12月15日，，为推动经济社会发展成立在资源高效利用和绿色低碳发展的基础之上，，加快实现出产、、生涯方式绿色刷新，，确保如期实现2023年前碳达峰指标，，耒阳市人民当局颁布关于印发《耒阳市碳达峰执行规划》的通知（以下简称：通知）。。

《通知》在氢能方面指出：加强运输设备清洁化发展，，积极扩大电力、、氢能等清洁能源在交通领域利用，，加快推广电动汽车、、氢能汽车、、液化天然气重卡和船舶等新能源交通运输工具。。

原文如下：

耒阳市碳达峰执行规划

为深刻贯彻党中央、、国务院关于碳达峰碳中和重大战术决策部署，，全面落实《中共湖南省委 湖南省人民当局关于齐全正确全面贯彻落实新发展理念做好碳达峰碳中和工作的执行定见》（湘发〔2022〕5号）和《湖南省人民当局关于印发〈湖南省碳达峰执行规划〉的通知》（湘政发〔2022〕19号），，结合《衡阳市人民当局关于印发〈衡阳市碳达峰执行规划〉的通知》（衡政发〔2023〕6号）及我市市面现实，，制订本执行规划。。

一、、总体要求

（一）领导思想

对峙以习近平新时期中国特色社会主义思想为领导，，全面贯彻党的二十大和二十届一中、、二中全会心灵，，齐全、、正确、、全面贯彻新发展理念，，构建新发展格局，，落实"三高四新"美好蓝图，，将碳达峰碳中和纳入经济社会发展和生态文化建设整体布局。。以"绿色、、低碳、、清洁、、共享"为发展理念，，坚韧不拔走生态优先、、绿色低碳的高质量发展路线，，有力、、有序、、有效做好碳达峰工作。。对峙先立后破、、稳中求进的工作总基调，，推动经济社会发展成立在资源高效利用和绿色低碳发展的基础之上，，加快实现出产、、生涯方式绿色刷新，，确保如期实现2030年前碳达峰指标。。

（二）工作准则

对峙"整体铺排、、两全推动，，节约优先、、源头管控，，稳妥有序、、防备风险，，重点突破、、项目支持"的准则。。

——整体铺排、、两全推动。。对峙全市一盘棋，，对接全国、、全省和衡阳市，，阐扬制度优势，，尝试党政同责，，压实各方责任。。？蒲Ь即锓逍卸副、、工作，，两全推动碳达峰工作。。

——节约优先，，源头管控。。对峙节约优先战术，，推动单元产出能源亏损和碳排放持续降低，，提高投入产出效能，，加快形成节约资源的产业结构、、出产方式和空间格局。。

——稳妥有序、、防备风险。。合理评估发展阶段的接受能力，，科学跟进国度、、省市措施，，稳妥有序发展达峰工作。。处置好减污降碳和社会经济发展、、人民生涯改善的关系，，加强风险防控意识，，有效防备绿色低碳转型可能伴随的经济、、金融、、社会等风险。。

——重点突破、、项目支持。。深刻推动能源、、工业、、交通、、城乡建设、、居民消费等重要用能领域的清洁能源代替和高效利用，，针对全市重点领域有序推动执行一批绿色低碳项目。。

二、、重要指标

"十四五"期间，，我市产业结构、、能源结构优化调整获得阶段性成就，，重点企业能源利用效能显著提升，，煤炭消费量逐步降低，，风、、光等可再生能源装机规模进一步提高，，绿色出产生涯方式得到普遍奉行，，绿色低碳循环发展的政策系统进一步美满。。到2025年，，非化石能源消费比重达到24%，，单元地域出产总值能耗降落率、、单元地域出产总值二氧化碳排放降落率确保实现衡阳市下达的指标工作，，为实现碳达峰指标奠定坚实基础。。

"十五五"期间，，产业结构调整优化获得重猛进展，，清洁低碳安全高效的能源系统初步成立，，重点用能企业的能源利用效能达到国内当先水平，，绿色生涯方式成为公家自觉选择，，绿色低碳循环发展政策系统越发美满健全。。到2030年，，非化石能源消费比重提高至25%左右，，单元地域出产总值能耗和二氧化碳排放降落率实现衡阳市下达的指标工作，，确保顺利实现2030年前碳达峰指标。。

三、、重点工作

重点执行能源绿色发展行动、、节能降碳增效行动、、工业低碳发展行动、、城乡建设碳达峰行动、、交通绿色发展行动、、碳汇能力坚韧提升行动、、资源循环利用助力降碳行动、、绿色低碳科技创新行动、、绿色金融支持行动、、绿色低碳全民行动等"碳达峰十大行动"。。

（一）能源绿色发展行动

1.合理节制煤炭消费

在确保能源安全保供的前提下，，科学合理节制煤炭消费总量。。严格节制新增煤电项目，，除上级规划布局的煤电项目外，，不再新增煤炭消费。。加快大唐耒阳电厂、、韶能集团耒杨发电厂煤电机组节煤降耗刷新、、供热刷新，，对供电煤耗在300克尺度煤/千瓦时以上且无法刷新的机组逐步裁减关停。；；；璧捡缪綮亡斡猩鹗粲邢薰、、耒阳南方水泥有限公司等重点企业减煤降碳、、节能增效。。创新煤炭监管方式，，精准、、动态监测全市煤炭消费。。持续推动工业、、服务业和居民消费端"煤改气""煤改电"，，进一步节制村落居民生涯散煤消费，，多措并举逐步遏制煤炭散烧。。（市发展和鼎新局、、衡阳市生态环境局耒阳分局、、市科技和工业信息化局等按职能分工掌管）

2.大力发展可再生能源

加快推动可再生能源利用，，提升可再生能源利用比例。。加快推动耒阳市小水镇、、东湖圩镇、、导子镇、、龙塘镇、、长坪乡、、马水镇等一批集中式光伏发电项目建设，，因地制宜发展林光互补、、农光互补等光伏发电项目。。有序推动"整市光伏"过程，，推动散布式光伏规；；；⒄，，支持在经开区等企业屋顶建设散布式光伏发电项目。。加快开发风能资源好、、建设前提优，，消纳和送出能力强的风电项目。。加快推动耒阳市导子东湖风电场、、小水风电场、、盛唐风电场一期风电项目建成并网。。因地制宜开发水能，，激励发展水电增容挖潜。。因地制宜发展农林生物质发电、、垃圾点火发电。。到2025年，，可再生能源新增装机140万千瓦以上。。（市发展和鼎新局、、衡阳市生态环境局耒阳分局、、市林业局、、市水利局、、市农业村落局等按职能分工掌管）

3.合理调控油气消费

合理节制石油在一次能源消费中的占比，，持续推动制品油质量升级，，以交通领域为重点推动燃油清洁代替和能效提升。。对接"气化湖南""气化衡阳"，，加快美满城乡配气输送系统，，稳步发展天然气交通运输，，加快天然气加气站建设。。疏导企业提高天然气利用水平。；；；贫缪羰"三片一区"天然气管道及门站建设项目。。着力推动新粤浙天然气管道耒阳段二级管网建设，，推动"天然气利用工程"武广新城片区项目。。（市发展和鼎新局、、市交通运输局、、市住房和城乡建设局、、市商务局等按职能分工掌管）

4.加快构建新型电力系统

着力推动宁电入湘耒阳段建设，，加快推动电网建设，，优化电网资源配置，，提高线路安全运行水平和供电靠得住性，，加快村落电网升级刷新。。加快完玉成市配电自动化建设，，积极建设节能、、低碳、、环保型智能电网，，提高电网的智能节制能力，，建设供电充、、运行靠得住、、网架合理、、设备先进的智能电网，，建成用电环节综合智能化系统。。加强清洁能源的消纳能力，，缓解电力供需矛盾和调峰难题。。激励发展抽水蓄能电站、、电化学储能建设，，因地制宜发展园区"源网荷储"一体化建设，，积极发展"新能源+储能"模式。。（市发展和鼎新局、、市天然资源局、、国网耒阳市供电公司、、市水利局、、耒阳经济开发区管委会等按职能分工掌管）

专栏一  能源绿色发展工程

合理节制煤炭消费：推动韶能集团耒杨发电厂对锅炉进行生物质掺烧刷新，，使用生物质燃料包办部门煤炭；；；推动韶能集团耒杨发电厂1#机组热电联产转型、、对园区进行集中供热；；；加快裁减大唐耒阳电厂两台210MW煤电机组。。

可再生能源工程：十四五期间，，加快推动耒阳市小水镇、、东湖圩镇、、导子镇、、龙塘镇、、长坪乡等一批集中式光伏建设，，装机规模共计1200MW。。推动耒阳市导子东湖风电场、、小水风电场和盛唐风电场一期工程建设，，装机规模共计230MW。。加快建成耒阳市日处置1000吨有机拔除物资源化利用项目沼气发电工程。。

天然气管网美满：建设耒阳市"三片一区"天然气管道及门站。。建成"天然气利用工程"武广新城片区项目。。

新型电力系统：有序推动"宁电入湘"配套工程；；；建设永济输变电工程；；；分三个批次有序推动全市农网刷新；；；建成大唐耒阳电厂200MW/400MWh电化学储能电站；；；推动耒阳市灯盏窝抽水蓄能电站项目开发建设。。

（二）节能降碳增效行动

1.全面提升节能治理能力

执行用能预算治理制度，，执行固定资产投资项目节能审查和营运期监管，，对重点项目用能和碳排放情况进行综合评价，，从源头推动节能降碳。。提高节能治理数字化水平，，美满能源信息系统，，加快韶能集团耒阳蔡伦纸品有限公司、、耒阳焱鑫有色金属有限公司、、耒阳南方水泥有限公司等重点用能企业能耗在线监测系统和煤炭消费监测系统建设，，提升能源治理系统职能和质量。。成立健全节能治理、、监察、、法律"三位一体"的节能治理系统，，共同省、、市级节能要求，，加强节能监察能力建设，，加强节能监察约束力。。2025年，，全市单元GDP能耗降落实现衡阳市下达指标工作。。（市发展和鼎新局、、市科技和工业信息化局、、市市场监督治理局等按职能分工掌管）

2.执行节能减污降碳重点工程

加快推动发电、、有色冶金、、建材等重点行业节能刷新。。强化工艺技术路线优化、、高耗能设备刷新、、能量系统优化、、余热余压回收利用、、智慧治理建设等节能刷新，，在发电、、有色冶金、、建材等高耗能高排放行业产业荟萃区推广三方碳排放核查和节能治理三方服务模式，，推动执行节能增效、、减污降碳等重大项目和示范工程。。（市发展和鼎新局、、市科技和工业信息化局、、市市场监督治理局、、衡阳市生态环境局耒阳分局、、市财政局等按职能分工掌管）

3.推动重点用能设备节能增效

大力推动工业锅炉、、电机、、变压器、、风机、、水泵、、压缩机等通用设备及系统的节能提效。。推广先进高效产品设备，，加快裁减大唐耒阳电厂两台210MW煤电机组、、更新升级落后低效设备，，成立以能效为导向的激励约束机制。。７⒄怪氐阌媚艿ピ璞附谀苌蟛，，加强日常监管，，确保能效尺度和节能要求全面落地见效。。（市发展和鼎新局、、市科技和工业信息化局、、市市场监督治理局等按职能分工掌管）

4.加强新型基础设施节能

优化新型基础设施空间布局，，科学经营5G基站、、新能源汽车充电桩、、大数据中心、、人为智能、、工业互联网等高耗能新型基础设施建设。。调整新型基础设施用能结构，，索求多样化能源供给模式，，选取天然能源、、直流供电、、光伏+储能等技术。。７⒄辜扔行滦突∩枋┞躺谀芩⑿，，推广高效制冷、、先进透风、、余热利用、、智能化用能节制等绿色技术，，提高现有设施能源利用效能。。（市发展和鼎新局、、市科技和工业信息化局、、市天然资源和规划局、、市市场监督治理局等按职能分工掌管）

5.加强减污降碳协同增效

构建以碳减排治理为主题的减污降碳协同治理系统，，强化生态环境分区管控和生态环境准入治理，，加强"三线一单"政策约束作用。。持续发展原料清洁代替、、出产过程"三废"无害化措置、、废料资源化利用等减污协同增效刷新。。（衡阳市生态环境局耒阳分局、、市发展和鼎新局、、市科技和工业信息化局、、耒阳经济开发区管委会等按职能分工掌管）

专栏二  节能减污协同降碳项目

高耗能行业节能减污降碳工程：加快耒阳南方水泥有限公司产能减量置换工程、、同时配套执行余热利用和燃料代替项目。。重点执行韶能集团耒阳蔡伦抄纸一期项目。。

重点用能设备节能增效：推动大唐耒阳电厂、、韶能集团耒杨发电厂、、韶能集团耒阳蔡伦纸品有限公司项目、、耒阳南方水泥有限公司、、耒阳焱鑫有色金属有限公司等重点用能企业的工业锅炉、、电机、、变压器、、风机等设备节能刷新，，裁减落后设备，，提高用能效能。。

（三）工业低碳发展行动

1.坚定遏制"两高"项目盲目发展

对照"两高（高耗能高排放）"项目治理目录，，尝试清单治理、、分类措置、、动态监控"两高"项目。。全面排查在建项目，，对能效水平低于本行业能耗限额准入值的，，按有关划定歇工整改，，推动能效水平应提尽提。。组织发展能耗在5000吨标煤以上的大唐耒阳电厂、、韶能集团耒杨发电厂、、耒阳焱鑫有色金属有限公司、、耒阳南方水泥有限公司、、韶能集团耒阳蔡伦纸品有限公司等重点用能企业能源亏损、、阶梯电价政策执行情况、、裁减落后产能、、机电设备和出产工艺、、存量"两高"项主张专项监察，，对能效未达标项目督促刷新升级。。严格落实《清洁出产推进法》，，推动强制性和自愿性清洁出产审核。。（市发展和鼎新局、、市科技和工业信息化局、、衡阳市生态环境局耒阳分局、、市天然资源局、、市市场监督治理局等按职能分工掌管）

2.推动有色冶金行业有序达峰

加快有色金属产业布局调整，，以精湛加工、、新型合金资料、、罕见金属资料为重点，，组建有色金属产业集群。。以有色金属冶炼规；；；、、循环利用和产业链延长为方向，，重点发展有色金属精湛加工及循环利用，，加快焱鑫有色、、金隆再生、、先导稀材等重点企业精湛加工措施，，大力执行生态化刷新，，降低产业能耗、、水耗、、地皮亏损，，降低拔除物与传染排放，，推动高质量转型发展。。（市科技和工业信息化局、、市发展和鼎新局、、衡阳市生态环境局耒阳分局等按职能分工掌管）

3.推动建材行业有序达峰

推动耒阳南方水泥有限公司等重点企业对标行业先进能耗进行节能刷新。。激励燃煤代替，，依法取缔不合规的黏土砖厂，，推动烧结砖瓦行业规；；；，，逐步提高电力、、天然气消费比重。。激励建材企业使用煤矸石、、粉煤灰、、工业废渣、、尾矿渣等作为原料或水泥混合材。。激励传统建材行业绿色低碳转型，，大力发展新型绿色建材，，依附耒阳市毛竹资源优势及中集新材集团在集装箱竹地板的研发与制作优势，，加快发展竹类生态环保型高端建材产品研发利用。。到2025年，，水泥企业能效标杆水平以上的熟料产能比例达到30%。。（市科技和工业信息化局、、市发展和鼎新局、、衡阳市生态环境局耒阳分局、、市财政局等按职能分工掌管）

4.推动煤炭绿色安全开发

切实做好30万吨/年以下煤矿分类措置工作，，进一步裁减不安全落后小煤矿，，进一步退出低效无效产能，，提高煤矿安全保险能力。。全面推动绿色矿山建设，，实现矿区环境生态化、、开采方式科学化、、资源利用高效化、、治理信息数字化。。推动煤矿机械化智能化升级刷新。。重点建设一批机械化、、自动化和智能化示范矿井，，提高产业集中度，，通过升级刷新，，提高采掘机械化水平，，采掘接替平衡，，运输推广机械化陆续运输，，削减劳动定员，，提高劳动效能。。推动关闭煤矿瓦斯综合治理与利用，，发展拔除矿井地面瓦斯抽采利用试点，，选择终场开发的瓦斯富集矿区，，对瓦斯涌出较大、、开采较深、、涌水量较小的拔除矿井，，发展拔除煤矿瓦斯抽采利用，，建设配套瓦斯发电站，，提高资源利用水平。。到2025年，，采掘机械化水平达到90%，，劳动定员削减40%以上，，劳动效能提高50%。。绿色矿山水平达到80%以上，，"四化建设"水平达到70%以上。。（市科技和工业信息化局、、市发展和鼎新局、、市应急治理局、、市天然资源局、、衡阳市生态环境局耒阳分局等按职能分工掌管）

5.推进传统工业绿色转型升级

着力推动有色金属深加工及再生循环利用、、电子信息、、油茶精湛加工、、纸品等产业百亿工程建设，，箱包鞋服、、先进设备制作、、新资料、、新能源等产业倍增工程建设，，持续提升产业基础能力和产业链现代化水平。。推动浚林衣饰、、彩协电子、、亚湘电子、、金悦科技等企业出产自动化。。造就壮大产业集群，，推动制作业高端化、、智能化、、绿色化发展，，提升制作业主题竞争力。。造就延长造纸产业链，，提高资源利用效能，，加强造纸纤维原料高效利用技术、、高速纸机自动化节制集成技术、、清洁出产和资源综合利用技术的研发及利用。。整合冶金渣、、煤矸石、、粉煤灰、、工业废料等资源，，加快造就一批固体废料资源化利用骨干企业。。（市科技和工业信息化局、、市发展和鼎新局、、衡阳市生态环境局耒阳分局、、市财政局等按职能分工掌管）

专栏三  工业领域低碳转型工程

有色金属行业：推动湖南先导新资料有限公司有色金属废料综合利用异地改扩建项目；；；重点执行湖南金隆再生金属有限公司含铅废渣再生回收项目、、耒阳市焱鑫金属有限公司稀散金属综合回收、、中核华中新资料有限公司年产1000吨钽铌新资料项目和福兴科技旋流电积系统年处置10万吨含铅废渣和8万吨氧化铅矿项目。。

建材行业：系统推动耒阳南方水泥有限公司绿色建材产业园5500t/d熟料水泥出产线工程项目余热发电设备、、低压电机、、节能水泵、、出产线空压机等设备节能刷新。。

绿色矿山建设：推动《耒阳市分类措置30万吨/年以下煤矿推进煤炭行业安全发展执行规划》执行，，对现有23个煤矿分类措置、、执行管控。。按现有产能保留煤矿3个，，规划产能75万吨/年，，别离为楠木山井、、四家冲井、、明冲公司；；；升级刷新煤矿共20个，，规划产能405万吨/年。。以红卫坦家冲煤矿瓦丝发电项目为示范，，在矿山推广充填开采、、保水开采、、煤与瓦斯共采、、矸石不升井等绿色开采技术。。

传统工业绿色转型：依附韶能集团耒阳蔡伦纸品有限公司项目，，延长造纸产业链下游产业，，实现纸品制作、、包装、、设计印刷的全产业链开发。。

（四）城乡建设碳达峰行动

1.推动城乡建设绿色低碳转型

成立绿色低碳为导向的城乡规划建设治理机制，，加强城乡建设全性命周期的碳排放节制。。？蒲范ńㄉ韫婺，，节制新增建设用地过快增长。。制订执行构筑拆除治理制度，，预防大拆大建。。优化城区绿地布局，，；；；は钟新痰，，合理合规建设城区绿地。。持续提升新建构筑节能强制性尺度，，激励加强构筑节能降碳数字化治理水平，，激励发展近零碳构筑、、零碳构筑建设。。推广合同能源治理、、合同节水治理模式，，提高构筑用能精密化、、智能化治理水平。。加快绿色社区建设，，推广绿色物业治理。。持续发展绿色构筑创建行动，，城镇新建构筑全面执行绿色构筑尺度，，新建当局投资公益性公共构筑和大型公共构筑全数达到一星级以上，，到2025年，，星级绿色构筑占比达30%以上，，城镇绿色构筑中使用绿色建材产品的比例达60%以上。。（市住房和城乡建设局、、市发展和鼎新局、、市科技和工业信息化局等按职能分工掌管）

2.提升构筑能效水平

当真贯彻执行构筑节能与可再生能源利用通用规范，，落实绿色构筑设计、、施工、、运行治理尺度。。推动低碳构筑规；；；⒄，，激励建设零碳构筑和近零能耗构筑。。结合老旧小区刷新等工作发展既有构筑节能刷新，，加快公共构筑电气设备、、供冷供热、、围护结构等节能刷新。。推动既有公共构筑屋顶加装太阳能光伏系统，，提高构筑电气化水平。。到2030年根基实现公共构筑能效刷新工作，，刷新后实现整体能效提升20%以上。。推动公共构筑能耗监测和统计分析，，逐步执行能耗限额治理。。加强空调、、照明、、电梯（截至2021年9月耒阳电梯已注册总量达到3429台）等重点用能设备运行调试，，提升设备能效，，到2030年实现公共构筑机电系统的总体能效在现有水平上提升10%。。（市住房和城乡建设局、、市发展和鼎新局、、市市场监督治理局等按职能分工掌管）

3.推动绿色低碳建造

在当局投资工程和大型公共构筑中全面奉行绿色建造，，到2025年，，城镇新建构筑全面执行绿色构筑尺度。。大力发展装配式构筑，，推广钢结构住宅，，现有装配式钢结构构筑20栋，，构筑面积25万多平方米，，到2030年装配式构筑占昔时城镇新建构筑的比例达到40%。。推广智能建造，，推广构筑资料工厂化精准加工、、精密化治理，，到2030年施工现场构筑资料损耗率比2020年降落20%。；；；乒憬谀苄褪┕ど璞，，监控重点设备耗能。。成立当局工程采购绿色建材机制，，优先选用获得绿色建材认证标识的建材产品，，到2030年星级绿色构筑全面推广绿色建材。。激励使用木竹建材。。提高预制构件和部品部件通用性，，推广尺度化设计。。推动构筑垃圾集中处置、、分级循环利用，，到2030年构筑垃圾资源化利用率达到55%。。（市住房和城乡建设局掌管）

4.推动可再生能源构筑利用

加快太阳能、、地热能、、空气能等可再生能源在新建绿色构筑中的规；；；。。推广使用太阳能热水系统、、太阳能空调、、地源和空气（水）源热泵、、光导管等设备。。提高构筑终端电气化水平，，索求建设集光伏发电、、储能、、直流配电、、柔性用电为一体的"光储直柔"构筑。。到2025年，，力争城镇构筑可再生能源代替率达到8%，，新建公共机构构筑、、新建厂房屋顶光伏覆盖率达到50%。。（市住房和城乡建设局、、市发展和鼎新局、、国网湖南省电力有限公司耒阳市供电分公司等按职能分工掌管）

5.推动村落建设和用能低碳转型

推动绿色农房建设，，加快既有农房节能刷新。。推广安全高效保温墙体资料、、节能节水餐饮设备、、节能门窗等绿色建材使用。。加快生物质能、、太阳能等可再生能源在农用出产和村落构筑中的利用。。2021年农机总动力92.56万千瓦，，重要农作物耕种收综合机械化作业率73.6%，，推广节能环保灶具、、电动农用车辆、、节能环保农机。。加强村落电网升级刷新，，提升村落用能电气化水平。。（市农业村落局、、市住房和城乡建设局、、市发展和鼎新局、、衡阳市生态环境局耒阳分局等按职能分工掌管）

专栏四  城乡建设领域绿色工程

城市生态系统建设工程：美满发现家广场及狮子岭、、马阜岭、、顺湖等公园基础设施和绿化建设，，加快推动樟隍岭、、南岭仙、、滨江公园建设。。建好耒水景致带。。

碳达峰社区试点建设：遴选前提较好的居住社区与乡镇，，在2025年前实现构筑碳达峰居住社区试点2-3个、、乡镇1-2个。。

超低能耗构筑规；；；缘悖哄嘌2-3个社区及乡镇在2025年实现超低能耗构筑规；；；檬缘1-2个、、乡镇1个。。

绿色农房建设试点：打造合适村落地域的满足绿色构筑评价国度尺度中节能设计尺度的示范区1-2个。。

（五）交通绿色发展行动

1.构建绿色高效交通运输系统

两全推动高速公路、、干线公路、、水运航道等交通设施建设，，构筑蓬勃的对外通道网。。美满高速公路网络建设，，加快推动茶常高速耒阳段项目，，实现京珠高速耒阳南互通。。美满水运基础设施建设，，执行大市耒水物流水运船埠建设项目，，建成集运输、、仓储为一体的综合型船埠。。以扩大能力、、提高效能为重点，，持续拓展对外交通网络规模，，进一步优化美满对外交通网络结构。。两全城乡发展，，加快尺度建设，，不休美满基础交通网络。。实现G107国道改道，，加快推动武园路立交桥、、武岭路与G356国道衔接、、竹哲公路、、铜锣洲大桥、、金沙洲大桥、、G4京港澳高速耒阳南互通等项目进度，，构建城市环线，，通顺出城交通，，美满城区交通微循环系统。。美满村落交通安全配套设施建设。。对村落公路提质刷新，，加快推动脱贫攻坚天然村通水泥（沥青）路，，新建永济镇"一桥一路"项目，，推动城乡公交一体化过程，，全面实现三级以上公路乡乡通。。建设湘衡国脉智慧交通云平台，，发展耒阳市城市公共交通服务中心，，积极疏导公家自动选择绿色低碳交通方式。。到2025年，，城市绿色出行比例不低于50%，，到2030年不低于70%。。（市交通运输局、、市市场监督治理局等按职能分工掌管）

2.推动低碳化交通基础设施建设

将节能低碳理念贯通于交通基础设施规划、、建设、、运营和守护全过程，，降低全性命周期能耗和碳排放。。充分使用物联网、、云推算、、人为智能、、自动节制、、移动互联网等技术，，持续推动交通基础设施全身分、、全周期数字化刷新升级。。提高新能源利用保险能力，，支持建设立体停车场和智慧停车场，，加快在高速公路服务区、、公交场站、、停车场、、客货枢纽等区域规划建设充电桩、、充电站、、加气站、、换电站。。加快公交专用道、、公交场站等设施建设，，提高公交专用车道建设里程、、公交电子站牌覆盖率和新能源公交车比例。。全面推广高速公路等隧道、、桥梁和船埠智能绿色照明，，推动公路、、铁路等沿线合理布局光伏发电储电设施。。到2025年，，成立可能满足中心城区新能源汽车推广利用要求的充电基础设施服务网络系统。。（市交通运输局、、市发展和鼎新局、、市天然资源局、、市住房和城乡建设局等按职能分工掌管）

3.推动交通运输设备绿色化

加强运输设备清洁化发展，，积极扩大电力、、氢能等清洁能源在交通领域利用，，加快推广电动汽车、、氢能汽车、、液化天然气重卡和船舶等新能源交通运输工具。。现有公交车保有量564台，，均为新能源纯电动公交车，，出租汽车500台，，均为燃油车，，降低传统燃油车在新车产销和汽车保有量中的占比，，推动出租车和网约车等领域利用新能源车辆。。健全交通运输设备能效标识制度，，提高车船能源使用效能，，加快裁减高耗能的老旧车船。。激励居民扩大新能源汽车消费，，提高非营运交通领域运输设备低碳化水平。。到2025年，，全市新增或更新的公交车中新能源车的比例达到100%，，新增或更新的专用车（出租车、、环卫车、、邮政车、、物流车等）、、公务车中新能源汽车的比例达80%以上。。（市交通运输局、、市公安局、、市市场监督治理局等按职能分工掌管）

专栏五  交通运输领域绿色项目工程

高速公路：建成茶常高速耒阳段，，重要建设宽26.5m，，长52km，，双向4车道高速公路及有关配套设施；；；实现京珠高速耒阳南互通，，互通主线长1公里，，设计速度80公里/小时，，匝道长3公里，，设计速度40公里/小时。。

干线公路：推动耒云急剧建设，，线路全长38公里，，按一级公路尺度建设，，路基宽度21.5米；；；加快建设竹市至哲桥公路。。

城市交通：加快推动武广新城路网项目，，启动顺一北路、、顺一南路、、顺二北路、、顺青路、、渔波路、、经纬二路、、武二路建设；；；建成G107耒阳市绕城公路，，线路全长22.685公里，，按一级公路尺度建设，，路基宽度21.5米。。推动通用机场的规划建设。。

村镇交通：新建脱贫攻坚天然村通水泥（沥青）路，，完玉成数未执行打算里程和部门调规里程；；；执行永济镇"一桥一路"项目，，渡桥全长713.08m，，桥面宽10.5m，，东连衡南县江口镇直至衡阳县冠市G4高速公路出口，，公路长7公里，，西连107国道，，公路长13公里。。

充电基础设施建设工程：在具备前提公交车站、、汽车站、、公共场所等地建设分散式充电桩，，规划集中式快充站1个，，短途客运车充电站2个。。

（六）碳汇能力坚韧提升行动

1.坚韧提升林业碳汇

全力奉行林长制，，全面落实丛林资源管护责任，，以蔡伦竹海省级丛林天然公园、、五公仙国度石漠天然公园、、五峰仙丛林天然公园为重点，，加大天然林和生态公益林；；；ちΧ。。以山体造林绿化和封山育林等工程为依附，，大力发展加强袒露山体和石漠化地域的治理工程，，加大防护林建设，，持续执行市乡通道绿化工程，，采煤沉陷区统一规划治理，，推动国矿区矿山环境整治工程，，坚韧提升林业生态系统固碳能力。。推动城市绿道和丛林步道建设，，加强城市公园绿地、、小区游园和街旁绿地建设。。强化丛林资源治理，，削减源自丛林粉碎和灾害的碳排放。。加强林业对外交流合作，，激励通过碳买卖、、碳普惠等大局支持林业碳汇发展。。到2025年，，丛林覆盖率达50%以上，，活立木蓄积量250万立方米以上。。（市林业局、、市天然资源局、、衡阳市生态环境局耒阳分局等按职能分工掌管）

2.稳步提升湿地生态系统碳汇

着重推动耒水国度湿地天然公园生态建设，，稳步提高湿地；；；ぢ。。加强耒水和舂陵水重要支流两侧、、重要山体之间等生态走廊；；；び胫卫，，贯通区域生态廊道，，执行湿地生态补水和湿地植被复原等措施，，修复退化湿地。。加强湿地资源和野生物种的；；；，，积极发展湿地碳汇计量监测系统建设。。到2025年，，湿地；；；ぢ饰衷78%以上，，湿地面积保有量达9.5万亩。。（市天然资源局、、市林业局、、衡阳市生态环境局耒阳分局等按职能分工掌管）

3.大力推动农业减排固碳

挖掘农业碳汇潜力，，加强农业"固碳释氧"能力，，激励推广种植业减排固碳、、畜牧业减污降碳、、村落可再生能源代替等农业村落减排固碳技术模式。。加大高尺度农田、、高效节水灌溉项目建设，，激励有机肥代替化肥，，提高农作物固碳能力与泥土质量等级。。加强养殖传染综合治理及农作物秸秆资源化利用，，因地制宜建设畜禽养殖场规；；；悠こ，，疏导发展秸秆汽化产业。。加大太阳能、、地热能等在农业领域的利用，，推动农光互补、、渔光互补、、林光互补，，发展低碳农业试点建设。。到2025年，，规模养殖场畜禽粪污综合利用率达到100%，，重要农作物秸秆综合利用率达到100%，，农膜回收和综合利用率达95%以上。。（市农业村落局、、市发展和鼎新局、、衡阳市生态环境局耒阳分局等按职能分工掌管）

专栏六  碳汇能力坚韧与提升工程

封山育林育草：加大封山育林力度，，把路边水边城边可视领域区域、、生态移民迁出区域、、城镇周边生态樊篱区域等列入封山育林领域。。

林业生态系统建设与；；；ぃ和ü媪、、工业原料林、、退耕还林、、石漠化治理等工程建设，，增长生态公益林面积，，推动退化防护林刷新。。

绿色走廊建设：实现高速公路、、高速铁路、、各级公路沿线可视领域内的绿化。。

矿山生态修复：发展产煤乡镇处事处的采煤沉陷区环境整治，，推动国矿区矿山环境整治工程，，实现重要通道沿线和城区周边采石场的植被复原，，防治地质灾害、、环境传染。。

天然商品林禁伐项目：；；；ぬ烊涣肿试疵婊55.20万亩，，其中天然公益林25.47万亩、、天然商品林29.73万亩。。对国有天然林终场贸易性采伐，，对集体或小我承包经营的天然林尝试和谈停伐。。加强天然林的封禁性；；；、、生态性造就。。

丛林哺养建设工程：丛林哺养面积11.0万亩，，其中油茶幼林哺养2.0万亩。。美满丛林经营技术措施，，推动林地立地质量评价、、丛林质量提升关键技术、、营造林机械化等推广和利用。。

林业碳汇发展工程：大力发展林业碳汇，，积极推动林业碳汇项目买卖，，加强林业碳汇发展的能力建设，，不休加强林业减缓和应对气象变动能力。。打算开发林业碳汇规模35万亩，，其中丛林经营碳汇规模15万亩，，竹林经营碳汇规模20万亩。。到2025年，，昔时碳汇规模达到33万吨。。"十四五"期间，，5年累计碳汇规模总计100万吨。。

湿地；；；ば薷聪钅浚杭哟篑缢乇；；；び胄薷戳Χ，，退化湿地复原和生态系统重建1500亩，，复原湿地野活泼物栖身地1000亩。。

强化湿地监测监管项目：发展湿地资源调查更新及编目1项；；；建设湿地资源监测评估系统，，蕴含重要湿地资源监测站点1处；；；野外监测站点5处，，监测样地10个；；；发展外来入侵物种监测工程1项。。

耒阳市高尺度农田建设项目：拟建成高尺度农田44万亩，，建成的高尺度农田达到集中连片，，田块平坦，，配套水、、电、、路设施美满，，耕地质量和地力等级提高，，科技服务能力得到加强，，生态修复能力得到提升。。

中电投耒阳40MW林光互补光伏发电项目：中电投湖南耒阳新能源发电有限责任公司建设110kV升压站一座；；；110kV外送线路一条；；；50MW光伏阵列区。。

马水镇100MW农光互补光伏发电项目：建能光伏电力有限公司建设占地约3300亩，，建设100MW清洁电力能源，，农业种植基地。。

畜禽粪污资源化利用试点项目：新建关闭式液污池、、小型沼气设施、、黑膜沼气池，，新建病死猪无害化处置中心、、区域性病死畜禽暂存点和规模养殖场病死猪暂存点，，新建有机肥精加工厂，，新建粪水肥集中处置中心。。

（七）资源循环利用助力降碳行动

1.推动产业园区循环化发展

发展耒阳经开区循环刷新，，优化产业园区空间布局，，大力发展大市循环经济产业园，，推动园区基础设施建设。。激励发展企业散布式光伏发电、、余热发电、、储能电站建设项目，，提高清洁能源的使用比例。。打造以韶能集团耒杨发电厂为中心热源点的热电联产产业园。。加强污水集中处置及中水利用，，推动经济开发区工业污水处置及配套设施建设项目、、中水利用中心项目。。激励园区建设公共信息服务平台，，发展智慧园区环境质量管控平台建设项目，，加强园区物质流治理，，提高园区循环化水平。。到2025年，，园区实现循环化刷新。。（市发展和鼎新局、、市科技和工业信息化局、、耒阳经济开发区管委会、、衡阳市生态环境局耒阳分局、、市水利局等按职能分工掌管）

2.加壮大量固废综合利用

提高矿产资源综合开发利用水平和综合利用率，，矿产资源"三率"达90%以上，，发展天宏公司江头矿井升级刷新项目、、祥麟公司金星煤矿升级刷新项目。。以粉煤灰、、煤矸石、、尾矿（共伴生矿）、、构筑垃圾、、农作物秸秆、、农林拔除物等为重点，，支持大量固废大掺量、、规；；；、、高值化利用，，出产新型建材产品、、铺路和回填等。。建设构筑垃圾消纳场项目，，着力推动构筑垃圾资源化利用。。加快推动秸秆高值化利用，，美满收储运系统，，严格禁烧管控，，划定秸秆禁烧区域，，落实监管责任。。重要农作物秸秆综合利用率100%。。（市发展和鼎新局、、市科技和工业信息化局、、市住房和城乡建设局、、市城市治理局、、市天然资源局、、衡阳市生态环境局耒阳分局、、市农业村落局、、市市场监督治理局、、市应急治理局等按职能分工掌管）

3.健全资源循环利用系统

推动智能回收、、自动回收等新型回收模式，，奉行出产企业"逆向回收"和垃圾分类与再生资源回收"两网融合"。。发展有色金属深加工及再生循环利用产业，，深入耒阳市国度级工业固体拔除物综合利用基地建设，，进一步加强有色金属回收利用，，推动耒阳焱鑫有色金属有限公司、、耒阳金凯循环科技有限公司、、湖南先导新资料科技有限公司、、湖南金隆再生金属有限公司等企业工业固体废料资源综合利用项目建设。。激励发展废动力电池、、废铝、、废橡胶、、废旧电子产品等再生资源回收利用。。到2025年，，再生资源循环利用量达到50万吨，，到2030年达到80万吨。。（市商务局、、市发展和鼎新局、、市科技和工业信息化局、、衡阳市生态环境局耒阳分局、、市市场监督治理局等按职能分工掌管）

4.大力推动生涯垃圾减量化资源化

大力推动耒阳市城乡生涯垃圾分类网络措置一体化建设项目，，提升城乡环卫一体化水平，，依照户组分类、、村网络、、乡（镇）运行、、市处置的准则查漏补缺，，奉行乡镇垃圾分类投放，，逐步美满垃圾网络和转运系统。。大力发展垃圾点火发电，，综合提升生涯垃圾资源化利用水平，，2022年垃圾点火量15.5万吨。。推动餐厨垃圾（2022年餐厨垃圾处置量547.83吨）、、病死畜禽（2022年无害化处置病死生猪7.4万头、、病死禽7.6万余羽）等垃圾无害化处置和资源化利用。。到2025年，，城乡垃圾无害化处置率达到98%，，城市生涯垃圾无害化处置率达100%。。（市城市治理局、、市住房和城乡建设局、、市农业村落局、、市发展和鼎新局、、衡阳市生态环境局耒阳分局、、市市场监督治理局等按职能分工掌管）

专栏七  循环发展助力降碳工程

产业园区循环化发展项目：重点执行大市循环经济产业园基础设施、、经济开发区工业污水处置及配套设施建设项目、、中水利用中心项目、、智慧园区环境质量管控平台建设项目。。

资源循环利用系统建设工程：重点执行金凯废旧锂电池和含锂废料回收循环利用及电池碳酸锂产业化、、湖南丰隆环保资料有限公司年处置8万吨废料铝灰渣建设项目、、旺晟再生铝项目、、年产5万吨再生橡胶颗粒粉项目、、新生力电子机械制作项目。。

生涯垃圾减量化资源化：重点执行耒阳市城乡生涯垃圾分类收转运一体化工程、、东麓垃圾填埋场生态修复工程、、花石村简易垃圾填埋场整治工程、、漯河垃圾措置场提质刷新项目、、飞灰措置场项目、、耒阳市生涯垃圾点火发电项目。。

（八）绿色低碳科技创新行动

1.加强创新能力建设和人才造就

支持耒阳经济开发区创建湖南省高新技术开发区。。激励企业在优势领域自建、、引进或与院校共建一批国度、、省、、市级工程（技术）钻研中心、、工程尝试室、、企业技术中心、、博士后工作站、、众创空间等创新平台，，发展关键技术协同攻关，，提高科技创新能力，，成立推进科技成就转化的长效机制。。激励企业与北京、、长沙等高校院所发展产学研合作，，通过共担？蒲锌翁、、执行科研项目、、建设科研基地、、发展委托培训等造就科技人才。。执行人才引进"万雁工程"，，综合使用"UP模式"、、柔性引才等招才引智模式和人才新政，，加大人才的造就和引进力度，，加快汇聚有肯定规、、结构合理、、素质良好的绿色技术创新人才行列。。（市科技和工业信息化局、、市教育局、、市人力资源和社会保险局、、市发展和鼎新局等按职能分工掌管）

2.推动低碳技术研发

执行关键主题技术攻关打算和共性技术结合攻关打算，，集中龙头企业、、高校院所、、金融投资机构和专业服务机构等多方精锐力量，，加快能源结构深度脱碳、、生物质利用、、零碳工业流程再造、、安全高效储能、、固碳增汇等关键主题技术研发，，推动低碳零碳负碳技术实现重大突破。。激励耒阳南方水泥有限公司积极发展碳捕集技术试点示范项目，，索求建设二氧化碳捕集、、利用和封存示范工程。。推动资源循环利用与再制作技术研发，，研发园区企业产生的冶金渣、、构筑垃圾等资源化回收及再出产建材制作技术。。推动发展农林减污降碳与固碳增汇融合技术。。（市科技和工业信息化局、、市发展和鼎新局、、衡阳市生态环境局耒阳分局、、市农业村落局、、市林业局等按职能分工掌管）

3.加快先进合用技术推广利用

构建市场导向的绿色低碳技术创新系统，，强化科技成就转化市场化服务，，推动建设低碳技术领域公共创新服务平台、、技术买卖平台等科技成就转化系统。。支持有关企业主导或参加绿色低碳领域尺度建设，，发展产品碳足迹认证。；；；贫ひ到谀芗跖、、可再生能源代替、、资源循环利用和农林减排增汇等技术转化利用。。落实国度绿色技术与设备裁减目录，，强化"两型"产品当局采购尺度系统，，定期转发绿色低碳技术供给目录，，提高绿色低碳产品、、技术和服务确当局采购份额。。疏导各类金融与投资机构支持绿色技术创新成就转化。。（市科技和工业信息化局、、市发展和鼎新局、、市财政局等按职能分工掌管）

（九）绿色金融支持行动

1.大力发展绿色金融

大力发展绿色贷款、、绿色股权、、绿色债券、、绿色保险、、绿色基金等金融工具。。合理配置绿色金融资源，，提升绿色金融带头绿色产业发展的能力。。利用好碳减排支持工具，，疏导金融机构为绿色低碳项目提供持久限、、低成本资金，，重点打造升级"林权贷""光伏贷"等多种绿色金融专属信贷产品，，推动特色信贷产品升级换代。。创新绿色金融产品，，启发"绿色贷款"专用通道。。推广执行当局绿色采购制度。。（市金融办、、人民银行耒阳市支行、、市财政局、、市发展和鼎新局按职责分工掌管）

2.美满绿色产融对接机制

加快成立碳达峰碳中和项目库，，挖掘高质量的低碳项目。。引入合格的绿色金融评估机构，，援手市场更好地鉴别绿色经济活动，，疏导资金正确投向绿色领域，，助力绿色金融市场规范化高质量发展。。强化数字赋能，，美满绿色金融信息共享机制，，实现当部门门、、金融部门、、企业、、终端消费者在碳金融、、碳核算、、碳买卖等方面信息共享。。买通政策、、资金支持与企业减碳融资需要渠道，，推动低碳领域产融合作。。（市金融办、、人民银行耒阳市支行、、市财政局、、市发展和鼎新局等按职能分工掌管）

3.积极参加绿色买卖市场

积极参加碳排放权、、用能权、、电力买卖等市场建设，，推动绿色买卖市场在耒阳健康有序发展。。加强碳买卖政策对接，，稳妥有序开发林业碳汇。。督促重点排放企业共同做好温室气体排放汇报核查、、碳排放配额履约和清缴，，加强对重点排放企业和技术服务机构的监管。。成立健全用能权、、绿色电力证书等买卖机制。。尝试重点企业碳排放汇报制度，，支持重点排放企业发展碳资产治理，，激励企业利用市场机制推动节能减污降碳。。（市发展和鼎新局、、衡阳市生态环境局耒阳分局、、市林业局、、市金融办、、人民银行耒阳市支行等按职能分工掌管）

4.强化激励评价机制

发展绿色金融先行示范，，重点索求林业碳汇工程以及风电、、光伏等清洁能源项目金融服务新模式。。推动落实和美满财税优惠政策，，充分阐扬财政资金疏导激励作用，，推动绿色贷款风险赔偿基金、、绿色贷款贴息、、绿色融资担；；；平ㄉ，，加大财税政策对绿色低碳经济的支持力度。。不休美满绿色金融评价机制，，领导金融机构制订内部绿色金融查核措施，，引发绿色金融工作积极性。。（市金融办、、人民银行耒阳市支行、、市财政局、、市发展和鼎新局等按职能分工掌管）

（十）绿色低碳全民行动

1.持续加强绿色低碳宣布道育

宽泛使用网站、、微信公家号、、电视、、广播、、报纸等各类媒体，，发展低碳生涯宣传活动和科普教育，，形成浓密的绿色低碳生涯氛围。。将绿色低碳教育纳入全民教育系统，，推动绿色低碳宣布道育进学、、进家庭、、进社区、、进企业、、进机关。。深刻发展世界地球日、、世界环境日、、全国低碳日等主题宣传活动。。？⒂涤械赜蛱厣奈拇床泛凸娓姘，，宣传绿色低碳典型案例，，打造绿色低碳建设的耒阳品牌。。成立长效宣传机制，，不休加强社会公家绿色低碳意识。。（市委宣传部、、市教育局、、市发展和鼎新局、、衡阳市生态环境局耒阳分局、、市融媒体中心等按职能分工掌管）

2.积极推广绿色低碳生涯方式

制订全市低碳生涯指南，，疏导和规范居民低碳生涯行为。。推动绿色家庭、、绿色学、、绿色机关、、绿色商超、、绿色餐馆等"绿色示范"创建活动。。推动全社会在衣、、食、、住、、行、、游等方面向节约、、低碳、、文化的生涯方式转变。。提倡公家步行、、骑行和公交出行，，支持采办新能源汽车。。激励公共机构积极参加全省电力需要响应，，共同中央空调柔性调控试点建设。。奉行能耗定额治理，，全面发展节约型机关创建和能效领跑者引领行动。。奉行绿色消费，，激励和疏导市民采办和使用节能、、节水、、低碳、、再出产品。。严格执行当局对节能环保产品的优先采购和强制采购制度。。扩大绿色产品市场占有率，，增长绿色产品供给，，通顺绿色产品流通渠道，，提升绿色产品消费水平。。（市发展和鼎新局、、市财政局、、市教育局、、市住房和城乡建设局、、市交通运输局、、市商务局等按职能分工掌管）

3.疏导企业自觉推广社会责任

积极提倡企业执行绿色采购和绿色办公，，宽泛使用低碳、、循环、、再生、、有机等绿色认证产品。。阐扬重点行业龙头企业示范引领作用，，制订执行企业碳达峰行动规划。。组织大唐耒阳电厂、、耒阳南方水泥有限公司等重点用能单元全面核算本企业碳排放情况，，制订达峰专项工作规划，，推动企业绿色低碳转型。。激励企业参加绿色认证与尺度系统建设，，自动发展绿色产品认证，，激励绿色低碳产品消费。。疏导重点企业对标国际规定成立碳排放汇报和信息披露制度。。组织企业发展碳减排、、碳治理、、碳买卖等专业化、、系统化培训，，打造高水平的专业人才行列。。（市科技和工业信息化局、、市发展和鼎新局、、市人力资源和社会保险局、、衡阳市生态环境局耒阳分局等按职能分工掌管）

4.高尺度做好辅导干部培训工作

将学习贯彻习近生平态文化思想作为市委理论学习中心组学习的重要内容，，把碳达峰碳中和有关内容列入市委党校（行政学院）讲授打算，，分阶段、、多档次对各级辅导干部发展培训，，进行各类大局的"双碳"大讲堂，，深入各级辅导干部对碳达峰碳中和工作重要性、、紧迫性、、科学性、、系统性的意识。。提高从事绿色低碳发展有关工作的辅导干部专业素养和业务能力，，切实加强推动绿色低碳发展的能力。。（市委组织部、、市委宣传部、、市委党、、市发展和鼎新局等按职能分工掌管）

四、、政策保险

（一）善用碳排放统计核算系统

对照国度尺度要求，，纯熟把握省、、衡阳市规范的碳排放统计核算系统。。支持重点行业、、园区、、企业、、科研机构凭据自身特点发展碳排放核算、、碳汇等步骤学钻研。。推动重点行业、、园区、、企业碳排放成立能源、、资源亏损、、传染排放等动态基础台账统计制度，，健全能源消费计量、、统计、、监测系统。。推动遥感丈量、、大数据、、云推算等新兴技术在碳排放核算中的利用，，提高统计核算水平。。加强各部门、、行业、、企业碳排放统计核算能力建设，，成立健全碳排放统计核算人员业务培训机制。。（市统计局、、市发展和鼎新局、、衡阳市生态环境局耒阳分局、、市林业局、、市市场监督治理局等按职能分工掌管）

（二）健全制度尺度

提高节能降碳要求，，强化能源消费总量和强度"双控"制度、、煤炭消费总量节制制度。。美满固定资产投资项目节能审查法子、、电力需要侧治理法子、、能源效能标识治理法子等配套执行细则。。健全和落实可再生能源尺度系统、、工业绿色低碳尺度系统，，美满节能家电、、高效照明、、节水用具等节能环保低碳产品推广机制，，索求成立重点产品全性命周期碳足迹尺度。。（市发展和鼎新局、、衡阳市生态环境局耒阳分局、、市市场监督治理局等按职能分工掌管）

（三）美满财税价值支持政策

加大对绿色低碳循环产业、、技术研发利用等的财税支持力度。。利用现有节能、、环保类有关专项资金，，加大对碳达峰重大行动、、重点企业、、重大项主张支持力度，，疏导社会资金加大对绿色低碳发展领域投资。。落实公共机构节能补助资金项目申报工作。。落实环境；；；、、节水节电、、资源综合利用、、新能源电动车、、碳减排等税收优惠政策，，更好阐扬税收对市场主体绿色低碳发展的推进作用。。美满风电、、光伏、、新型储能价值机制，，激励和推动新能源及储能产业发展。。严格执行差距化电价、、分时电价和居民阶梯电价政策，，优化电力消费行为。。有序推动绿色低碳金融产品和服务开发，，疏导银行金融机构加大绿色信贷投放力度。。（市财政局、、市税务局、、市发展和鼎新局等按职能分工掌管）

五、、组织执行

（一）加强组织辅导

对峙党的辅导，，成立市碳达峰碳中和工作辅导小组，，对碳达峰有关工作进行整体部署和系统推动，，钻研重要问题、、制订重大政策、、组织重点项目，，两全推动本规划执行。。辅导小组办公室定期调度重点企业、、重点项目工作进展，，督促各项指标工作落实落细。。有关部门要切实扛起政治责任，，依照本规划确定的工作指标和重点工作，，着力抓好各项工作落实。。各部门亲昵协调共同，，强化信息共享和协同联动，，扎实推动有关工作。。

（二）严格责任查核

将各部门单元落实碳达峰碳中和工作情况纳入年度绩效查核，，辅导小组组织发展碳达峰指标工作年度评估。。强化指标监督查核，，成立碳达峰查核评价机制，，将本规划建设工作量化为具体指标，，列入查核系统，，尝试能耗"双控"和碳排放指标同治理、、同分化、、同查核。。定期对各部门单元碳达峰工作及绩效情况进行督查传递，，对功效凸起的部门和小我按划定赐与赞美嘉奖，，对未实现碳排放节制指标的部门单元尝试传递品评问责。。

（三）加强能力建设

各责任单元要强化人员建设，，落实责任分工，，提升两全协调能力，，定期发展专项培训，，发展以"双碳"为主题的培训调查、、互换钻研、、课题钻研等活动。。成立"双碳"有关专业专家库，，加强"双碳"技术支持能力建设。。

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