3月25日，国度能源局颁布《关于发展电网平正盛开专项监管工作的通知》。
文件指出，重点聚焦接网工程投资建设及回购、、、各类主体接入电网流程和时限执行情况、、、电网互联流程和时限执行情况、、、信息公开与报送等方面存在的凸起问题。
监管领域蕴含天津、、、河北、、、山西、、、内蒙古、、、吉林、、、上海、、、江苏、、、浙江、、、安徽、、、江西、、、山东、、、湖北、、、湖南、、、广西、、、云南、、、陕西、、、甘肃、、、青海、、、宁夏等19个。ㄇ、、、市）电网企业。监管项目并网功夫准则上为2025年3月底前。
电网企业对接网工程投资建设及回购情况方面，重点监管电网企业对新能源、、、储能等各类主体配套送出工程、、、电网侧变电站内距离及主变投资建设情况；电网企业在提供接入服务过程中是否违规收取服务费、、、刷新费等情况；电网企业对新能源、、、储能等各类主体投资建设的接网工程回购情况（蕴含电网企业推动回购工作发展情况、、、接网工程项目手续合规性、、、电源企业销售意愿等）；新能源等各类电源项目与配套送出工程规划建设进度是否相互协调等。
电源、、、储能等各类主体接入电网流程和时限执行情况方面，重点监管申请接入电网的通例电源、、、新能源、、、散布式电源和储能等各类项目是否切合划定前提；电网企业是否无正当理由回绝或迟延受理电源等项目业主的接入申请；电网企业是否回绝向电源等项目业主提供接入本电网须通达的必要信息；电网企业是否在规按时限内向各类项目业主出拥有关书面回复定见；电网企业与电源等项目业主有关接网和谈签定情况；电网企业对通例电源、、、新能源、、、散布式电源和储能等各类项目接入服务保险情况；电网企业在提供并网接入服务过程中是否存在区别对待情况；电网企业是否不规范受理、、、违规设置技术壁垒、、、违规收费等。
全文如下：：
国度能源局关于发展电网平正盛开专项监管工作的通知
国能发监管〔2025〕25号
各派出机构，国度电网有限公司、、、中国南方电网有限责任公司、、、内蒙古电力（集团）有限责任公司：：
为深刻贯彻党的二十届三中全会心灵，落实党中央、、、国务院关于加强能源行业天然垄断环节监管的决策部署，全面贯彻执行能源法，规范电网设施平正盛开行为，提升电网企业接入和服务水平，凭据《电网平正盛开监管法子》（国能发监管规〔2021〕49号）、、、《2025年能源监管重点工作清单》（国能发监管〔2025〕4号），国度能源局决定在江苏、、、陕西等19个。ㄇ、、、市）发展电网平正盛开专项监管工作。现将有关事项通知如下。
一、、、监管指标
深刻贯彻党的二十届三中全会心灵和党中央、、、国务院决策部署，萦绕加快规划建设新型能源系统和积极稳妥推动“双碳”指标，加强能源行业天然垄断环节监管，发展电网平正盛开专项监管。重点聚焦接网工程投资建设及回购、、、各类主体接入电网流程和时限执行情况、、、电网互联流程和时限执行情况、、、信息公开与报送等方面存在的凸起问题，针对性地提出监管定见建议，推动有关政策有效落实，提升接入电网服务水平，；び泄厥谐≈魈搴戏ㄈɡ，助力新型电力系统建设和能源高质量发展。
二、、、监管领域
天津、、、河北、、、山西、、、内蒙古、、、吉林、、、上海、、、江苏、、、浙江、、、安徽、、、江西、、、山东、、、湖北、、、湖南、、、广西、、、云南、、、陕西、、、甘肃、、、青海、、、宁夏等19个。ㄇ、、、市）电网企业。监管项目并网功夫准则上为2025年3月底前。
三、、、监管凭据
（一）《中华人民共和国能源法》；
（二）《中华人民共和国电力法》；
（三）《中华人民共和国可再生能源法》；
（四）《电力监管条例》（国务院令 第432号）；
（五）《国务院办公厅转发国度发展鼎新委 国度能源局关于推进新时期新能源高质量发展执行规划的通知》（国办函〔2022〕39号）；
（六）《全额保险性收购可再生能源电量监管法子》（国度发展和鼎新委员会令 第15号）；
（七）《国度发展鼎新委 国度能源局关于进一步推动增量配电业务鼎新的通知》（发改经体〔2019〕27号）；
（八）《国度发展鼎新委 国度能源局关于加快推动新型储能发展的领导定见》（发改能源规〔2021〕1051号）；
（九）《国度能源局关于印发〈电网平正盛开监管法子〉的通知》（国能发监管规〔2021〕49号）；
（十）《国度能源局关于印发〈散布式光伏发电开发建设治理法子〉的通知》（国能发新能规〔2025〕7号）；
（十一）《国度发展鼎新委办公厅 国度能源局综合司关于做好新能源配套送出工程投资建设有关事项的通知》（发改办运行〔2021〕445号）；
（十二）《国度能源局关于推进新型储能并网和调度使用的通知》（国能发科技规〔2024〕26号）；
（十三）《国度能源局关于做好新能源消纳工作保险新能源高质量发展的通知》（国能发电力〔2024〕44号）；
（十四）《国度能源局关于支持电力领域新型经营主体创新发展的领导定见》（国能发法改〔2024〕93号）；
（十五）其他有关政策文件。
四、、、监管内容
（一）电网企业对接网工程投资建设及回购情况
重点监管电网企业对新能源、、、储能等各类主体配套送出工程、、、电网侧变电站内距离及主变投资建设情况；电网企业在提供接入服务过程中是否违规收取服务费、、、刷新费等情况；电网企业对新能源、、、储能等各类主体投资建设的接网工程回购情况（蕴含电网企业推动回购工作发展情况、、、接网工程项目手续合规性、、、电源企业销售意愿等）；新能源等各类电源项目与配套送出工程规划建设进度是否相互协调等。
（二）电源、、、储能等各类主体接入电网流程和时限执行情况
重点监管申请接入电网的通例电源、、、新能源、、、散布式电源和储能等各类项目是否切合划定前提；电网企业是否无正当理由回绝或迟延受理电源等项目业主的接入申请；电网企业是否回绝向电源等项目业主提供接入本电网须通达的必要信息；电网企业是否在规按时限内向各类项目业主出拥有关书面回复定见；电网企业与电源等项目业主有关接网和谈签定情况；电网企业对通例电源、、、新能源、、、散布式电源和储能等各类项目接入服务保险情况；电网企业在提供并网接入服务过程中是否存在区别对待情况；电网企业是否不规范受理、、、违规设置技术壁垒、、、违规收费等。
（三）电网互联项目流程和时限执行情况
重点监管申请平正盛开服务的电网互联项目是否切合划定前提；电网企业是否无正当理由回绝或迟延受理电网互联提出方的接入申请；电网企业是否回绝向电网互联提出方提供接入本电网须通达的必要信息；电网企业是否在规按时限内向电网互联提出方出拥有关书面回复定见；电网企业与电网互联提出方有关联网和谈签定情况；电网企业对处所独立电网、、、增量配电网、、、微电网等并网互联服务保险情况；电网企业在提供电网互联服务过程中是否存在区别对待情况；电网企业是否不规范受理、、、违规设置技术壁垒、、、违规收费等。
（四）电网企业有关工作制度成立和落实情况
重点监管电网企业是否成立平正盛开服务工作制度；有关工作制度是否切合国度划定或监管机构要求；有关工作制度具体落实情况等。
（五）电网企业信息公开和报送情况
重点监管电网企业是否成立公开电网平正盛开服务有关信息的工作制度；公开的有关信息是否规范齐全；是否成立信息报送的有关工作制度；是否按时报送季度电网平正盛开情况及必要报送的其他资料信息等。
五、、、监管进度铺排
本次综合监管工作分四阶段发展，具体如下：：
（一）启动部署（3月）。国度能源局编制印发专项监管工作通知，启动电网平正盛开专项监管工作。各派出机构依照通知要求，结合地域现实及日常监管情况，组织辖区内有关单元做好具体工作铺排。
（二）自查自纠（4月）。省级电网企业严格对照《电网平正盛开监管法子》等有关文件，发展自查自纠，于4月30日前形成自查汇报报送属地派出机构。国度电网、、、南方电网和内蒙古电力公司总部要组织所属区域省级电网公司全面做好自查自纠，并形成总部层面自查汇报，于4月30日前报送国度能源局市场监管司。自查汇报内容蕴含但不限于：：自查根基情况、、、自查发现问题、、、自查问题已采取的改进措施、、、下一步工作行动等。
（三）现场监管（5月至6月）。各派出机构组成工作组赴辖区内电网企业，采取监管座谈、、、查阅资料、、、查看系统、、、问询笔录、、、核查账簿、、、调查问卷等方式发展示场监管。现场监管以问题为导向，凭据工作必要，可对市场主体发展延长监管，充分核实、、、验证有关情况。为切实减轻基层职守，对于发展电力领域综合监管的地域，现场监管纳入综合监管工作一并发展。
（四）问题措置（7月至9月）。各派出机构凭据企业自查发现问题和现场监管发现的问题，梳理形成问题清单，编制监管工作总结，并于7月30日前报送国度能源局市场监管司。国度能源局组织有关派出机构系统梳理各地专项监管工作情况，形成专项监管汇报。对于其中涉及国度电网、、、南方电网总部的问题，将视情组织延长至有关单元进一步核实处置。
六、、、有关要求
（一）切实提高思想意识？７⒄沟缤秸⒖ㄏ罴喙芄ぷ魇羌涌旃菇ㄐ滦偷缌ο低、、、支持新型能源系统建设的一项重要基础性工作，对于加强天然垄断环节监管、、、保险市场主体合法权利拥有重要意思。各电网企业要切实提高思想意识，充分意识专项监管工作的重要意思，依照专项监管要求当真做好共同工作，形成工作合力。
（二）加强工作协同共同。各电网企业要高度器重，依照专项监管工作要求，当真做好自查自纠阶段的有关核实工作，并协助有关派出机构发展示场监管，指派专人掌管与工作组对接，依照要求实时、、、正确、、、齐全提供有关资料和数据，对于专项监管中发现的问题，要实时制订整改规划，举一反三，全面彻底整改。
（三）严格遵守工作纪律。派出机构要严格落实《国务院办公厅关于严格规范涉企行政查抄的定见》（国办发〔2024〕54号）划定，削减入企查抄频次，切实减轻企业职守，并激励使用数字化监管方式，提高监管工作效能。严格遵守廉政有关划定，当真落实中央八项划定及其执行细则心灵。做好保密工作，不得私下与监管对象单独接触、、、泄露专项监管工作情况等，做到法式规范、、、依法用权。
联系电话：：010-81929576
国度能源局
2025年3月18日
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