日前，，国度能源局颁布《国度能源局关于七起散布式光伏并网接入等典型问题的传递》。。。
这次国度能源局传递散布式典型问题蕴含办理散布式光伏项目并网时限普遍超期，，影响散布式光伏项目建设进度，，违规扩大散布式光伏接入红区，，限度散布式光伏项目接入电网，，办理散布式光伏项目改名过户业务不规范，，影响散布式光伏项目平正接入电网，，未按划定向小我户用光伏用户提供代登记服务，，增长小我户用光伏项目登记职守，，将散布式光伏项目接入系统工程交由业主投资自建，，增长散布式光伏项目投资成本，，结算散布式光伏电费时限超期，，影响散布式光伏项目收益，，违规登记散布式光伏项目，，造成散布式光伏市场壁垒。。。
详情如下：：
国度能源局关于七起散布式光伏并网接入等典型问题的传递
凭据2024年能源监管工作部署，，国度能源局萦绕能源发展大局，，加强对散布式光伏并网接入的监管，，将散布式光伏并网接入等情况作为2024年电力领域综合监管和日常监管的重要内容。。。为进一步推动散布式光伏健康发展，，充分阐扬典型问题警示教育作用，，现将国度能源局2024年电力领域综合监管和日常监管发现的七起散布式光伏并网接入等典型问题传递如下：：
一、、、办理散布式光伏项目并网时限普遍超期，，影响散布式光伏项目建设进度。。。2023年以来，，山东省乌兰察布市某供电企业受理散布式光伏发电项目597户，，出具并网接入定见超20个工作日的工单共400户，，占比67%，，超30个工作日的工单共339户，，占比57%。。。例如，，乌兰察布市某散布式光伏发电项目于2022年12月29日提交并网申请，，该供电企业直至2023年3月21日刚刚受理，，时长达83天。。。上述行为违反《散布式光伏发电项目治理暂行法子》（国能新能〔2013〕433号）关于并网接入定见回答时限的划定。。。
二、、、违规扩大散布式光伏接入红区，，限度散布式光伏项目接入电网。。：：诹」尔滨市某供电企业因生物质等集中式新能源电厂向220千伏及以上电网反送电，，将对应区域散布式光伏承载能力均判定为零。。。例如，，2024年4月23日，，哈尔滨市某220千伏变电站因生物质电厂着力增大以及线路打算检修引起的负荷降低导致主变倒送，，该变电站地点县2024年二季度被认定为红区，，不再允许散布式光伏接入。。。上述行为违反《散布式电源接入电网承载力评估导则》（DL/T 2041—2019）关于“因散布式电源导致向220千伏及以上电网反送电，，该区域评估等级应为红色”的划定。。。
三、、、办理散布式光伏项目改名过户业务不规范，，影响散布式光伏项目平正接入电网。。：：幽鲜∽ぢ淼晔心彻┑缙笠当砑浦卫泶嬖诜煜叮，允许光伏公司直接领取电表并开户，，现实上有关项目并未建成接电，，产生部门光伏用户让渡表计空间；光伏项目改名过户治理不规范，，部门项目在实现大局上的装表接电后，，违规办理改名过户，，造成以改名过户名义让渡并网表计，，并在限报装区域内成功并网。。。上述行为违反《电力监管条例》（国务院令第432号）、、、《电网平正盛开监管法子》（国能发监管规〔2021〕49号）关于电网企业应平正无歧视地向电源业主提供电网接入服务的划定。。。
四、、、未按划定向小我户用光伏用户提供代登记服务，，增长小我户用光伏项目登记负！。。2022年以来，，宁夏回族自治区石嘴山市某供电企业未按划定向小我户用光伏用户提供代登记服务，，服务区域内所有小我户用光伏均由用户自行到登记机关办理登记，，涉及917户。。。上述行为违反《散布式光伏发电项目治理暂行法子》（国能新能〔2013〕433号）关于小我利用自有住宅及在住宅区域内建设的散布式光伏发电项目，，由本地电网企业直接登记并集中向本地能源主管部门登记的划定。。。
五、、、将散布式光伏项目接入系统工程交由业主投资自建，，增长散布式光伏项目投资成本。。。2023年以来，，广西壮族自治区嘉峪关市某供电企业共回答37个散布式光伏项主张10千伏中压接入系统规划，，因供电企业无法满足业主建设进度需要等原因，，其中有22个接入系统工程为业主投资自建，，占比59%，，且未进行回购，，共增长散布式光伏业主投资约2935万元。。。上述行为不切合《散布式光伏发电项目治理暂行法子》（国能新能〔2013〕433号）关于散布式光伏发电项目接入系统工程由电网企业投资建设的划定。。。
六、、、结算散布式光伏电费时限超期，，影响散布式光伏项目收益。。。安徽省岳阳市某供电企业2023年散布式光伏电费延长结算9167万元（非电网原因5365万元），，其中部门电费结算延长超1年。。。例如，，2023年9月26日与岳阳某新能源科技公司结算2023年1－7月电费计算72万元、、、2024年1月29日与岳阳某工程治理公司结算2022年6月—2023年11月电费计算6万元。。。上述行为违反《发电企业与电网企业电费结算法子》（国能发监管〔2020〕79号）关于电费结算时限的划定。。。
七、、、违规登记散布式光伏项目，，造成散布式光伏市场壁垒。。。2016年以来，，四川省眉山市某区发展鼎新局登记的散布式光伏项目共153个、、、容量210兆瓦，，其中眉山市某粮食公司133个、、、容量204兆瓦。。。该局在散布式光伏项目登记中擅自增设“接入点及线路容量”前置前提，，且未公开；同时对民营企业区别对待，，对其正式提交的登记申请直接无理由退回，，或长达2个月不予登记；将民营企业散布式光伏登记申请退回后，，转手登记给下属眉山市某粮食公司。。。上述行为违反《企业投资项目核准和登记治理法子》（国度发展和鼎新委员会第2呼吁）关于项目登记治理的划定。。。
以上七起散布式光伏并网接入典型问题，，露出部门电力企业和处所能源主管部门在散布式光伏发电项目前期登记、、、接入电网等方面存在的问题，，制约散布式光伏发展，，拥有典型性和代表性。。。各电力企业和有关单元要从传递的典型问题中深刻罗致教训，，举一反三，，引以为戒。。。要切实提高政治站位，，坚定贯彻落实党中央、、、国务院关于能源绿色低碳发展的决策部署，，进一步加强散布式光伏开发建设治理、、、优化营商环境、、、提高接入电网服务效能，，推进散布式光伏高质量发展。。。
国度能源局
2024年10月18日
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