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2月19日，，，广东省生态环境厅等19部门结合颁布关于印发《广东省适应气象变动行动规划（2025-2035年）》的通知。。

文件指出，，，依照政策律例要求，，，奉行能源项目气象可行性论证工作。？？７⒄狗绲绾凸夥⒌缱试雌詹，，，提升清洁能源发电精密化服务保险。。美满油气管道、、输变电等能源设施抗风、、抗压、、抗冻尺度，，，美满能源出产调度形象灾害应急预案与响应机制。。加强极端高温、、大领域干旱的用电局势监测分析，，，做好保供工作。。领导核电企业加强防备应对因气象变动等导致的大规：：Ｉ锶肭，，，保险沿：：说绯∷踩。。

原文件如下：：

广东省生态环境厅等19部门关于印发《广东省适应气象变动行动规划（2025-2035年）》的通知（结合发文）

粤环〔2025〕1号

省有关单元，，，各地级以上市有关单元：：

为贯彻执行积极应对气象变动国度战术，，，落实《国度适应气象变动战术2035》，，，强化我省适应气象变动行动行动，，，有效防备气象变动不利影响微风险，，，我们钻研制订了《广东省适应气象变动行动规划（2025-2035年）》，，，现印发给你们，，，请当真组织执行。。

广东省生态环境厅  广东省发展和鼎新委员会  广东省教育厅

广东省科学技术厅  广东省财政厅  广东省天然资源厅

广东省住房和城乡建设厅  广东省交通运输厅  广东省水利厅

广东省农业村落厅  广东省文化和游览厅  广东省卫生健康委员会

广东省应急治理厅  广东省处所金融治理局  广东省政务服务和数据治理局

广东省能源局  广东省林业局  广东省形象局

中国人民银行广东省分行

2025年2月14日

广东省适应气象变动行动规划（2025—2035年）

为贯彻落实党中央、、国务院关于适应气象变动的决策部署，，，扎实做好我省适应气象变动工作，，，凭据《国度适应气象变动战术2035》（环气象〔2022〕41号）要求，，，结合我省现实制订本规划。。

一、、总体要求

（一）领导思想

对峙以习近生平态文化思想为领导，，，全面贯彻党的二十大和二十届二中、、三中全会心灵，，，深刻贯彻习近平总书记对广东重要讲话、、重要批示心灵，，，坚韧不拔执行积极应对气象变动的国度战术，，，对峙减缓和适应并重，，，推动适应气象变动治理系统和治理能力现代化，，，不休提升天然生态与经济社会的气象韧性，，，有效降低气象变动的不利影响微风险，，，助力广东实现安全韧性的高质量发展。。

（二）根基准则

对峙自动适应，，，预防为主。。强化自动治理、、前置治理的意识和行动，，，对峙预防为主，，，设置底线思想，，，尽最大抵力防备和化解气象变动的不利影响微风险。。

对峙科学适应，，，适应天然。？？？蒲拦烙跋煳⒎缦，，，基于经济社会及资源环境承载力，，，合理适应；优先执行基于天然解决规划，，，正视阐扬天然生态系统的服务职能。。

对峙创新索求，，，先行先试。。积极索求切合省情、、兼具特色的气象治理政策和治理模式，，，激励地市积极发展适应气象变动技术、、工程和模式的创新示范和利用。。

对峙系统适应，，，凸起重点。。厘清系统与部门、、火急与延缓、、持久与短期的风险关系和优先秩序，，，做好两全局署与协同联动，，，聚焦提升敏感脆弱领域区域的韧性。。

（三）重要指标

到2035年，，，广东适应气象变动的监测预警系统、、政策治理系统、、风险防备系统根基健全，，，适应气象变动尺度和先进技术得到有效推广利用，，，重（特）大气象灾害风险得到有效防控，，，天然生态系统和经济社会系统的气象脆弱性显著降低，，，全社会适应气象变动能力显著提升，，，适应气象变动理念深刻人心，，，气象适应型社会根基建成。。

二、、重点工作

（一）加强气象变动监测预警微风险治理

1．美满气象变动监测预警。。

构建陆？？？仗煲惶寤蜗蠊鄄馔，，，实现全时、、全域、、全身分的形象观测。。执行广东省气象与生态安全评估与支持能力建设等工程，，，突破极端气象气象事务精密化预报主题关键技术，，，发展智能网格预报预警，，，强化突发性灾害性气象预报预警水平与服务能力。。力争至2035年，，，台风、、暴雨、、强对流、、极端高温低温等灾害性气象预报预警技术达到国际先进水平。。

2．加强气象变动影响微风险评估。。

成立极端气象气象事务数据库，，，发展气象变动影响微风险的归因定量分析，，，钻研制订气象变动风险评估、、承载力评估、、适应成效评价的技术规范与尺度。。面向重点领域、、敏感脆弱区域，，，发展定量化、、动态化气象变动影响与风险评估。。提升将来气象变动预估能力，，，加快构建气象变动风险早期预警平台。。

3．强化重大灾害防御与应急治理。。

推动河山空间总体规划、、河山资源环境承载能力和空间开发合适性评价等文件的编制及执行环节，，，充分思考气象变动成分。。衔接天然灾害综合风险评估区划成就与河山空间规划执行，，，按风险水平科学划定灾害设防尺度，，，优化空间布局。。全面深入应急治理系统建设，，，重点做好流域洪涝、、超强台风、、阶段性干旱、、极端高温低温、、内涝、、泥石流等重大灾害风险的隐患排查与防备应对，，，力争至2035年，，，广东综合防灾减灾救灾能力走在全国前列。。

（二）提升天然生态系统适应气象变动能力

4．全面提升水安全保险能力。。

全面提升水旱灾害防御能力。。持续优化水文站网密度与布局，，，充分利用数字孪生等技术，，，提升水旱情预警报与防御能力。。重点强化流域防洪工程系统，，，发展堤防达标加固攻坚行动，，，加快建设北江等支流节制性水利工程、、东江等干流整治工程，，，推动易受淹乡镇防洪工程建设。。编制汛期流域水库群结合调度使用打算，，，强化流域水工程结合调度，，，美满水旱灾害应急预案，，，索求成立骨干水库防洪调度一时覆没赔偿机制。。力争至2035年，，，实现水文全身分、、全量程自动化监测，，，水旱情灾害预警报与防御能力大幅提升。。

强化水资源优化配置能力。。执行珠中江、、粤东、、环北部湾等系列水资源优化配置项目，，，加快构建“五纵五横”水资源配置骨干网络。。持续扩大极度规用水规模，，，以污水资源化利用、、海水淡化、、雨水积储利用为重点，，，构建多元用水格局。。加快落地韩江粤东等大（中）型灌区续建配套与现代化刷新项目，，，美满重点灌区抗旱应急水源建设，，，有序发展村落供水“三同五化”刷新提升等行动，，，保险村落农业用水安全。。至2035年，，，实现城乡供水保险能力显著加强，，，水资源调配能力与经济社会可持续发展要求根基协调。。

强化水资源节约集约利用。。扎实推动节水行动，，，尝试水资源刚性约束制度，，，加强水资源论证、、取水许可审批治理、、用水打算与定额治理等，，，成立健全农业、、工业、、居民等领域节水尺度，，，全面落实水资源有偿使用制度，，，加强全社会节水意识。。积极推动雨水蓄集利用。。力争至2035年，，，广东水资源节约和循环利用达到世界先进水平。。

强化河湖生态健康治理能力。。高质量推动万里碧道建设，，，以江河湖库及河港口边为载体构建两全生态、、安全的多职能复合型廊道，，，至2035年碧道网络根基覆盖全省。。加强水源地珍视，，，支持高州水库、、新丰江水库发展总氮节制试点，，，深入珠江三角洲河涌、、东江中下游等河湖水系整治与生态修复工作，，，强化河湖生态流量管控、、水土流失综合治理等行动，，，保险水生态系统的健康可持续。。全面推动俏丽河湖珍视与建设，，，以生态环境质量改善为主题，，，推动江河治理向支流河涌延长，，，两全推动全流域系统治理和多传染源协同共治，，，到2035年“人水和谐”俏丽河湖根基建成。。

5．强化陆地生态系统适应能力。。

提升丛林火警、、林业有害生物等预警防治能力。。充分利用林火卫星热点、、无人机等多信源监测火情，，，强化丛林防火基础设施与行列建设，，，推动丛林火情监测与预防治理的网络化。。美满林业有害生物监测预警系统，，，加强松材线虫、、薇甘菊等林业有害生物联防联治，，，大力推广绿色防控技术。。激励生态灾害保险制度设计与创新，，，加强陆地生态系统灾后复原能力。。

加强陆地生态系统监测与珍视修复。。深刻发展生态本底调查与生态环境质量评估，，，加快构建天空位一体化陆地生态系统监测网络，，，持续美满生态形象综合观测系统。。深刻执行绿美广东大行动，，，加强天然珍视地建设，，，至2035年天然珍视地陆域部门占全省陆域河山面积的15%以上。。重点推动重要生态系统珍视和修复重大工程，，，加快惠东考洲洋等万亩级红树林示范区建设，，，强化红海湾、、碣石湾等海湾周边海域海草床生态系统及珊瑚群落复原修复行动，，，重点落实翁源、、曲江、、仁化等南方丘陵山地带矿山生态修复项目。。

加强陆地生态系统生物多样性珍视。？？７⒄挂盎钇弥参镒试吹鞑榧嗖庥肫拦，，，成立美满全省重点珍视野活泼植物多样性数据库。。以生物多样性珍视优先区域、、国度公园等为重点，，，执行一系列生物多样性珍视重大工程，，，做好珍稀濒危野活泼植物种质资源保留工作。。

6．加强海洋与海岸带安全韧性。。

提升海岸带及沿海地域天然灾害防御能力。。美满海洋观测网，，，推动海洋预报系统智能化、、网格化。。加强厄尔尼诺、、近海及海洋温度和热含量、、海平面变动、、海洋生态灾害等监测、、影响调查与风险评估，，，划定海洋灾害重点防御区。。结合风险评估与灾害区划成就，，，优化城镇和产业布局，，，复核、、提升海堤等防洪防风防潮设施尺度。。成立健全海洋灾害的部门协同防治机制，，，加快执行海堤达标加固，，，持续强化海洋灾害应急接济的技术、、设备、、行列水平。。

持续改善海洋系统生态质量与服务职能。。推动海洋生态空间与开发利用纳入气象变动适应要求。。针对珊瑚礁、、海草床、、红树林等典型生态系统，，，发展生态质量调查评估，，，有序执行生态修复珍视重大工程。。强化海洋天然珍视地建设，，，深刻推动海洋生物多样性珍视行动。。加强天然岸线珍视，，，进一步削减河道入海传染物，，，深刻推动重点海域综合治理，，，推动海洋生态环境质量持续改善。。

（三）提升经济社会系统适应气象变动能力

7．保险粮食安全与农业可持续。。

持续提升农业抗风险能力。。深刻发展形象为农服务提质增效行动，，，加大农业防灾避险知识的宣传与领导力度，，，强化农业形象灾害预警预报水平及田舍防灾避险能力。。健全农业形象灾害保险制度，，，激励创新农业气象风险分管产品与服务。。美满病虫监测预警网络，，，加大病虫害绿色防控技术模式集成创新力度，，，扩大统防统治、、绿色防控示范区的规模。。加强农业生物安全能力建设，，，强化农业外来入侵生物防控和转基因作物的监管力度。。

加强农业生态系统气象韧性。。按国度要求做好新一轮农业气象资源普查和农业气象区划工作。。优化调整种植结构，，，充分利用南部、、西南部冬暖气象前提，，，提高复种指数，，，奉行马铃薯年际间轮作等行动。。因地制宜推广旱作农业、、抗旱保墒、、测土配方施肥、、养护性耕作等适应技术，，，做好耐高温、、抗寒、、抗旱、、抗涝等作物、、畜禽、、水产良种的选育。。持续推动农业面源传染治理与泥土修复、、农业拔除物资源化利用、、绿色种养循环农业试点等工作，，，支持有前提地域发展气象智慧型农业创新示范。。

强化粮食供给安全基础保险。。执行最严格耕地珍视制度与耕地占补平衡制度，，，执行耕地数量、、质量、、生态“三位一体”珍视。。扎实推动耕地质量珍视与提升工程，，，加强建设旱涝保收、、生态敦睦、、稳产高产的高尺度农田，，，深刻执行“藏粮于技”行动，，，加快落地南粤粮顺产业带等项目，，，不变粮食综合出产能力。。

8．全面提升城市安全韧性水平。。

强化城市气象风险评估与隐患排查。。激励地级以上城市发展气象变动影响与风险评估，，，编制城市气象风险地图。。推动城市体检指标系统纳入“严重易涝积水点数量”等气象韧性指标，，，查找城市排水防涝工程系统建设方面的差距和问题，，，摸清底数、、排查隐患、、找准短板、、精准施策。。

强化城市极端气象气象风险应对能力。。结合气象变动影响与风险评估，，，编制订正城市暴雨强度公式及长历时和短历时雨型，，，持续美满城市排水、、透风、、地基等工程尺度，，，升级刷新城镇燃气、、排水等老旧管网设施。。推动地下综合廊道建设，，，因地制宜推动电力电缆等架空线入地，，，降低城市性命线系统气象风险露出度。。推动城市更新、、绿色构筑、、老旧小区综合刷新等纳入气象适应型刷新内容，，，激励发展气象韧性社区创建行动。。持续强化城市热岛效应、、内涝等气象影响与风险的基础钻研、、预警预报服务、、应急救灾治理系统，，，充分利用物联网等现代科技提升灾害防御水平，，，重点加快排涝泄洪通道、、透水地面、、堤防加固等防涝排水工程建设，，，加快构建城市多水源供水格局，，，加强供水应急备用水源建设。。

优化城市职能布局及生态服务职能。？？？蒲Ч婊鞘兄澳懿季钟肷窬，，，推动打造城市多档次透风廊道，，，增长城市空气流动性，，，减缓城市“热岛效应”。。因地制宜发展海绵城市建设刷新。。严格珍视丛林、、河湖、、湿地等生态系统，，，持续美满城市绿地水网，，，强化城市生态系统在修养水源、、净化水质、、蓄洪抗旱、、调骨气象等方面的服务职能，，，激励发展基于天然解决规划的创新示范。。

9．强化健康与公共卫生系统适应能力。。

加强气象变动健康风险监测预警。。加强气象变动潜在健康与公共卫生安全的风险鉴别及适应对策钻研，，，重点加强高温热浪、、暴雨洪涝等对心脑血管、、呼吸道等气象敏感疾病、、登革热等盛行传染疾病发病率的影响及应对钻研。。美满气象变动人体健康影响的监测预警系统，，，激励有前提城市开发高温健康风险早期预警产品及建设城市气象变动脉诊平台。。

提升气象变动健康适应意识与能力。。加强公共卫生系统应对高温热浪、、暴雨洪涝、、传染病及其他突发严重气象事务和天然灾害的能力。。钻研颁布高温热浪等人体健康防护科普读物或技术指南，，，加大公家科普宣传及社区工作者培训力度。。支持筹建省级气象变动与健康专家委员会，，，支持养老院等重点场所发展气象变动健康适应行动试点，，，创新索求社区健康风险的过问与应急接济机制。。

10．加强基础设施与重大工程气象风险治理。。

结合气象变动影响和中持久风险评估，，，复核和订正基础设施与重大工程设计、、建造、、运行的现行技术尺度。。深刻执行气象可行性论证制度，，，推动基础设施与重大工程气象风险有关预警技术、、资料与设备适应技术的研发突破与示范利用，，，推动利用数字化、、网络化、、智能化的治理伎俩，，，推进提升基础设施和重大工程的气象韧性。。

11．提升敏感二三产业气象韧性。。

保险交通安全运行。。加强台风、、低温、、雨雾等对交通运输影响的监测预警，，，美满恶劣气象前提下“一路三方”交通应急联动措置机制，，，健全天然灾害交通安全防备与应急保险系统。。重点推动滑坡、、泥石流、、洪涝等灾害高发地域，，，适度提高路网结构冗余度、、重要通道技术等级和设防水平，，，强化省内重点公路路段及沿线高边坡、、桥梁等交通运输基础设施的隐患排查与治理。。

强化能源安全保险。。依照政策律例要求，，，奉行能源项目气象可行性论证工作。？？７⒄狗绲绾凸夥⒌缱试雌詹，，，提升清洁能源发电精密化服务保险。。美满油气管道、、输变电等能源设施抗风、、抗压、、抗冻尺度，，，美满能源出产调度形象灾害应急预案与响应机制。。加强极端高温、、大领域干旱的用电局势监测分析，，，做好保供工作。。领导核电企业加强防备应对因气象变动等导致的大规：：Ｉ锶肭，，，保险沿：：说绯∷踩。。

发展气象适应型文旅。。推动游览资源开发与发展规划充分思考气象变动成分的影响。。指向导览主张地针对性做好恶劣气象应对预案和游客安全治理制度，，，强化游览团队形象预警服务，，，持续提升游览服务抗风险能力。。评估气象变动对古树古木、、古构筑、、陈迹陈迹等气象敏感型游览资源的潜在影响，，，科学做好人为过问珍视工作。。调查评估并整合开发因气象变动衍生的新型游览资源，，，疏导发展“气象+”全域游览新业态。。

防备气象有关金融风险。。鉴别和评估气象变动对金融业带来的短期和中持久风险，，，激励金融机构发展气象风险压力测试，，，支持金融机构将气象风险纳入自身业务流程及风险治理系统。。贯彻落实国度层面金融行业温室气体排放与气象信息披露框架要求，，，推动金融机构发展高碳资产鉴别与投融资碳排放核算，，，组织金融机构发展环境信息披露。。

（四）提升关键脆弱区域适应气象变动能力

12．提升粤港澳大湾区安全韧性。。

成立健全粤港澳大湾区城市协同的形象监测预警系统、、形象灾害风险治理机制，，，共同提升城市群极端气象气象事务的监测预警与防御能力。。重点推动湾区城市强化高温热浪、、内涝、、强对流（大风）等灾害应急接济能力，，，深刻推动珠江口咸潮灾害治理。。美满珠三角绿地水网生态系统，，，筑牢粤港澳大湾区外围丘陵浅山生态樊篱，，，充分阐扬天然生态空间改善城市微气象的职能。。激励湾区城市率先发展基于天然解决规划、、气象前锋城市等适应气象变动创新行动。。

13．强化沿海城市防灾减灾能力。。

强化风暴潮、、波浪、、海雾、、赤潮、、咸潮、、海岸侵蚀等海洋灾害的立体化监测，，，提升沿海重大设施、、人丁与产业密集区的精密化预报能力，，，健全海洋灾害预警报服务与应急接济系统。。重点加快海堤达标加固与生态海堤建设，，，做好沿海地域地下水超采和地面沉降治理，，，加强河口区行洪排涝能力建设，，，奉行河道水库调节下泄水量、、以淡压咸等预防海水倒灌与咸潮上溯的行动。。扎实抓好近岸海域、、入：：拥来痉乐，，，加强红树林、、珊瑚礁、、海草床等典型生态系统珍视与修复，，，保险海洋生态系统的健康不变。。

14．保险山区生态与农业可持续。。

加强山区地质灾害、、山洪等灾害的预警报水平及防御能力，，，重点发展地质灾害重大隐患调查与治理，，，高质量构筑拦砂坝、、环山导洪渠、、防洪堤、、排涝站等防灾设施。。强化粤北重要生态职能区的常绿阔叶林等原生地带性植被及生物多样性珍视，，，推动粤北南雄等林地破碎斑块衔接成片，，，筑牢粤北生态樊篱。。执行水源修养林等工程，，，强化水源地珍视。。执行水土维持林、、水土流失治理、、矿山生态修复等重大项目，，，提升北部生态樊篱区重要江河水系生态质量。。依附粤北山地及小气象资源优势，，，推动建设粤北山地生态农业现代化示范区，，，大力发展绿色生态农业和特色生态游览。。

三、、保险措施

（一）美满顶层设计和定期评估。。

索求成立适应气象变动部门联席工作机制，，，加强适应行动的两全性和协调性。。美满适应气象变动的政策律例，，，成立适应气象变动行动规划执行的定期评估与调整机制，，，保险适应行动有序落地。。索求构建城市气象韧性评价指标系统，，，疏导城市提升气象韧性。。

（二）加强政策保险和资金投入。。

针对适应气象变动关键工作，，，适度提供地皮、、环保等政策支持。。充分使用现有财税政策做好适应气象变动保险工作，，，积极利用世行、、亚行、、新开行、、亚投行等国际机构以及国际气象环境基金的资金、、知识资源支持气象变动行动，，，推进多元社会资金参加。。激励使用超持久出格国债、、碳减排支持工具、、绿色债券、、气象投融资、、巨灾保险等金融工具，，，健全风险分管机制，，，提供有效的金融支持。。

（三）推动科技创新与项目示范。。

加快推动气象变动预报预警主题技术、、风险评估技术、、重点领域适应关键技术的创新突破及成就转化，，，充分阐扬科技创新的支持作用。。激励有前提城市、、社区、、企事业单元等，，，发展气象变动适应技术的创新示范与集成利用，，，创新索求气象韧性提升的模式。。

（四）强化宣布道育和互换合作。。

针对辅导干部、、骨干工作人员发展适应气象变动培训，，，面向社会公家、、中小学和高？？７⒄蛊蟊涠视胺涝旨踉值目破战逃，，，形玉成社会适应气象变动的优良氛围。。深入粤港澳三地在气象变动信息共享与防灾减灾的互换合作，，，加强气象变动适应的国际经验互换，，，适度引进或输出先进适应技术与项目。。

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