，，支持概念验证、、打样中心、、中试放大等公共技术服务平台和园区共享服务设施建设，，激励检验检测、、知识产权、、成就转化等科技服务企业发展，，为创新成就产业化提供关键支持。。四是加强创新尺度制订，，支持企业参加国际国内尺度研制，，发展高质量集体尺度和企业尺度，，加强将自主知识产权转化为产业尺度的能力。。五是执行“创新企业倍增打算”，，优化“孵化器-加快器-产业园”全链条孵化造就模式，，力争2024年国度高新技术企业突破2300家、、国度级小巨人企业突破130家。。
（牵头部门：：科技创新局；；；共同部门：：集成电路产业专班、、新一代信息技术产业专班、、生物技术和大健康产业专班、、汽车和智能制作产业专班、、市自驾办、、宣传文化部）
三、、执行数字标杆行动，，数字化赋能企业发展
紧抓数据基础制度先行区建设和人为智能产业发展契机，，加快新一代信息技术在全行业全链条遍及利用，，推动数字经济与实体经济深度融合，，打造数字产业发展高地。。一是发展数据制度创新，，执行数据资产确权登记、、评估入表、、买卖流通等综合鼎新，，加强数字领域国际合作，，索求数据跨境安全便捷流动。。二是打造人为智能产业全栈式服务平台，，2月底率先建成2000P智能算力中心，，年内再增长2000P智能算力规模，，建设国度级数据训练基地，，以“物理空间+平台支持”方式为数字化服务商和大模型企业提供软硬件适配、、数据标注、、模型训练、、评测、、开源等服务。。三是支持数据开发利用，，汇聚自动驾驶、、“三医”、、航运等数据集，，建设政务、、公共、、工业等数据专区，，推动公共数据向经营主体有序盛开。。四是加快产业数字化转型，，支持研发工业互联网平台和工业软件，，造就一批一流的数字化转型服务商，，建成一批世界级智能工厂和“灯塔工厂”，，赋能中小企业“上云用数”。。
（牵头部门：：科技创新局、、行政审批局；；；共同部门：：集成电路产业专班、、新一代信息技术产业专班、、生物技术和大健康产业专班、、汽车和智能制作产业专班、、市自驾办、、宣传文化部）
四、、执行绿色转型行动，，推进企业可持续发展
将绿色低碳作为产业发展的必备前提，，率先打造制作业低碳转型标杆，，助力企业形成创新发展新动能。。一是支持企业发展节能治理，，推广使用节能降碳技术，，搭建绿色制作系统和绿色供给链系统，，建设“零碳工厂”和“零碳园区”。。二是保险企业绿色能源需要，，为企业提供不低于10亿度绿电，，支持企业发展绿电买卖，，对使用绿电企业赐与资金补助。。三是加强可再生能源开发利用，，推动风电、、光伏等绿色微电网建设利用，，扩大热泵等清洁能源供热规模，，为企业提供清洁低碳、、安全不变的能源保险。。四是发展碳中和征询服务，，在政务服务大厅设置碳中和征询专区，，提供碳足！、、绿电绿证、、ESG以及国际认证等综合征询服务。。五是大力发展绿色低碳产业，，支持节能减碳、、氢能、、碳捕集利用、、高效储能、、绿色能源设备等先进清洁能源技术开发和产业化。。
（牵头部门：：经济发展局、、城市运行局）
五、、执行盛开共赢行动，，深入协同创新和产业合作
阐扬区域协同和“两区”政策叠加优势，，加快构建统一大市场，，助力企业在更大空间实现发展。。一是强化与“三城”协同创新，，共建融合发展机制，，2024年实现“三城”科技成就在亦庄落地转化超过170项。。二是加大新扩区基础设施投资力度，，阐扬亦庄、、通州、、大兴三区产业、、空间、、资源优势，，加快布局一批重大项目，，构建优势互补的产业集群。。三是打造先进制作业产业带，，聚焦京津冀“五群六链五廊”产业协同发展新图景，，梳理产业链图谱，，加强产业链延长和协同配套，，支持企业加大津冀供给链产品采购。。四是拓展创新利用场景，，聚焦高速公路干线物流，，打造京津塘高速马驹桥至天津港自动驾驶货运走廊。。五是加强资源能源协同，，支持企业与河北、、内蒙古、、山西等省市发展清洁能源买卖，，发展京津冀蒙算力合作。。六是打造外商投资全方位服务系统，，颁布重点领域投资指引，，搭建对外合作服务平台，，升级涉外“一件事”集成服务，，支持企业“抱团出！！。。七是加快亦庄综保区申建，，以制作业服务业两业融合为特点，，发展精益制作、、研发迭代、、维修检测等保税新业态，，推动融资租赁、、工业零部件平台、、跨境电商等服务业务新模式。。
（牵头部门：：经济发展局、、两区办；；；共同部门：：集成电路产业专班、、新一代信息技术产业专班、、生物技术和大健康产业专班、、汽车和智能制作产业专班、、市自驾办、、宣传文化部、、城市运行局）
六、、执行全域场景行动，，为企业创新提供首试空间
萦绕市场准入和场景利用，，为各类经营主体提供更大空间和平等机缘，，激励经营主体斗胆创新。。一是持续放宽市场准入，，深入住所“零资料”鼎新，，索求经营领域规范化鼎新。。对自动驾驶、、生物医药和大模型训练等新产业新业态，，采取“沙盒监管”等包涵审慎措施，，加快新产业新业态落地、、健康规范发展。。二是盛开智慧城市场景利用，，颁布智慧城市场景创新需要清单，，建设智慧城市利用场景验证孵化基地，，为新技术提供测试验证场景。。三是迭代信创利用解决规划，，面向金融、、能源、、安防等重点行业，，推动行业通用适配中心建设，，遴选整体解决规划，，推动信创产品从“可用”提升为“好用”“通用”。。四是颁布亦城机缘清单，，公开2024年重大投资项目、、当局采购意向、、地皮供给打算、、产业发展空间等信息，，激励各类经营主体参加亦庄新城建设。。五是激励大中小企业融通创新，，借助区内央企资源，，搭建服务平台，，通顺对接渠道，，支持央企盛开市场资源，，形成协同创新生态。。
（牵头部门：：行政审批局、、商务金融局、、新一代信息技术产业专班、、经济发展局；；；共同部门：：财政审计局、、开发建设局、、营商合作局）
七、、执行金融惠企行动，，服求实体经济发展
加强金融精准普惠服务，，强化资金身分保险，，疏导更多金融资源用于科技创新、、先进制作、、绿色发展和中小微企业。。一是加大股权投资力度，，用好北京机械人产业发展投资100亿元基金、、经开区100亿元当局疏导基金，，阐扬“产业升级基金+科创基金+种子基金+人才基金+市场化子基金”撬作为用，，助力科技创新型企业加快发展。。二是拓展供给链金融服务，，制订产业链主题企业“白名单”，，支持金融机构创新“整链授信”等模式，，对产业链高低游企业提供信贷服务。。三是加强企业上市服务，，阐扬北沪深买卖所经开区上市服务基地作用，，加快在审企业上市进度，，与北交所合作设立高端产业板块，，高效助推企业挂牌上市。。四是成立小微企业贷款风险赔偿机制，，设立1亿元风险赔偿资金，，提高金融机构对小微企业不良贷款的容忍度，，方便小微企业获得融资。。五是创新金融综合服务系统，，建设“金融服务中心”，，依附政务数据、、信誉数据为企业增信赋能，，提供涵盖种子期、、成持久、、成熟期的全性命周期金融服务。。六是执行产业金融倍增打算，，建设金融产业园，，支持产业金融机构落户亦庄，，支持投资机构、、贸易保理、、融资租赁等金融业态发展壮大，，形成以产业金融为主题的特色金融业态。。
（牵头部门：：商务金融局；；；共同部门：：财政审计局、、科技创新局）
八、、执行人才高地行动，，汇聚发展第一资源
进一步优化人才“引留用培”全链条服务系统，，建设高素质人才行列，，为企业发展提供多档次人才支持。。一是全面推动“人才十条2.0”政策落地，，执行重点产业领域专项人才支持政策，，深刻做好人才造就引进工作。。二是美满高技术人才造就系统，，聚焦集成电路、、新能源汽车、、高端设备等重点产业链，，打造高水平产教融合实训基地，，为企业造就本土化的高技术产业工人。。三是不休美满人才服务，，加快百万平方米国际人才社区一期投入使用，，提供各类人才保险房5千套。。四是大力弘扬企业家心灵和工匠心灵，，持续打造“亦麒麟”人才品牌，，宣告“亦城百强企业”“社会贡献企业”等奖项，，支持企业家坚守实业、、办好企业、、争创一流。。
（牵头部门：：组织人事部；；；共同部门：：社会事业局、、集成电路产业专班、、汽车和智能制作产业专班、、开发建设局）
九、、执行服务便企行动，，提升为企服务效能和温度
萦绕出产、、生涯、、生态融合发展，，提供越发优质的政策和服务，，全面打造“亦庄服务”品牌。。一是优化产业组织系统，，为每个主导产业提供“一个专班、、一个规划、、一个平台、、一套政策、、一支基金、、一批项目”的专业化服务。。二是优化政务服务，，以“迎商中心”为载体，，打造全国首个企业入区一站式集成服务平台，，组成立体化政务服务矩阵，，编制审批服务处事攻略，，进一步美满“带设计规划供地”模式，，执行规划许可“豁免清单”制度，，奉行“竣工即交证”，，加快投资项目落地投产。。三是提升政策服务，，出台贸易航天、、汽车芯片、、科文融合等15项惠企政策，，扩大政策精准推送、、即申即享合用领域，，实现政策平正普惠、、直达快享。。四是优化重点企业服务包机制，，与亦企服务港联动，，为企业建设“一对一”服务管家，，提供24小时响应的专属服务。。五是美满出产生涯配套服务，，加快北京小学、、北京八中、、北京儿童医院新院区、、亦城书院、、数字艺术馆等公共服务设施建设，，开工建设盛会湖、、通明湖景观提升，，保险市政设施与产业项目同步建设，，更好满足企业人才创业和高品质生涯必要。。
（牵头部门：：营商合作局、、行政审批局；；；共同部门：：集成电路产业专班、、新一代信息技术产业专班、、生物技术和大健康产业专班、、汽车和智能制作产业专班、、市自驾办、、经济发展局、、开发建设局、、社会事业局、、规自分局、、政务服务中心）
十、、执行法治护航行动，，守护经营主体合法权利
聚焦产权；；；、、劳动纠纷、、监管法律等企业常见问题，，加大企业和企业家权利依法；；；ちΧ，，打造公正通明的监管环境。。一是大力加强知识产权；；；，，设立技术与创新支持中心，，为创新主体提供技术信息支持、、维权和纠纷排解服务，，严格落实知识产权侵权惩治性赔偿制度，，提高违法侵权成本。。二是成立劳动关系案件速裁全流程工作机制，，搭建劳动人事争议仲裁云平台，，为企业解决劳动争端提供线上“一站式”服务。。三是深入综合监管鼎新，，将“6+4”一体化监管向尝试室、、重点企业等领域拓展，，实现当拘泥管“无事不扰”。。四是推广柔性法律，，扩大包涵免罚清单领域，，执行行政处罚信息信誉修复自动奉告，，激励和支持失信主体实时修复、、重建信誉、、诚信经营。。五是营造支持创新创业的社会氛围，，依法严格进攻蓄意炒作、、造谣抹黑企业行为，，阐扬各类媒介作用，，发展企业成就宣传、、典型宣传，，营造优良舆论环境。。
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