4月1日，，国度发展鼎新委 国度能源局 农业村落部颁布《关于组织发展“千乡万村驭风靡动”的通知》。。

《通知》指出，，因地制宜、、、两全经营。。以各地村落风能资源和零散空闲地皮资源为基础，，两全经济社会发展、、、生态环境；；；、、、电网承载力和出产运行安全等，，合理铺排风电当场就近开发利用的规！！、、、项目和布局，，能建则建，，试点先行，，前提成熟一个就执行一个，，不一窝蜂，，不一哄而上。。

“十四五”期间，，在具备前提的县（市、、、区、、、旗）域村落地域，，以村为单元，，建成一批当场就近开发利用的风电项目，，准则上每个行政村不超过20兆瓦，，索求形成“村企合作”的风电投资建设新模式和“共建共享”的收益分配新机制，，推动构建“村里有风电、、、集体增收益、、、村民得实惠”的风电开发利用新格局。。

在切合河山空间规划，，不涉及永远根基农田、、、生态；；；ず煜、、、天然；；；さ睾凸壬郴仄し饨；；；で那疤嵯，，充分利用村落零散非耕地，，依法依规办理“千乡万村驭风靡动”风电项目用地。。对不占压耕地、、、不扭转地表状态、、、不扭转地皮用处的用地，，索求以租赁等方式获得。。确需占用耕地的，，该当依法依规办理用地手续。。激励推广使用占地面积小、、、不扭转地表状态、、、不粉碎耕作层的节地技术和节地模式，，节约集约使用地皮。。

“千乡万村驭风靡动”风电项目由电网企业执行保险性并网，，以就近当场消纳为主，，上网电价依照并网昔时新能源上网电价政策执行，，激励参加市场化买卖，，参加市场买卖电量不参加辅助服务用度分摊。。

激励依法通过地皮使用权入股等方式共享“千乡万村驭风靡动”风电项目收益，，索求村落能源合作新模式。。激励风电与散布式光伏等其他清洁能源形成村落多能互补综合能源系统，，对执行成效显著的项目，，当令纳入村镇新能源微能网示范等可再生能源发展试点示范。。

充分阐扬市场配置资源的决定性作用，，更好阐扬当局作用，，不得以配套产业、、、变相收取资源费等名义，，增长不合理投资成本，，积极营造平正、、、公开、、、公正环境。。激励和支持民营企业和民营本钱积极参加“千乡万村驭风靡动”。。

全文如下：：

国度发展鼎新委 国度能源局 农业村落部关于组织发展“千乡万村驭风靡动”的通知发改能源〔2024〕378号

各省、、、自治区、、、直辖市及新疆出产建设兵团发展鼎新委、、、能源局、、、农业村落（农牧）厅（局、、、委），，国度能源局各派出机构，，国度电网有限公司、、、中国南方电网有限责任公司、、、内蒙古电力集团有限公司：：

我国村落地域风能资源丰硕、、、散布宽泛。。在村落地域充分利用零散地皮，，因地制宜推动风电当场就近开发利用，，对于壮大村集体经济、、、助力村落振兴，，推进村落能源绿色低碳转型、、、实现碳达峰碳中和意思重大。。为贯彻《中共中央、、、国务院关于学习使用“千村示范、、、万村整治”工程经验 有力有效推动村落全面振兴的定见》心灵，，落实《“十四五”可再生能源发展规划》，，现就组织发展“千乡万村驭风靡动”有关事项通知如下。。

一、、、总体要求

（一）领导思想

以习近平新时期中国特色社会主义思想为领导，，全面贯彻党的二十大心灵，，深刻落实“四个革命、、、一个合作”能源安全新战术，，锚定碳达峰碳中和指标，，执行“千乡万村驭风靡动”，，推进村落地域风电当场就近开发利用，，创新开发利用场景、、、投资建设模式和收益共享机制，，推动风电成为村落能源革命的新载体、、、助力村落振兴的新动能，，为村落能源绿色低碳转型、、、建设宜居宜业和美村落提供有力支持。。

（二）根基准则

因地制宜、、、两全经营。。以各地村落风能资源和零散空闲地皮资源为基础，，两全经济社会发展、、、生态环境；；；、、、电网承载力和出产运行安全等，，合理铺排风电当场就近开发利用的规！！、、、项目和布局，，能建则建，，试点先行，，前提成熟一个就执行一个，，不一窝蜂，，不一哄而上。。

村企合作、、、惠民利民。。结合村集体经济发展，，以村为单元，，以村企合作为重要大局，，以收益共享为主张，，充分调动村集体和投资企业双方积极性，，充分尊重农夫意愿，，切实保险农夫利益，，使风电发展更多惠及村落农夫，，赋能村落振兴。。

生态优先、、、融合发展。。以切合用地和环保政策为前提，，推进风电开发与村落风貌有机结合。。激励选取合适村落环境的节地型、、、低噪声、、、高效能、、、智能化的风电机组和技术，，实现与村落能源协同互补，，与村落产业深度融合。。

（三）重要指标

“十四五”期间，，在具备前提的县（市、、、区、、、旗）域村落地域，，以村为单元，，建成一批当场就近开发利用的风电项目，，准则上每个行政村不超过20兆瓦，，索求形成“村企合作”的风电投资建设新模式和“共建共享”的收益分配新机制，，推动构建“村里有风电、、、集体增收益、、、村民得实惠”的风电开发利用新格局。。

二、、、组织执行

（一）各省级能源主管部门会同农业村落部门、、、电网企业等单元，，结合现实钻研提出本。。ㄗ灾吻、、、直辖市）“千乡万村驭风靡动”总体规划，，明确开发利用规！！、、、重点发展区域、、、生态环保要求和有关保险措施等，，在本。。ㄗ灾吻、、、直辖市）选择具备前提的行政村先行试点，，凭据试点情况当令推广。。

（二）各地市凭据省级总体规划，，按县（市、、、区、、、旗）编制细化执行规划，，明确项目场址布局、、、装机规！！、、、建设铺排、、、地皮利用、、、生态环：：屠娣峙浠频，，在省级能源等部门的组织下，，有序推动执行。。 （三）电网企业共同各级能源主管部门编制“千乡万村驭风靡动”总体规划和执行规划，，做好风电项主张并网接入工作，，结合各县（市、、、区、、、旗）需要，，积极发展村落电网刷新升级及配套电网建设，，保险有关风电项目“应并尽并”。。加强机组并网安全技术治理，，确；；；槁愕缤踩诵星疤。。

（四）各类投资主体与有关村集体按“村企合作”模式，，成立产权清澈、、、责任共！！、、、利益共享的合作机制，，共同参加风电项目开发建设运营，，加强运维检修治理，，保险机组不变靠得住运行和项目出产安全。。项目收益共享情况实时报县级农业村落主管部门。。

（五）县级农业村落主管部门实时相识和把握本地已纳入“千乡万村驭风靡动”的风电项目收益共享落实情况，，协调阐扬项目收益在壮大村集体经济和助力村落振兴中的作用。。

（六）风电设备制作企业加强技术创新，，积极研发合适村落环境的风电机组，，为“千乡万村驭风靡动”提供设备支持。。

三、、、政策支持

（一）优化审批法式。。激励各地对“千乡万村驭风靡动”风电项目索求试行登记制，，结合现实提供“一站式”服务，，对统一个行政村或邻近村结合开发的项目，，统一办理前期手续。。对于不涉及水土维持、、、环境；；；、、、植被复原、、、压覆矿产等敏感区域的项目，，由投资主体味同村集体出具承诺，，有关主管部门出具支持定见，，即可依法加快办理有关手续。。

（二）依法办理用地。。在切合河山空间规划，，不涉及永远根基农田、、、生态；；；ず煜、、、天然；；；さ睾凸壬郴仄し饨；；；で那疤嵯，，充分利用村落零散非耕地，，依法依规办理“千乡万村驭风靡动”风电项目用地。。对不占压耕地、、、不扭转地表状态、、、不扭转地皮用处的用地，，索求以租赁等方式获得。。确需占用耕地的，，该当依法依规办理用地手续。。激励推广使用占地面积小、、、不扭转地表状态、、、不粉碎耕作层的节地技术和节地模式，，节约集约使用地皮。。

（三）保险并网消纳。！！！扒缤虼逶Ψ缑叶狈绲缦钅坑傻缤笠抵葱斜Ｏ招圆⑼，，以就近当场消纳为主，，上网电价依照并网昔时新能源上网电价政策执行，，激励参加市场化买卖，，参加市场买卖电量不参加辅助服务用度分摊。。

（四）激励模式创新。。激励依法通过地皮使用权入股等方式共享“千乡万村驭风靡动”风电项目收益，，索求村落能源合作新模式。。激励风电与散布式光伏等其他清洁能源形成村落多能互补综合能源系统，，对执行成效显著的项目，，当令纳入村镇新能源微能网示范等可再生能源发展试点示范。。

（五）加强金融支持。。落实绿色金融和村落振兴金融政策，，创新投融资方式，，在融资、、、贷款等方面进一步加大对“千乡万村驭风靡动”风电项主张支持力度。。

四、、、保险措施

（一）加强组织辅导。。各地要充分意识执行“千乡万村驭风靡动”对于推动村落能源革命、、、助力村落振兴的重要意思，，切实阐扬村落风电的经济、、、社会和环境效益，，科学经营、、、精心组织，，在确保安全、、、质量、、、环：：透咚较傻那疤嵯，，积极稳妥有序执行。。

（二）美满市场机制。。充分阐扬市场配置资源的决定性作用，，更好阐扬当局作用，，不得以配套产业、、、变相收取资源费等名义，，增长不合理投资成本，，积极营造平正、、、公开、、、公正环境。。激励和支持民营企业和民营本钱积极参加“千乡万村驭风靡动”。。

（三）；；；ど肪。！！！扒缤虼逶Ψ缑叶狈绲缦钅恳婪ǚ⒄够肪秤跋炱兰，，在满足风电通用技术尺度和生态环境；；；ひ蟮幕∩，，重点关注项目对周边出产、、、生涯、、、生态可能带来的影响，，选取低噪声风电机组，，提高安全防护要求，，避让鸟类迁徙通道、、、集群活动区域和栖身地，，做好风电设施退役后固废处置措置工作，，积极融入村落风貌，，助力建设宜居宜业和美村落。。

（四）加强监测监管。。各省级能源主管部门每年12月底前将“千乡万村驭风靡动”执行情况报送国度能源局和农业村落部，，抄送有关国度能源局派出机构，，并将具体项目抄送国度可再生能源信息治理中心发展建档立卡。。各省级能源主管部门、、、农业村落部门和国度能源局派出机构加强项目监管，，加强信息公开，，充分阐扬社会监督作用，，切实保险各方合法合理权利。。

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