9月25日，，，甘肃民乐县发改局颁布民乐县投资项目审批登记治理法子（征求定见稿）！！！

文件指出，，，光伏等新能源项目，，，按下列法式组织执行：

（一）企业依照建设指标市级两全、、市场化竞争、、嘉奖性配置等机制，，，获得建设指标；

（二）由县发改局掌管草拟项目投资和谈，，，经县司法局进行合法性审核，，，提请县当局常务会议钻研确定后，，，由县当局与发电企业签定和谈；

（三）企业按和谈约定，，，申请登记并加快办理有关手续，，，组织执行！！！

新能源产业项目，，，按下列法式鉴定后组织执行：

（一）由企业依照错位发展准则，，，对照省市产业项目重点支持领域清单，，，提出项目建设及投资打算；

（二）县发改局对企业提出的项目建设及投资打算组织专家进行预评估，，，明确是否切合支持方向、、布局要求，，，是否建议引进；

（三）对经预评估建议引进的项目，，，提请县当局常务会议钻研鉴定，，，明确是否建议市上予以支持；

（四）对建议市上予以支持的项目，，，领导企业填写新增负荷项目申报表，，，报市新能源产业发展辅导小组办公室审查入库并按时限要求和负荷规模签定产业项目投资和谈；

（五）企业按和谈约定发展项目前期工作并组织执行，，，达到和谈约定、、具备新能源指标配置前提的，，，按批次向市新能源产业发展辅导小组申报新能源指标配置嘉奖！！！

文件详情如下：

民乐县投资项目审批登记治理法子（征求定见稿）

第一条  为进一步规范当局投资类项目、、有关重大项目科学决策法式，，，提高项目执行的可行性和精准性，，，确保项目顺利执行，，，如期建成投用！！！Ｆ揪荨兜本滞蹲侍趵贰陡仕嗍〉本滞蹲手卫矸ㄗ印贰陡仕嗍∑笠低蹲氏钅亢俗己偷羌欠ㄗ印返嚷衫趵，，结合我县现实，，，制订本法子！！！

第二条  本法子合用项目重要蕴含下列领域：

（一）由各级财政资金投资确当局投资类建设项目；

（二）各行政治业单元及县属国有企业掌管执行的处所当局专项债券项目和基金项目；

（三）县属国有企业通过自筹资金及贷款执行的投融资项目；

（四）纳入指标治理类的能源类建设项目，，，重要含光伏等新能源及产业建设项目，，，加油、、加气站、、充电桩建设项目；

（五）重大招商引资建设项目，，，重要蕴含化工新资料、、设备制作、、马铃薯、、中药材等重点产业链延链补链强链项目！！！

第三条  当局投资类项目由各镇、、各部门单元结合工作职能职责、、行业现实和县域经济社会发展需要当令经营提出，，，按下列法式鉴定后组织执行：

（一）经本部门单元钻研会商通过并出具执行定见；

（二）报县财政部门对资金起源和财政可接受能力进行审查，，，审查通过后出具审查定见书；

（三）凭据《重点省份分类加强当局投资项目治理执行细则》要求，，，县发改局对项目执行的必要性、、国度及省市最新投资导向、、重点身分保险落实前提等进行审查，，，对必要提级论证确当局投资项目，，，依照“先论证、、后审批”的法式，，，通过重大项目库推送至国度及省发改委发展提级论证；

（四）对支持保险类和通过提级论证确定执行确当局投资项目，，，由项目执行单元提请县当局常务会议钻研会商，，，明确项目执行主体、、投资规！！、、建设期限等内容，，，按项目治理法子办理审批、、地皮等有关手续，，，组织执行！！！

第四条  处所当局专项债券项目和基金项目，，，由各部门单元和县属国有企业结合行业现实及全县经济社会发展需要当令经营提出，，，按下列法式进行鉴定后组织执行：

（一）经本部门单元钻研会商通过并出具执行定见；

（二）报县财政部门对项目建成后的收益起源及还本付息情况进行审查，，，审查通过后出具审查定见书；

（三）县发改局对项目执行的必要性、、可行性、、国度及省市最新投资导向、、重点身分保险落实前提等进行审查，，，对必要论证确当局投资项目，，，依照“先论证、、后审批”的法式，，，通过重大项目库推送至国度及省发改委发展提级论证；

（四）对支持保险类和通过提级论证确定执行的项目，，，项目单元提请县当局常务会议钻研会商，，，对通过鉴定确定予以执行的投融资项目，，，明确项目执行主体、、投资规！！、、建设期限等内容，，，按项目投资治理法子办理审批、、地皮等有关手续，，，组织执行！！！

第五条  县属国有企业掌管执行的投融资项目，，，由各企业凭据自身现实和全县经济社会发展需要当令经营提出，，，按下列法式进行鉴定后组织执行：

（一）经企业钻研会商通过并出具执行定见；

（二）报县财政部门对资金起源、、用处和还本付息资金起源进行审查，，，审查通过后出具审查定见书；

（三）县发改局对项目执行的必要性、、国度及省市最新投资导向、、重点身分保险落实前提等进行审查，，，对必要论证确当局投资项目，，，依照“先论证、、后审批”的法式，，，通过重大项目库推送至国度及省发改委发展提级论证；

（四）对支持保险类和通过提级论证确定执行的项目，，，项目单元提请县当局常务会议钻研会商，，，对通过鉴定确定予以执行的投融资项目，，，明确项目执行主体、、投资规！！、、建设期限等内容，，，按项目投资治理法子办理审批、、地皮等有关手续，，，组织执行！！！

第六条  企业投资类项目，，，按下列法式组织执行：

（一）企业依照发展领域和全县经济社会发展需要，，，通过甘肃省政务服务网提出项目登记申请并签定《民乐县企业投资项目承诺书》；

（二）县发改局凭据企业申请，，，依照《产业结构调整领导目录》，，，仅对项目是否切合有关发展建设规划、、产业政策，，，是否对重大公共利益产生不利影响等方面进行审查，，，不合项主张市场远景、、经济效益、、资金起源和技术规划等进行审查！！！５羌堑那爸蒙笈孪钗≈范榛蛴玫卦ぜ，，不得轻易增长前置事项！！！

（三）企业依照承诺要求，，，申请登记并加快办理地皮等有关手续，，，组织执行！！！

第七条  光伏等新能源项目，，，按下列法式组织执行：

（一）企业依照建设指标市级两全、、市场化竞争、、嘉奖性配置等机制，，，获得建设指标；

（二）由县发改局掌管草拟项目投资和谈，，，经县司法局进行合法性审核，，，提请县当局常务会议钻研确定后，，，由县当局与发电企业签定和谈；

（三）企业按和谈约定，，，申请登记并加快办理有关手续，，，组织执行！！！

第八条  新能源产业项目，，，按下列法式鉴定后组织执行：

（一）由企业依照错位发展准则，，，对照省市产业项目重点支持领域清单，，，提出项目建设及投资打算；

（二）县发改局对企业提出的项目建设及投资打算组织专家进行预评估，，，明确是否切合支持方向、、布局要求，，，是否建议引进；

（三）对经预评估建议引进的项目，，，提请县当局常务会议钻研鉴定，，，明确是否建议市上予以支持；

（四）对建议市上予以支持的项目，，，领导企业填写新增负荷项目申报表，，，报市新能源产业发展辅导小组办公室审查入库并按时限要求和负荷规模签定产业项目投资和谈；

（五）企业按和谈约定发展项目前期工作并组织执行，，，达到和谈约定、、具备新能源指标配置前提的，，，按批次向市新能源产业发展辅导小组申报新能源指标配置嘉奖！！！

第九条  加油、、加气站、、充电桩等经营类建设项目，，，按下列法式鉴定后组织执行：

（一）由项目主管部门掌管，，，凭据全县经济社会发展需要和加油、、加气站点空间布局规范要求提出站点布局定见，，，申请纳入省、、市规划布局领域；

（二）提请县当局常务会议对项目投资主体等事项进行钻研确定；

（三）草拟经营和谈，，，经县司法局合法性审核后，，，由县当局与投资业主正式签定，，，组织执行！！！

第十条 执行新建的重大招商引资项目，，，按下列法式鉴定后组织执行：

（一）有关行业部门凭据各自职能职责和全县产业发展需要，，，经营包装提出招商引资建设项目，，，含项目名称、、建设内容、、投资规！！、、建设期限等；

（二）报县营商环境建设局，，，重点萦绕项目是否切合国度及省市最新产业政策、、对重点产业的引领性和带头性、、项目执行的必要性和紧迫性、、重点身分保险前提落实等进行审查，，，对切合前提的项目，，，纳入招商引资项目库；

（三）项目牵头单元掌管组织发展招商活动，，，招引项目投资主体；

（四）项目牵头单元掌管草拟项目合作和谈，，，经县司法局合法性审核，，，提请县当局常务会议钻研确定后，，，由县当局与投资企业签定合作和谈，，，并按和谈约定组织执行；

（五）签约落地的招商引资项目，，，成立重点项目县级辅导包抓推动专班，，，明确包抓辅导和项目牵头单元，，，掌管跟进服务保险工作！！！

第十一条  对于切合前提、、审批所需资料完整确当局投资项目尝试限时办结制，，，自正式受理之日起，，，项目建议书、、可行性钻研汇报在5个工作日内办结，，，初步设计及概算审批在10个工作日内办结；对于切合前提、、登记所需资料完整的企业投资项目、、招商引资项目尝试奉告性登记，，，在申请受理当日内办结实现；

第十二条  本法子合用领域内的项目，，，必须通过财政接受能力审查和合法性审查，，，必要进行提级论证的必须上报国度及省上进行提级论证，，，经县当局常务会议钻研确定，，，由县当局与投资企业签定和谈，，，或出具授权委托书由牵头单元与投资企业签定和谈，，，财政审查、、司法鉴定定见书和授权委托书作为和谈组成附件，，，不然不具备司法效力！！！

第十三条  各有关部门单元或机构在项目决策中应严格遵循本法子划定的法式发展项目建设，，，有下列情景之一的，，，查究有关人员责任，，，对负有责任的辅导和直接责任人予以处罚：

（一）项目单元未按划定法式决策的，，，查究项目单元有关人员责任；

（二）项目单元未落实财政资金起源审查开工建设的，，，对《重点省份分类加强当局投资项目治理执行细则》中要求不容新建或未经提级论证开工建设的，，，查究项目单元有关人员责任；

（三）项目单元未经县敌灾授权、、县当局常务会议钻研通过，，，擅自与项目合作单元签定框架和谈等合作文书的，，，查究项目单元有关人员责任！！！

第十四条  在项目建设治理过程中，，，有玩忽职守、、滥用权柄、、徇私舞弊等行为的，，，对负有责任的辅导和直接责任人依法赐与处！！！！！！

第十五条  本法子由县发展和鼎新局掌管诠释！！！

第十六条  本法子自颁布之日起尝试，，，有效期三年！！！

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