1月16日，恩施州人民当局颁布2024年工作汇报。。

汇报指出，加快推动华润建始10万千瓦风电项目、、、国能长源巴东10万千瓦光伏项目等重点项目，新增清洁能源装机15万千瓦。。加强能源通道建设，逐步提升清洁能源的承载、、、输送和配置能力。。

原文如下：

当局工作汇报

——2024年1月9日在州九届人大三次会议上

州长 夏锡璠

各位代表：

此刻，我代表州人民当局向大会汇报工作，请予审议，并请政协委员和列席人员提出定见。。

一、、、2023年工作回首

刚刚从前的一年，充斥挑战，富有功效。。全州高低对峙以习近平新时期中国特色社会主义思想为领导，深刻学习贯彻党的二十大和二十届二中全会心灵，当真落实省委、、、省当局工作部署，在州委的倔强辅导下，牢牢把握高质量发展首要工作，全力以赴强信心、、、稳增长、、、防风险、、、推鼎新、、、惠民生，“两山”实际创新示范区建设稳重起步，交出了一份亮眼的答卷。。

——四十青春展示新形象。。2023年是恩施州成立40周年。。我们萦绕“铸牢中华民族共同体意识·恩施各族人民同心共筑中国梦”主题，隆重召开自治州成立40周年庆祝大会，发展宣传推介、、、人民文体活动、、、项目建设交锋等四个十系列活动。。党中央亲切关切，全国人大常委会、、、国务院发来贺电，中央有关部门祝贺团莅临祝贺。。省委、、、省当局高度器重，王蒙徽书记、、、王忠林省长等9位省辅导出席庆；疃，省当局出台支持恩施州经济社会高质量发展专题会议纪要，省直有关部门全程精心领导。。全州各界和不着边际的恩施人参加其中。。我们心怀感恩、、、倍受鼓励。。40年鲜丽过程、、、40年累累硕果、、、40年联结奋斗汇聚起全州各族干部人民立功新时期的磅礴力量！！！

——经济建设获得新功效。。成立专班推动、、、定期调度、、、跟踪督办、、、个性化查核等机制，强力推动经济回升向好、、、进中提质。。元至11月，12项指标增速高于全省均匀水平，6项指标增速排名全省前3位。。预计地域出产总值突破1500亿元，增长6.8%；规上工业增长值增长10%；固定资产投资增长8%；社会消费品零售总额769亿元，增长9%；处所通常公共预算收入93.1亿元，增长21.2%；城镇、、、村落常住居民人均可摆布收入别离达到38262元、、、15477元，增长6.5%、、、7.6%。。州域经济不休发展壮大，绿色新兴产业占比持续提升。。十大重点项目加快推动、、、十大示范样板初见功效、、、十件民生实事全面实现。。

——重大项目拼出新业绩。。持续发展“比抓强争促”，采取辅导挂帅、、、超前经营、、、高频调度等措施，争政策、、、争项目、、、争资金功效显著。。整年开工10亿元以上项目25个。。姚家平水利枢纽工程成为全国首个开工的重大水利工程项目。。宣咸高速实现交工验收，巴东高铁站急剧通道建成通车，鹤峰东高速、、、建恩北高速、、、利咸高速加快建设。。车坝河引水工程、、、恩施东—向阳500千伏输电线路建成投运。；τ迦馗咛瞬粮⒘甓渭唇；巴张高速沪蓉沪渝衔接段签定投资人和谈；恩施机场迁建项目预可研通过中国民航局行业审查。。到位中央、、、省级预算内项目资金23.6亿元，增长41.4%；争取专项债券项目资金99.7亿元，全省第5位；争取出格国债资金46亿元，全省第3位。。

——恩施形象秀出新风采。！！！爸辨厮嫉谩ざ魇┮谩蔽穆眯蜗笮桨洳，央广传媒《共赴江山之旅》、、、东方甄选巡游直播走进恩施。。恩施被授予全国首个“天然氧吧州”，恩施市入选“中国十大魅力打卡城市”。。成功进行第五届“中国天然氧吧”产业发展大会、、、中国避暑游览发展汇报颁布会、、、湖北省户外活动大会、、、第八届硒博会暨硒科技创新发展大会、、、东湖茶叙五周年暨恩施硒茶全球推广活动，顺利进行第九届全国公共冰雪季、、、中国民族民间龙舟公开赛。。今天的恩施自带流量，已成为良好生态、、、民族风情、、、高品质农产品、、、避暑康养胜地的代名词，是人们心目中的诗与远处！！！

这一年，我们狠抓生态；ぶ卫，环境质量持续当先。。深刻推动流域综合治理，实现长江干流巴东城区段库岸整治，执行清江上游综合整治和来凤县老峡河等中小河道治理。。恩施市带水河小流域综合治理成为省级试点并初见功效。。持续打好蓝天、、、碧水、、、净土保卫战，整治入河排污口191个，实现200个村生涯污水治理。。狠抓生态；ば薷，营林造林12.4万亩，执行77家矿山修复治理。？？？掌柿苛己寐省、、水环境质量稳居全省前列。。七姊妹山国度级天然；で皇谟琛笆澜缱罴烟烊槐；さ亍背坪。。共同实现第二轮省级生态环境；ざ讲，扎实推动反馈问题整改。；髑笊芳壑底杈，成立“两山”实际创新智库，发展GEP〔1〕核算试点。。

这一年，我们阐扬自身优势，特色产业持续壮大。。聚焦特色、、、品质、、、品牌，全力推动特色产业发展。。生态游览康养产业强劲复苏，整年接待游客8500万人次、、、实现游览综合收入625亿元。。颁布执行世界级游览主张地建设规划，全面加强游览营销策动，出台加强游览团队购物市场治理和游览安全治理政策措施。。州辅导带队对全州38家3A级以上景区游览安全隐患发展专项排查整改。。州文旅投开局优良，引领作用初显。。宣恩彭家寨、、、恩施鹿院坪、、、巴东野三关丛林花海成功创建4A级景区，宣恩县富强老街成功创建国度级游览休闲街区，咸丰坪坝营入选全国首批“避暑游览主张地”，利川市获评中国“2023避暑游览优选地”，来凤县成功创建“荆楚文旅名县”。。富硒产业提质增效，综合产值达到930亿元。。成功创建全省首个国度农产品质量安全州，争创国度农业产业强镇4个，新增绿色有机地理标志农产品74个、、、地理标志证明商标2个，“恩施土豆”入选全国农业绿色发展典型案例，“来凤藤茶”入选国度农业品牌精品造就打算，“鄂马铃薯16号”入选首批国度农作物良好种类推广目录。。一批土特产专卖店、、、餐饮示范店、、、硒茶品牌形象店进驻武汉、、、北京等城市。。工业经济发展功效显著，绿色新兴产业综合产值达到512亿元。。咸丰页岩气区块探矿权挂牌出让，利川累计投产页岩气井13口、、、出产页岩气1.6亿方，新增清洁能源装机10万千瓦。。和诺生物烟碱提取、、、达翔储能电池、、、立讯电子烟等项目建成投产，新安化工与皇恩烨全面合作。。新增规上工业企业130家、、、认定高新技术企业206家、、、新增瞪羚企业〔2〕9家。。服务业急剧复原，新增限上商贸统计单元400家、、、规上服务业企业68家。。生物医药产业稳步提升，综合产值达到245亿元。。中药材基地保有面积150万亩，一正药业扩产项目建成投产，恩施州被中国民族医药协会授予“华中药库”称号。。持续推动产业园区规范化建设，建成园区71平方公里，储蓄尺度地6700多亩，建成尺度厂房357万平方米。。恩施高新区入选省级新型工业化产业示范基地。。利川经济开发区被确定为全省第一批数字经济标杆园区。。

这一年，我们加强城乡建设，人居环境持续改善。。深刻执行强县工程，加快推动以县城为重要载体的当场城镇化和以县域为单元的城乡两全发展。。全州城镇化率达到49.1%。。凸起规划管控，州、、、县（市）河山空间总体规划上报省级审查，编制实现小龙潭生态新城等重点片区具体规划和100个重点村村庄规划，州城控违拆违获得显著功效，城乡违法占地建设得到有效遏制。。持续深入“创文创卫”，市民文化素质和城市文化水平不休提升，州城颜值越发靓丽，宣恩县在全国文化城市提名城市全省仿照测评中名列前茅。。高尺度推动县市城市建设治理，全面启动市政公用设施补短板三年行动，刷新老旧小区286个、、、燃气管道303公里，新增污水管网80公里，城镇生涯污水集中处置率达到98.2%。。建设城市口袋公园15个，建成齐全社区10个。。出台机动车停车场治理暂行法子，“全州一个停车场”治理服务系统〔3〕根基建成。。坚韧拓展脱贫攻坚成就同村落振兴有效衔接稳步推动，对1.6万户、、、5万人监测对象发展常态化防返贫监测帮扶，风险解除率67%。。新启动8个州级村落振兴示范村、、、100个村落振兴重点村建设，建成中国俏丽休闲村落1个。。持续改善村落出产生涯前提，新建改建村落公路1371公里，刷新村落危房1694户，新建改建村落户厕1.6万户，寄递物流服务网点实现行政村全覆盖。。巴东县成功创建“四好村落路”全国示范县。。执行中直省直单元定点帮扶、、、武汉市对口帮扶、、、荆门市对口合作、、、北京市对口增援项目639个，到位帮扶资金11.6亿元。！！！832平台”销售额达到19.2亿元，陆续四年位居全国地市州第一名。。

这一年，我们深入鼎新盛开，发展动能持续加强。。聚焦市场主体需要和人民人民关切，深刻推动重点领域和关键环节鼎新。。出台优化营商环境“50条”，90项试点鼎新入选全省优化营商环境鼎新先行区名单。。深入政务服务鼎新，100类高频电子证照实现免提交，“一件事一次办”主题事项达到386个，州县两级政务服务事项可网办率100%，宜荆荆都市圈通处事项达到638件。。建成“惠民利企政策一点通”平台，实现免申即享。。减税降费、、、退税缓费18.8亿元。。新登记经营主体增长24.6%，新登记企业增长76.8%，市场活力进一步显露。。深刻推动国有企业、、、村落产权制度、、、公共资源买卖等领域鼎新。。村落地皮经营权抵押贷款鼎新获第四届湖北鼎新奖，在全省率先执行公益林赔偿收益权质押贷款，“农保贷”〔4〕实现县市全覆盖。。恩施州陆续15年获得“湖北省金融信誉州”称号。。宣恩县“小田并大田”〔5〕试点经验全省推广。。创建全省公共资源买卖综合监管先行区，州公共资源买卖中心获评全国优良平台。。恩施航空港口获批正式对外盛开，恩施硒茶初次搭乘铁海联运班列出口。。进出口总额34亿元，增长69.1%。。现实直接利用外资2491万美元，增长36.3%。。

这一年，我们对峙民生优先，人民幸福指数持续提高。。把以人民为中心的发展思想落到实处，用心用情办好民生实事。。财政民生支出占比不变在80%以上。。新增城镇就业3.5万人，新增零工驿站〔6〕154家。。农夫工欠薪数字化治理试点入选国务院办公厅政务服务效力提升典型案例。。恩施茶艺师、、、一红一绿制茶师劳务品牌亮相全国劳务合作暨劳务品牌发展大会。。全州社会保险参保达到697万人次，州、、、县、、、乡、、、村一体化医保经办服求实现全覆盖。。村落低！！！、、特困人员供养尺度增长28.8%，19.8万难题人民的根基生涯得到有效保险。。筹集保险性租赁住房2018套，根基建成棚改安设房2783套。。加快城乡公益性殡葬服务设施建设，建成县市城区殡仪服务中心3个、、、村落公益性公墓32个。。出台《关于推动根基养老服务系统建设的若干措施》，建成8个县市失能半失能人员照猜中心、、、18个乡镇（街道）养老服务综合体，实现2935户特殊难题老年人居家适老化刷新。。组建教联体115个，新建改建学堂29所，新建校园图书馆（室）42个，建成中小学堂园足球场地500个，建设冬暖夏凉温情教室4449间。。全州高考再创佳绩，重点大学上耳目数刷新汗青纪录。。恩施职业教育集团正式成立。。创建三级乙等综合医院2家、、、省级临床重点专科22个，定向造就大学生村落医生100名，县域内就诊率达到90%。。适龄妇女两癌免费筛查做到愿检尽检。。执行残疾人家庭无阻碍刷新526户，发展残疾人辅具免费适配9199人。。新增婴幼儿托位6744个。。创作民族歌舞剧《西兰卡普》并正式发展游览驻场演出，恩施土家族摆手舞入选“中国民间文化传承发展品牌”案例。。在湖北省第十届少数民族传统体育活动会上获得金牌数、、、奖牌数第一的优异成就。。持续深入共同缔造，村级民主议事协商全面奉行。。深刻推动安然恩施建设，出产安全变乱起数、、、殒命人数别离降落42.9%、、、27.8%，命案起数、、、殒命人数别离降落38.9%、、、33.3%。。

这一年，我们强化自身建设，当局效力持续提升。。深刻发展学习贯彻习近平新时期中国特色社会主义思想主题教育，大兴调查钻研，深入党员干部“下基层、、、察民情、、、解民忧、、、暖民气”实际活动。。全面推动“五型”当局〔7〕建设，当局执行力和公信力进一步加强。。不休强化党风廉政建设，严格落实中央八项划定及执行细则心灵，推动干部风格持续转变。。深刻发展精文减会、、、规范督查查抄查核，全力为基层减负。。加快数字当局建设，建成政务云平台〔8〕，开明“恩政通”〔9〕掌上办平正台。。订正美满《当局工作规定》，成立重点工作跟踪督办闭环销号、、、重大事项复盘分解、、、社情民气汇集办理工作机制。。约请人大代表、、、政协委员、、、市民代表列席当局常务会，屡次召开民气恳谈会。；竦霉裨憾讲榧だ孪2项、、、省当局督查激励事项17项。。对峙进行“周末经济讲堂”，美满当局决策征询机制，发展行政法律能力提升年行动，法治当局建设获得长足进取。。自觉接受人大、、、政协及社会各界监督，办理人大代表建议114件、、、政协提案171件。。

退役武士、、、国防带头、、、人民防空、、、民兵预备役、、、双拥工作进一步加强。。外事侨务、、、对台事务、、、民族宗教、、、统计调查、、、审计、、、移民后扶、、、粮食安全、、、形象、、、保密、、、史志、、、档案、、、住房公积金治理等工作都获得了新成就。。工会、、、共青团、、、工商联、、、妇女儿童、、、科协、、、红十字会、、、慈悲等事业都出现出新形象。。

各位代表，这些成就的获得，底子在于习近平新时期中国特色社会主义思想的科学指引，是党中央国务院深切关切、、、省委省当局和州委倔强辅导的了局，是北京市、、、荆门市、、、武汉市、、、中直省直单元和社会各界倾情援手的了局，是宽大干部人民奋力拼搏的了局。。在此，我谨代表州人民当局，向所有关切、、、支持、、、参加恩施发展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感激！！！

在总结成就的同时，我们也复苏地看到面对的难题和挑战。。重要是：城市基础设施短板凸起，职能不美满，就业承载力不强；产业规模偏小，科技创新能力和数字化、、、智能化水平不高，制作业支持作用不够；财路基础幽微，财政运行较作难题，当局欠企业账款支付缓慢；市场主体信心不及，出产经营难题较多；干部思想解放不够，创制性抓落实的能力有待提升。。这些问题，我们将高度器重并当真加以解决。。

二、、、2024年工作铺排

2024年是中华人民共和国成立75周年，是执行“十四五”规划的关键一年。。我们将以习近平新时期中国特色社会主义思想为领导，全面贯彻落实党的二十大、、、二十届二中全会、、、中央经济工作会议心灵和省委、、、州委历次全会部署，紧紧萦绕中国式现代化这个最大的政治、、、高质量发展这个新时期的硬意思，齐全、、、正确、、、全面贯彻新发展理念，对峙稳中求进、、、以进促稳、、、先立后破，深刻执行长江经济带发展战术，加快推动以流域综合治理为基础的四化同步发展，凸起城市和产业集中高质量发展，大力执行强县工程，抓实“安身大生态、、、构建大交通、、、发展大游览、、、打造大产业”四大行动，彰显“土、、、硒、、、茶、、、凉、、、绿”五大优势，在州委的倔强辅导下，自动应对预期稳中有升、、、民生兜底提升、、、财政紧中求稳、、、发展稳中求进带来的挑战，全力做好稳预期、、、扩内需、、、增活力、、、防风险、、、惠民生各项工作，奋力推动“两山”实际创新示范区建设获得新功效。。

2024年全州经济社会发展重要预期指标是：地域出产总值增长6.5%；规模以上工业增长值增长8%；固定资产投资增长9%；社会消费品零售总额增长9%；处所通常公共预算收入可比增长7%；城镇、、、村落常住居民人均可摆布收入别离增长6.5%、、、7.5%；安全出产、、、节能减排、、、环境质量全面实现省定指标。。

萦绕上述要求和指标，我们将重点在以下八个方面着力：

（一）新型工业化实现新突破

把工业经济摆在越发凸起的地位，全力抓增量、、、扩总量、、、提质量、、、延链条、、、成集群，推动绿色新型工业加快发展。。

做强主导产业。。推动清洁能源产业增产扩能。。加快页岩气勘探开发和当场消纳利用，力争累计探明储量达到1000亿方，新增页岩气年产能2亿方。。加快推动华润建始10万千瓦风电项目、、、国能长源巴东10万千瓦光伏项目等重点项目，新增清洁能源装机15万千瓦。。加强能源通道建设，逐步提升清洁能源的承载、、、输送和配置能力。。提升富硒产业水平，办好第九届硒博会暨硒科技创新发展大会，实现硒蛋白国度尺度订正，拓展硒在职能食品、、、医药产品、、、游览康养等领域的利用，大力发展水、、、酒、、、饮料等产业，富硒产业综合产值突破1000亿元。。壮大生物医药产业规模，加快湖北省中药材良种繁育中心建设，建成恩施高新区生物医药产业园一期，支持时珍堂药业、、、八峰药化、、、香连药业等扩大产能，推动事丰医疗、、、人福医药、、、劲牌持正堂药业等建成投产。。大力发展新资料、、、电子信息、、、先进制作等绿色新兴产业，加快信濠光电、、、新安化工等项目建设，支持立讯电子科技扩大电子烟出产，支持和诺生物、、、腾升香料充分开释产能，建成现代烟草产业园。？？？そㄉ枰谠陨瞎ひ迪钅150个，执行工业技改项目100个。。

造就市场主体。。千方百计引发市场活力，深刻执行经营主体稳存量、、、扩增量、、、提质量行动，大力执行中小企业成长工程，全力支持小微企业加快发展。。搀扶传统行业企业健康成长，尝试专班服务、、、一企一策，援手企业纾困解难。。持续造就“小进规”“新进规”，新增规上工业企业100家、、、省级以上专精特新中小企业10家，新增产值过2亿元企业5家、、、过5亿元企业1家。。组建产业投资基金，加大金融产品创新供给，全力保险实体经济发展。。弘扬企业家心灵，加强企业家行列建设。。着力造就咿呀英博等重点企业上市。。

发展数字经济。。加快推动数字产业化、、、产业数字化。。加强信息基础设施建设，新建5G基站1500个，行政村5G灵通率超过80%，千兆宽带用户达到35万户。。实现数字当局项目建设，持续深入人为智能、、、大数据等数字技术利用，打造一批典型利用场景。。推动企业数字化转型，新增省级“两化融合”示范企业8家、、、省级智能制作示范企业2家、、、省级5G全衔接工厂1家。。

聚力招商引资。。加强招商引资定力，发展招商引资重大项目突破年行动，安身恩施资源优势和产业链需要，聚焦招引能够在恩施扎根的产业项目。。持续推动驻点招商、、、战队招商、、、以商招商、、、产业链招商，深刻执行“请老乡、、、回家乡、、、建故里”恩商回归工程〔10〕，推动与荆门、、、武汉等地联动招商，提升招商精准度、、、成功率、、、实效性。。强化政策疏导、、、查核激励，严格奖补政策兑现尺度和法式，越发正视落地项目对经济总量、、、产业补链、、、就业、、、税收的贡献。。整年新签约亿元以上产业项目500个，新开工亿元以上产业项目300个。。

建设成熟园区。。推动企业向园区集聚、、、产业向园区集中，启动“退城进园”三年行动，高尺度推动“1+8”园区建设。。有力推动恩施高新区创建国度级高新区，实现各县市园区总体规划、、、专项规划等编制，支持切合前提的园区扩区调区，激励各县市建设特色园区。。执行水、、、电、、、路、、、气、、、管网、、、污水处置等基础设施提升工程，储蓄尺度地6000亩，建成尺度厂房60万平方米。。落实“亩产论英雄”评价机制，持续算帐整治园区工业用地不办工业问题，尝试园区项目无绩效退出治理。。

（二）村落振兴实现新突破

对峙农业村落优先发展，全力以赴推动村落振兴，提升农业现代化水平，建设宜居宜业和美村落。。

做足“土特产”文章。。守住生态本底，对峙绿色化出产、、、市场化营销、、、品牌化经营，提升机械化出产、、、社会化服务和地皮规；髯，持续加强“茶烟菜药果畜粮蜂”八大主导产业全产业链建设。。推动尺度化示范基地建设，建成富硒农业尺度化示范基地30万亩。。创建国度农业绿色发展先行区，积极申报国度级现代农业产业园、、、农业产业强镇，力争新增省级龙头企业5家、、、规上农产品加工企业30家，规上农产品加工业产值突破110亿元。。推动茶产业更高质量发展，着力建设全国特色名优茶基地、、、优质茶原料基地、、、重要出口茶基地、、、茶科技创新基地和茶业人才造就基地。。加强品牌建设，持续擦亮“恩施硒茶”“恩施玉露”“利川红”“恩施土豆”等驰名品牌，不休壮大“恩施系”公用品牌〔11〕矩阵。。持续推动硒品入汉、、、硒品入杭、、、硒品进京，新增土特产专卖店30家、、、餐饮示范店25家、、、硒茶品牌形象店50家，在大城市试点建设“恩施炕土豆”特色小吃店。。

保险重要农产品供给。。守牢497万亩耕地；ず煜，扎实抓好耕地流出整改，坚定遏制耕地“非农化”。。加快灌区建设，建成高尺度农田38万亩，想方设法增长根基农田和水田，深刻推动第三次全河山壤普查。。加快马铃薯育种产业化措施，建设马铃薯、、、茶叶、、、水稻等良种繁育基地5万亩，提升主题种源自给率。。守牢粮食安全底线，致力实现粮食自食其力，粮食、、、蔬菜、、、油菜播种面积别离不变在562万亩、、、210万亩、、、75万亩以上。。不变畜产品供给，出栏生猪440万头、、、肉牛6万头，下鼎实力引进和发展畜产品加工、、、深加工龙头企业。。

推动村落建设。。持续坚韧拓展脱贫攻坚成就，对脱贫不不变户、、、边缘易致贫户和突发严重难题户发展常态化监测帮扶，坚定预防规模性返贫。。持续深入杭恩对口合作、、、汉恩对口帮扶和中直省直定点帮扶，执行一批农产品精湛加工、、、红色文化；た⒌认钅。。创新中央衔接资金使用机制，落实消费帮扶和当局采购支持政策，全力支持龙头企业做强做大。。新启动8个州级村落振兴示范村、、、89个村落振兴重点村建设。。学习使用“千万工程”经验，发展村落人居环境整治，推动村庄净化绿化美化。。加快推动利川云雾山等7个水源水库建设，新建刷新村落配电线路512公里、、、变压器332台，推动行政村双车道建设。。加强冷链物流系统建设，实现寄递物流村级网点不变运行。。全面落实村落宅基地按规划选址、、、新建房屋按设计图施工，维持村落风貌和乡土气味。。

（三）世界级游览主张地建设实现新突破

依附生态文化特质，用好“天然氧吧州”金字牌号，推动生态游览康养产业转型升级，加快建设“居者幸！！！、、行者神驰”的世界级游览主张地。。整年接待游客9400万人次，实现游览综合收入720亿元。。

构建大游览格局。。深刻执行世界级游览主张地建设规划，萦绕“一核、、、一轴、、、多组团”，形成大品牌支持、、、多业态并进、、、连点串线成面促全域发展格局。。凸起“一核”引领，支持恩施市打造世界级游览主张地城市，大力提高州城游览首位度。。强化“一轴”串联，以清江为轴线，打造清江、、、长江国际游览精品线路。。推动“多组团”联动，依附县城和重点区域，打造多个游览组团。。加强游览人才行列建设，强化游览秩序整治和游览安全治理，让游客在恩施游得安心开心。。

打造高品质游览产品。。依照世界级游览景区尺度，提升恩施大峡谷、、、利川腾龙洞、、、巴东神农溪、、、鹤峰屏山等景区质量，推动建始蝶舞清江创建5A级景区，建成恩施大峡谷—腾龙洞世界地质公园，打造世界级山水游览主张地。。萦绕风凉气象避暑、、、清新空气洗肺、、、富硒美食养胃、、、户外活动健身、、、中医调度康体、、、文化履历悦心，有序发展避暑康养、、、中医康养、、、丛林康养、、、温泉康养，推动苏马荡、、、野三关、、、绿葱坡、、、坪坝营创建国度级游览度假区，加快建设高品质康养小镇，打造世界康养客居之都。。推动体旅融合，发展山地活动、、、水上活动、、、冰雪活动、、、休闲活动等户外活动产业，打造全国户外活动示范区。。深入文旅融合，加快建设武陵山区（鄂西南）土家族苗族文化生态；こ⑹郧，推动唐崖土司城址这一世界文化遗产活化、、、业态化、、、产业化。。支持万里茶道（鹤峰段）申报世界文化遗产，大力发展红色游览，实现州文化中心文旅综合体建设，加快土司城提升、、、女儿城二期等重点项目建设，打造武陵山区文化履历主题区。。

丰硕文旅新业态新场景。；唇ü燃丁、、省级游览休闲街区、、、夜间文旅消费集聚区，打造露营、、、研学、、、房车、、、旅拍、、、Citywalk、、、网红美食等履历式沉浸式游览新场景。。激励脑洞大开、、、无中生有，创新发展会展游览、、、娱乐游览，丰硕“音乐+游览”“影视+游览”“赛事+游览”等新业态。。打造龙船水乡精品演艺。。推动村落游览提档升级，创新俏丽田园、、、农耕履历、、、魅力乡居等产品系统。。加强文创产品研发，打造“恩施新八宝”等游览商品、、、西兰卡普等文创产品。。支持创建等级民宿、、、4A级以上观光社、、、四星级以上饭店，加大力度建设五星级酒店、、、引进国内国际驰名酒店品牌。。不休美满游览公路、、、集散中心、、、停车场等配套设施。。

强化文旅创意营销。。细化落实《恩施州文化游览品牌三年营销推广战术策动书》，综合利用中央、、、省级媒体，整合全州文旅宣传资源，加大新媒体传布力度，构建游览营销矩阵。。深入“直尕思得·恩施要得”文旅形象宣传，把恩施土家女儿会办玉成州文旅盛会，进行武陵文旅大会、、、第三届“凉交会”、、、“民谣返乡”等活动。？？？鞴屎铰，进行国际观光商大会、、、国际敦睦城市游览推介会，积极参与中国（武汉）文化游览展览会等国度级展会，进一步提高恩施游览驰名度和影响力。。

复原和扩大消费。。大力支持现代金融、、、研发设计、、、网络销售、、、检验检测等出产性服务业发展，加快推动健康、、、家政、、、养老、、、托幼等生涯性服务业发展。。落实推进消费政策措施，扩大新能源汽车、、、家居、、、电子产品消费，提升零售、、、餐饮、、、文旅消费。。提振住房消费信心，落实住房公积金支持政策，更好满足居民刚性和改善性住房需要。。加快推动利川万达广场、、、咸丰铜锣湾贸易综合体、、、鹤峰领创国际商贸城建设。。新增限上商贸单元200家，新增规上服务业企业50家。。

（四）项目工作实现新突破

把项目建设作为推动发展的总抓手，持续深入“比抓强争促”，坚韧经济增长根基。。

全力经营争取。。紧盯政策导向、、、资金投向，精准经营一批基础设施、、、流域综合治理、、、城市和产业集中高质量发展、、、地灾防治等重点项目。。启动新一轮铁路、、、高速公路、、、国省道等重大项目经营工作，做实目录库、、、储蓄库和执行库。。加大出格国债、、、专项债券、、、国际金融组织贷款子主张争取力度。。力争到位中央、、、省级预算内资金不低于2023年，刊行新增专项债券额度维持全省前列。。

做实前期工作。。落实专班、、、专人、、、专项经费，做深做实项目前期。。州本级和各县市依照不少于3000万元的额度预算项目前期经费。。力争郁江干流、、、唐崖河咸丰段、、、澧水鹤峰段等治理工程获得初设批复，恩施机场迁建项目获得立项批复。。实现安恩张铁路、、、恩黔遵铁路、、、利川至万州高铁衔接线、、、鹤峰至张家界高铁衔接线规划钻研。。加快利云高速、、、武汉至重庆高速恩施段、、、巴张高速野三关至湖南省界段项目工可研。。持续深刻做好一批国债、、、专项债储蓄项目前期工作。。

加快项目建设。。整年执行州级重点项目500个，力争新开工亿元以上重点项目200个。。建成鹤峰东高速、、、沪渝高速恩施西收费站改扩建项目，加快推动姚家平水利枢纽工程主体工程开工建设，全力推动建恩北高速、、、利咸高速、、、沪渝高速利川东互通等项目建设。。新建改建国省道200公里，新建充电桩1500个。。加快清江干流环境综合整治、、、小流域综合治理试点等项目建设。。加快州民族体育活动中心、、、恩施龙凤职业教育产业园、、、州中心医院新区医疗中心（二期）、、、州托育综合服务中心等项目建设进度。。

新的一年，我们将全力执行沪渝蓉高铁恩施段、、、巴张高速沪蓉沪渝衔接段、、、新机场高速、、、恩高宣急剧通道、、、高新大道、、、高旗大道延长段、、、信濠光电（一期）、、、忘尘峰露营度假区、、、恩施高新区富硒食品产业园、、、州中医医院等十大重点项目建设。。

（五）新型城镇化实现新突破

对峙高尺度规划建设治理，落实城市为人而建的理念，推动城市人丁集中、、、产业集聚、、、职能集成、、、身分集约，加快建设宜居、、、韧性、、、智慧城市。。

强化空间管控。。依照“一核一副五组团”〔12〕格局美满规划布局，加快州、、、县河山空间总体规划报批，高水平编制州城重点片区和县市中心城区具体规划，推动乡镇河山空间总体规划编制。。督促各级城市治理者深刻学规划、、、精心管规划，做实做细做精每一个城市建设项目规划工作书，以绣花功夫管规划，保城市品位提升。。对城乡违法建设零容忍，坚定杜绝以处；缓戏。。

美满城市职能。。着力加强州城能级，加快建设特色型区域中心城市。。启动黄金大道、、、金凤大道、、、龙凤大道等城市路线建设，买通环城东路、、、恩施大道、、、高旗大道，美满州城“七纵六横”〔13〕路网。。推动景城一体化建设，执行清江带状公园景观提升、、、绿色慢行系统建设工程。。加快推动施州古城；ば薷春突罨，启动城乡街、、、四维街刷新。。着力提升县市城市品位，结合“平急两用”，深刻执行市政公用设施补短板三年行动。。以街区为单元推动老城片区刷新，规范老旧小区刷新工作流程，刷新老旧小区279个。。加快推动利川、、、来凤垃圾点火发电厂建设。。推动城市规划区雨污分流管网全覆盖，刷新污水管网230公里。。加快推动城市农贸市场刷新升级和物流园区建设，新改建10个乡镇商贸中心、、、农贸市场。。美满15分钟生涯圈配套，新增12个齐全社区。。以越发有力有效措施疏导农业转移人丁进城落户，加快推动当场城镇化。。

创新城市治理。。持续深入“创文创卫”，不休提升市民文化素质，力争全州创成国度卫生城市，恩施市争创全国文化城市提名城市，宣恩县创玉成国文化城市。。深入“大城管”格局，制订城市治理工作尺度，成立美满城市治理绩效考评机制。。大力发展“扫干净、、、码整齐、、、清通透”攻坚行动，执行私搭乱建、、、占道经营、、、空中飞线等专项治理。。新增公共停车位8000个，提高“全州一个停车场”治理服务系统接入率。。做实网格化治理，推动精密化治理向背街小巷、、、窨井盖、、、路灯等延长覆盖。。加快建设城市数字公共基础设施，实现州城城市信息模型（CIM）构建，建成州级城市运营治理中心，推动城市运行“一网统管”。。启动城市性命线工程。。

建设重点城镇。。综合思考交通区位、、、资源天赋、、、产业基础，美满州域中心镇布局。。执行乡镇通二级公路攻坚行动。。支持野三关、、、燕子等中心镇建设，不休加强乡镇联城带村、、、服务“三农”职能。。用城市的理念规划建设重点镇，提升城镇建设质量和品位。。美满城镇职能，推动供水、、、供气、、、垃圾收运、、、污水处置等基础设施建设，加强教育、、、医疗、、、商贸、、、便民服务等职能配套。。支持重点镇集中发展优势产业，打造一批康养小镇、、、文旅名镇、、、产业强镇、、、商贸重镇。。

（六）鼎新创新实现新突破

对峙把鼎新创新作为高质量发展的底子动力，聚力打造“全国一流、、、全省当先”营商环境，加强发展活力。。

推动重点领域鼎新。。实现新一轮处所机构鼎新。。执行国企鼎新深入提升行动，推动国有平台企业市场化转型，推动州产业投资公司内容化运营。。深入供销合作社综合鼎新，组建恩施供销集团，建设城乡供给链平台。。大力发展集体经济，年经营收入过10万元的村达到65%。。全面实现村落“房地一体”不动产登记〔14〕颁证。。深刻推动集体林权制度鼎新，发展碳汇买卖试点。。持续推动殡葬鼎新，发展全国殡葬领域跨部门综合监管试点，推广巴东土店子殡葬鼎新经验，每个县市建设1个高水平试点。。

优化营商环境。。对峙“人人都是营商环境”理念，营造全民守护营商环境的浓密氛围。。对标“世行新评估系统”，聚焦经营主体全性命周期服务，深刻执行营商环境补短板行动。；⒄褂呕袒肪诚刃星唇ㄊ缘，持续降低企业用能、、、用地、、、融资、、、物流和制度性买卖成本。。执行政务服务效力提升行动，建成“恩汇办”平台〔15〕，推动100项高频事项“网上办、、、掌上办、、、就近办”。。深入一业一证、、、歇业登记等商事制度鼎新。。全面落实包涵审慎行政法律“四张清单”、、、涉企经济影响评估制度。。阐扬金融服务平台作用，“恩融通”线上融资新增20亿元以上，新型政银担在保余额增长10%以上。。

提升盛开水平。。设立恩施边检站，实现航空港口正式盛开。。全面尝试提前申报、、、远程视频检验、、、绿色通道等通关方便措施。？？Ｆ舴⒍魇┲列⒏刑Ａ宋锪魍ǖ。。加快建设长江巴东港客货运船埠。。强化外贸综合服务，发展外贸挖潜量、、、拓增量行动，打造农产品供港基地〔16〕，新增外贸实绩企业25家，实现进出口总额40亿元。。自动融入宜荆荆都市圈，建设武汉恩施大厦〔17〕、、、杭恩对口合作示范基地。。

加强科技创新能力。。对峙科技创新为出产力服务，加强硒、、、页岩气、、、生物医药等领域关键主题技术攻关和成就转化，加快形成新质出产力。。大力造就创新主体，新认定高新技术企业100家，新增瞪羚企业10家，入库科技型中小企业1000家。。强化企业创新主体职位，深入产学研用合作。。新增1家院士工作站。。推动硒资源钻研与生物利用省重点尝试室、、、湖北省恩施硒茶产业技术钻研院创新发展。。推动中科院上海营养与健康钻研所与州内科研院所协同创新。。深刻执行“硒谷英才”打算，擦亮“候鸟人才”〔18〕品牌，大力开发乡土人才，建设名师名医名家工作室16个。。持续推动利川市建设省级创新型县市。。

新的一年，我们将全力推动营商环境先行区创建试点，小流域综合治理试点，数字村落〔19〕建设试点，恩施市、、、利川市城市和产业集中高质量发展试点，恩施市县域贸易系统建设试点，宣恩县生态产品价值实现机制试点，建始县、、、咸丰县基层治理创新尝试区，齐全社区建设示范，养老服务创新示范，专卖店+订单农业示范等十大试点示范工程。。

（七）“两山”实际创新实现新突破

良好生态是恩施发展进取的性命线，必须始终对峙生态优先、、、绿色发展，厚植生态优势，扎实推动流域综合治理，加快建设生态宜居、、、层林尽染的俏丽恩施。。

加强生态；ば薷。。深刻执行长江高水平；な蠊ゼ崽嵘卸，严格落实长江、、、清江十年禁渔。。加快清江、、、郁江、、、唐崖河、、、溇水等流域综合整治，编制实现37条中小河道河道治理总体规划。。实现恩施市带水河小流域综合治理省级试点建设，总结推广山区小流域综合治理经验。。推动州城一江九水五库〔20〕系统治理。。扎实推动河湖长制、、、林长制。。执行水土流失治理300平方公里，建设生态清洁小流域6条。。持续推动矿山生态修复和绿色矿山建设。。推动国度储蓄林建设，营林造林2.2万亩。。持续执行彩色丛林“六大行动”，加快利川甘溪山、、、来凤胡家坪等国有林场彩色丛林建设。。

打好传染防治攻坚战。。加强移动源、、、扬尘源传染防治，推动餐饮油烟传染治理，强化秸秆露天禁烧、、、禁鞭管控，城区空气质量均匀良好率维持在97%以上。。执行噪声传染防治行动，成立声环境质量监测系统。。持续发展入河排污口整治和城镇生涯污水、、、黑臭水体、、、船舶和港口等重点领域传染治理，地表水查核断面水质良好率维持在100%。。加强农业面源传染、、、固体废料传染防治，强化泥土传染管控和治理。。扎实推动中央、、、省生态环境；ざ讲旆蠢∥侍夂凸瘸そ么肪尘酒段侍庹，全力守护好恩施的绿水青山！！！

拓宽“两山”转化蹊径。。实现各县市GEP核算，颁布州级GEP核算了局汇报。。持续推动天然公园、、、天然；さ氐忍烊蛔试慈啡ǖ羌。。进一步索求生态产品价值实现蹊径和机制，试点发展丛林覆盖率、、、绿化增量、、、净水增量等生态资源权利买卖。。进一步美满生态；づ獬セ。。自动融入三峡库区绿色低碳发展示范区建设。。推动利川、、、来凤创建国度生态文化建设示范区。。

（八）民生保险和改善实现新突破

深刻践行以人民为中心的发展思想，厚植民生情怀，着力解决好人民人民“急难愁盼”问题，不休提升人民人民获得感、、、幸福感、、、安全感。。

提升就业和社会保险水平。。执行就业优先战术，新增城镇就业3.2万人，发展职业技术培训3万人。。优化创业环境，加强创业政策支持，推动全民创业，大力支持年轻人和大学生留恩创业。。落实国度医疗保险待遇清单制度，根基医疗保险参保率不变在96%以上。。精准、、、实时、、、高效发展社会救助，积极发展慈悲公益活动，关切关爱村落留守儿童、、、妇女、、、老人和残疾人。。加强生育和普惠托育政策支持。。加快养老事业和养老产业发展，进一步健全养老服务系统，推动生涯设施适老化刷新，严格福利院规范化治理，建设示范性老年幸福食堂〔21〕8个、、、医养结合养老试点〔22〕4个。。

加快发展社会事业。。推动基础教育扩优提质，使命教育教联体学堂达到350所，执行校园校舍建设项目100个。。执行“百千万老师成长工程”、、、县域通常高中尺度化建设和质量提升工程，支持恩施高中高水平发展，擦亮恩施教育名片。。对峙“五育”并举，深刻执行“中小学生生理健康护航工程”、、、中小学生阅读打算，推进学生全面健康成长。。提升职业院校办学水平，启动恩施职院整体搬迁。。支持湖北民族大学、、、湖北恩施学院、、、恩施职院发展。。加强国度级、、、省级临床重点专科建设，推动1—2家县级医院创建三级医院。。加强数字化医疗服务系统建设，启动全民健康信息平台建设。。启动州图书馆建设，新增城市书房、、、文化会堂等新型公共文化空间10个，持续建设“书香恩施”。。加强城乡文化运动场所建设，大力发展全民健身活动。。办好中国民族民间龙舟公开赛、、、青少年活动会、、、“恩BA”篮球赛等人民性体育赛事，发展“四时村晚”“悦读恩施”等文化惠民活动。。持续深入各民族交往互换融合，积极创建铸牢中华民族共同体意识示范州，打造全国民族联结进取示范州升级版，支持宣恩县、、、咸丰县申报全国民族联结进取示范县。；唇ā叭倒绫沓恰。。

加强基层治理。？？７⒄拱踩霾伪竟ゼ嵝卸，加快推动“智慧应急”综合利用平台〔23〕、、、“一中心两基地”〔24〕建设。。严格食品药品监管，启动来凤省级食品安全示范县创建工作，实现食品安全示范创建全覆盖。。学习借鉴新时期“枫桥经验”，健全一站式多元化解矛盾纠纷机制，积极创建无命案县市、、、无可防性刑事案件乡镇（街道）、、、无诉讼村（社区）。。常态化推动扫黑除恶，严格进攻各类违法犯罪，严防命案、、、严控极端案事务，建设更高水安全然恩施。。有效防备化解房地产、、、金融、、、处所债务等重点领域风险隐患，坚定守住不产生系统性风险的底线。。构建共同缔造“以奖代补”政策系统，州级村落振兴示范村资金全数尝试以奖代补。。推广积分制治理〔25〕、、、村（居）民主议事协商，持续提升基层治理水平。。

新的一年，我们将持续执行十大民生工程，兜住、、、兜准、、、兜牢民生底线。。新增城镇中小学（幼儿园）学位4000个以上；实现高血压、、、糖尿病、、、高脂血症等慢性病和心脑血管疾病患者筛查100万人次；建成建始县、、、来凤县城区公益性殡葬服务设施及16个村落公益性公墓；建成8个乡镇（街道）养老服务综合体、、、20个村落互助照猜中心，实现2800户特殊难题老年人居家适老化刷新；新增10个城市口袋公园、、、15个社区健身广。；制订美满住宅小区物业治理规定，提升物业服务社会中意度；建成83个乡镇公益性游泳、、、戏水场所；筹集保险性租赁住房233套，发放公租房租赁补助1160户，实现村落危房刷新1000户；新建改建村落公路1000公里；新建改建村落户厕8000户。。

三、、、加强当局自身建设

持续深入新局势下“五型”当局建设，始终服膺“三个务必”，不折不扣抓落实、、、雷厉风靡抓落实、、、求真求实抓落实、、、敢作善为抓落实，不休加强当局执行力、、、公信力。。

强化政治引领。。对峙不懈用习近平新时期中国特色社会主义思想凝心铸魂，深刻学习贯彻党的二十大心灵，持续坚韧拓展主题教育成就。。深刻领悟“两个确立”的决定性意思，坚定做到“两个守护”，自觉在思想上、、、政治上、、、行动上同以习近平同道为主题的党中央维持高度一致。。当真落实“四下基层”，深入党员干部“下基层、、、察民情、、、解民忧、、、暖民气”实际活动。。坚韧不拔贯彻党中央决策部署和省委、、、省当局工作要求，坚定守护州委统一辅导，始终维持正确的政治方向。。

严格依法行政。。全面落实加强法治当局建设八条措施，全面提升依法行政水平。。成立健全依法决策机制，不休美满重大行政决策、、、行政规范性文件登记审查等制度，推动辅导干部用法治思想和方式想问题、、、作决策、、、处事件，引领全社会依法处事、、、按规定行事。。全面落尝试政法律“三项制度”，深刻推动涉企法律查抄打算登记、、、“双随机、、、一公开”等工作机制，规范行政法律行为，提升行政法律质量。。进一步削减行政复议、、、行政诉讼案件数，进一步降低行政诉讼败诉率。。健全守信践诺机制，解决好当局拖欠企业账款问题，以当局诚信引领社会诚信。。加强当局信息公开，自动接受党内监督、、、人大监督、、、政协监督、、、社会监督。。

敢于实干担任。。长于使用鼎新的思想、、、创新的步骤、、、市场的伎俩解除痛点、、、攻克难点、、、突破重点、、、创制亮点。。以推动恩施发展进取、、、推进人民生涯越发幸福为指标，大力奉行三个工作法〔26〕、、、四项落实制〔27〕，美满工作落实闭环机制，把该做的事件做成。。对峙在学中干、、、在干中学，美满“周末经济讲堂”发展方式，强化到沿海蓬勃地域学习，提升干部抓经济工作的能力。。驰而不息纠治大局主义、、、官僚主义，不制作“内卷”，不做无用功。。持续奉行简约政务，提升行政效力。。进一步改进辅导步骤、、、工作步骤，加强调查钻研，尊重基层定见，适应人民需要。。美满绩效查核评价和激励机制，强化重实干、、、重实绩、、、重实效的鲜明导向。。

遵守清正清廉。。严格落实中央八项划定及执行细则心灵，当真推广党风廉政建设“一岗双责”，持续纠治“四风”。。坚定落实过紧日子的要求，通常性支出压减比例不低于10%。。规范执行“三重一大”制度，加大行政审批、、、资源开发、、、工程建设、、、国有资产治理等领域监管力度，从源头上预防和治理凋落。。深刻发展公职人员法纪教育，持续整治人民身边凋落和不正之风，切实做到干部清正、、、当局清廉、、、政治清明。。

各位代表！！！使命在肩不容懈怠，担任奋进当仁不让！！！让我们越发缜密地联结在以习近平同道为主题的党中央周围，在省委、、、省当局和州委的倔强辅导下，竞进拼抢，真抓实干，创先争优，加快推动“两山”实际创新示范区成势见效，奋力谱写中国式现代化恩施篇章！！！

注解

〔1〕GEP：生态系统出产总值，是一套与GDP（国内出产总值）相对应的，可能衡量生态价值的统计与核算系统。。

〔2〕瞪羚企业：创业后凌驾殒命谷、、、以科技创新或贸易模式创新为支持、、、进入高成持久的中小企业。。

〔3〕“全州一个停车场”治理服务系统：以智慧停车服务平台为依附，对州内停车资源进行联网，提供停车场查问、、、导航、、、无感支付等便捷服务，提升停车资源利用效能、、、改善市民出行履历。。

〔4〕“农保贷”：由银行或银行和担；购献，为持有农业保险保单的田舍发放的出产经营性贷款。。

〔5〕“小田并大田”：在农夫自愿前提下，不扭转农夫承包期限和承包地面积，发展农田建设、、、地皮整治，把分散的地皮整合成片，发展适度规模经营。。

〔6〕零工驿站：矫捷就业人员与雇主方进行就业供求信息沟通对接的线下实体场所，是集就业信息推介、、、现场招聘、、、技术培训、、、劳动维权等公共服务职能于一体的“一站式”公共就业服务平台。。

〔7〕“五型”当局：学习型、、、创新型、、、法治型、、、实干型、、、清廉型当局。。

〔8〕政务云平台：使用云推算技术，为数字当局建设提供统一的推算、、、存储、、、安全等服务的信息基础设施。。

〔9〕“恩政通”：集成移动政务办公、、、即时通讯、、、视频会议、、、公务用车、、、工作督办等职能的政务办平正台。。

〔10〕“请老乡、、、回家乡、、、建故里”恩商回归工程：依附恩施籍老乡、、、老友、、、老板、、、异地商会、、、校友会，加强与在外恩商的对接联系，进行系列回归招商专场推介活动，吸引在外恩商企业回迁、、、本钱回流、、、项目回投。。

〔11〕“恩施系”公用品牌：拥有恩施地域特色和辨识度的城市形象品牌、、、生态游览康养品牌、、、富硒产业品牌、、、地理标志品牌等公用品牌。。

〔12〕“一核一副五组团”：“一核”即恩高宣一体化发展极核，“一副”即利川州域副中心，“五组团”即建始县城—高坪镇、、、巴东县城—野三关镇、、、咸丰县城—唐崖镇、、、来凤县城—百福司镇、、、鹤峰县城—走马镇等5个城镇组团。。

〔13〕“七纵六横”：“七纵”即高旗大道、、、旗峰大道—土司路—市府路、、、施州大道、、、金桂大道—土桥大道—舞阳大道—东风大道—连珠大桥、、、金龙大道、、、高新大道、、、龙凤大道；“六横”即恩施大道、、、金凤大道、、、金山大道、、、民族路—土桥大道—郴州路、、、人民路—榆林路、、、施南大道。。

〔14〕“房地一体”不动产登记：对房屋等建（构）筑物所有权及其所附着的地皮一并进行确权登记。。

〔15〕“恩汇办”平台：在鄂汇办·恩施旗舰店的基础上刷新升级，选取接口对接、、、链接跳转、、、新建利用等方式，整合各类服务资源，搭建的全州一体化移动综合服务平台。。

〔16〕农产品供港基地：在海关实现供港澳基地登记，并通过特定渠道销往港澳地域的蔬菜等农产种类植加工基地。。

〔17〕武汉恩施大厦：恩施州在武汉投资构筑的集酒店经营、、、会务服务、、、商务展销、、、特色餐饮等职能为一体的现代贸易综合体，是恩施在武汉发展经贸活动的重要平台和形象展示的窗口。。

〔18〕“候鸟人才”：不扭转人事、、、户籍、、、社保等关系，利用业余、、、客居、、、退休等矫捷功夫，通过征询照拂、、、技术领导、、、项目合作等方式，为我州经济社会发展提供智力支持的各类外来人才。。

〔19〕数字村落：以数字技术为伎俩，对传统农业、、、村落社会、、、农夫生涯等进行数字化刷新，以数字化赋能村落产业发展、、、村落建设和村落治理，整体带头农业村落现代化发展、、、推进村落农夫共同富足。。

〔20〕一江九水五库：“一江”即清江，“九水”即带水河、、、沙河、、、龙洞河、、、麻园河、、、盐水溪、、、高井河、、、高桥河、、、四道河—巴公溪、、、蔡家河—洗爵溪，“五库”即大龙潭、、、山溪沟、、、高桥坝、、、金马和月亮岩水库。。

〔21〕老年幸福食堂：为有就餐需要老年人提供就餐服务的场所，重点解决经济难题的高龄、、、失能老人和城乡独居等特殊难题老年人“就餐难”问题。。

〔22〕医养结合养老试点：集医疗、、、康复、、、养生、、、养老等于一体，融合生涯照料和康复关切的养老服务试点。。

〔23〕“智慧应急”综合利用平台：集风险监测预警、、、风险隐患治理、、、应急指挥调度于一体的综合信息化平台。。

〔24〕“一中心两基地”：州应急治理保险中心、、、州应急接济综合训练基地和州应急接济物资储蓄基地。。

〔25〕积分制治理：通过民主法式将基层治理各项事务转化为量化指标，对村（居）民日常行为进行评价，赐与正向激励，从而引发村（居）民参加基层治理积极性、、、创制性的新模式。。

〔26〕三个工作法：一线工作法、、、限时工作法、、、盯钉工作法。。

〔27〕四项落实制：专班掌管束、、、项目清单制、、、定期调度制、、、暗访督办制。。

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