日前河北省发改委颁布《河北省开发分辨布式新能源高质量发展推动规划(征求定见稿)》。文件指出，，2024年，，启动一批拥有丰硕工贸易屋顶、、闲散空位资源和较好电力消纳能力的开发区，，发展散布式新能源建设试点，，力争新增屋顶散布式光伏和分散式风电装机100万千瓦以上，，创新示范工程30个。2025年，，在第一批试点基础上，，总结经验，，再次启动一批试点，，力争新增屋顶散布式光伏和分散式风电装机200万千瓦以上，，创新示范工程60个；；；2026年，，全面推动全省渣滓省级以上开发分辨布式新能源建设，，力争到2030年覆盖率达到90%以上，，全省省级以上开发分辨布式光伏、、分散式风电高质量发展模式创新获得积极进展，，各类新场景、、新利用不休涌现，，散布式新能源助推开发区绿色低碳转型功效初步显露。

文件明确，，屋顶散布式光伏项目开发准则上在省级以上开发区(不含托管园区)鉴定领域内已建成的企业屋顶及从属场所(建成区内已获得用地手续企业围墙领域内闲散空位，，下同)执行；；；分散式风电项目开发在省级以上开发区(不含托管园区)鉴定面积全域内执行。

原文如下：：：

关于征求《河北省开发分辨布式新能源高质量发展推动规划(征求定见稿)》定见的函

省工业和信息化厅、、省科技厅、、省商务厅，，各市(含定州、、辛集市)发展鼎新委(局),晋中市能源局，，雄安新区鼎新发展局，，国网河北省电力有限公司、、国网冀北电力有限公司：：：

为进一步推动全省散布式新能源高质量发展，，阐扬散布式新能源在推进工业领域绿色低碳转型方面的积极作用，，加快实现工业领域能源安全靠得住代替，，凭据《中共中央 国务院关于齐全正确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的定见》《2030年前碳达峰行动规划》《国度发展鼎新委关于推进新时期新能源高质量发展执行规划的通知》《国度发展鼎新委 国度能源局关于新局势下配电网高质量发展的领导定见》等文件心灵，，结合内蒙古、、山东、、江西等兄弟省份经验，，我们钻研草拟了《河北省开发分辨布式新能源高质量发展推动规划》(征求定见稿),请贵单元结合职责研提定见，，并于4月25日前将定见反馈新能源处。

感激对我们工作的支持。

(联系人：：：肖锋 0311-88600573

邮   箱：：：nyjxnyc@hbdrc.gov.cn)

附件：：：河北省开发分辨布式新能源高质量发展推动规划(征求定见稿)

河北省发展和鼎新委员会

2024年04月22日

(信息属性：：：不公开)

附件

河北省开发分辨布式新能源高质量发展推动规划

(征求定见稿)

为贯彻落实党中央、、国务院关于碳达峰碳中和决策部署，，推动新型能源强省深刻执行，，进一步加快散布式新能源高质量发展，，阐扬散布式光伏、、分散式风电在推进工业领域绿色低碳转型方面的积极作用，，加快实现工业领域能源安全靠得住代替，，凭据国度有关政策，，结合我省现实，，特制订本规划。

一、、总体要求

(一)领导思想

以习近平新时期中国特色社会主义思想为领导，，全面贯彻党的二十大心灵，，深刻践行“四个革命、、一个合作”能源安全新战术，，积极稳妥推动碳达峰碳中和，，深刻贯彻落实省委十届历次全会工作部署，，加快建设新型能源强省，，以创新示范为引领，，以政策机制为保险，，加快开发分辨布式新能源高质量发展，，加快配电网数智化刷新升级和新型储能发展，，推动工业领域绿色用能代替，，为经济社会绿色低碳转型提供有力支持。

(二)根基准则

系统经营、、分步执行。两全当前和长远，，凭据开发分辨歧利用场景、、分歧产业用电负荷需要和将来产业项目布局，，结合可开发资源及配电网现实，，科学规划、、两全推动、、试点先行，，两全开发区用电需要和省级电网综合消纳能力，，因地制宜选择开发模式。

市场主导、、当局疏导。充分尊重企业主体意愿，，依照市场化准则推动开发分辨布式新能源开发利用，，当局重点在营造平正公开市场环境、、阐扬整体效应和推进用能代替等方面加强疏导。

创新驱动、、优质高效。推动光储直柔、、光伏构筑一体化等新模式、、新场景、、新技术示范利用，，加快配电网柔性化、、智能化、、数字化转型，，不休造就发展新质出产力，，推动散布式新能源高质量发展。

(三)重要指标

1.试点先行。2024年，，启动一批拥有丰硕工贸易屋顶、、闲散空位资源和较好电力消纳能力的开发区，，发展散布式新能源建设试点，，力争新增屋顶散布式光伏和分散式风电装机100万千瓦以上，，创新示范工程30个；；；

2.美满提升。2025年，，在第一批试点基础上，，总结经验，，再次启动一批试点，，力争新增屋顶散布式光伏和分散式风电装机200万千瓦以上，，创新示范工程60个；；；

3.全面推动。2026年，，全面推动全省渣滓省级以上开发分辨布式新能源建设，，力争到2030年覆盖率达到90%以上，，全省省级以上开发分辨布式光伏、、分散式风电高质量发展模式创新获得积极进展，，各类新场景、、新利用不休涌现，，散布式新能源助推开发区绿色低碳转型功效初步显露。

二、、工作工作

(一)合理界定开发领域

屋顶散布式光伏项目开发准则上在省级以上开发区(不含托管园区)鉴定领域内已建成的企业屋顶及从属场所(建成区内已获得用地手续企业围墙领域内闲散空位，，下同)执行；；；分散式风电项目开发在省级以上开发区(不含托管园区)鉴定面积全域内执行。

(二)积极索求分歧开发模式

各开发区要积极索求开发分辨布式新能源开发模式，，蕴含但不限于以下模式。

1.整体推动模式。在获得产权方赞成后，，可采取由开发区管委会主导整体推动模式，，整合伙源优选投资合作对象，，规模；；贫。整体推动模式要通过公开竞争法式选择开发企业，，在建、、已报装项目仍由原开发企业持续主导开发。

2.结合开发模式。支持在开发区内注册法人实体的能源企业参加项目建设，，激励各类能源企业与设备制作等占有屋顶、、闲散空位和负荷资源的企业主体合作开发。

3.自主开发模式。占有屋顶、、闲散空位和负荷资源的企业主体自主开发。

(三)创新利用环境

1.绿色用能代替。即便用传统电力的企业利用自有屋顶、、闲散空位开发建设散布式新能源，，提高终端用能绿色电力比例的项目。准则上所配置的散布式新能源项目发电量比例不高于用电量的80%。

2.奉行绿色交通。即开发区或区内企业通过度布式新能源建设，，为区内使用新能源的交通设施提供电力服务的项目，，准则上项目发电总量不高于当前用电总量的2倍。

3.发展零碳工厂建设。；；谕骋黄笠抵魈宓挠玫绺汉，，激励其利用自有厂房屋顶及闲散用地开发建设散布式新能源，，实现齐全能源代替，，构建以绿电为主体的零碳工厂示范项目。

4.发展零碳产业园区建设。零碳产业园区项目是基于分歧企业主体组成的开发区或统一增量配电网区域内全数负荷用能需要，，配置相应新能源规模的项目。

5.建设园区级源网荷储一体化项目。集中园分辨布式新能源资源，，为未向电网企业报装的用电、、已报装但供电工程尚未开工的用电等新增负荷项目提供新能源电力服务，，提升散布式新能源当场消纳水平。

三、、支持政策

(一)突破屋顶散布式光伏规模限度

利用开发区内企业固定构筑物屋顶及其从属场所建设的屋顶散布式光伏，，不设置单体规模限度(全省屋顶资源产权归属清澈、、依法获得用地权限的已建成屋顶散布式光伏参照执行)。

(二)优化散布式新能源治理法式

开发区屋顶散布式光伏，，统一下放至县级行政审批部门登记(全省屋顶资源产权归属清澈、、依法获得用地权限的已建成屋顶散布式光伏参照执行);在开发区鉴定面积内建设的分散式风电项目，，单体规模不超过5万千瓦、、县级能源主管部门就有关情况出具承诺函(模板见附件)的项目，，下放至县级行政审批部门核准。多个厂区、、统一开发主体的项目可打捆办理。

(三)优化可盛开容量治理

开发区新建散布式新能源项目，，有可盛开容量的试点开发区，，可盛开容量领域内的项目免去配置储能责任；；；暂无可盛开容量的试点开发区或可盛开容量领域外的散布式新能源项目，，参照2023年保险性并网项目治理要求和建设尺度配置或租赁肯定比例储能设施(储能设施需承诺参加调峰),不受可盛开容量限度。

(四)加快配电网数智化刷新升级

以开发分辨布式新能源高质量发展为重点，，加强两全规划，，强化电网消纳分析和钻研，，两全区域负荷水平，，适度超前规划变配电布点，，加快配电网建设刷新和智慧升级，，提升配电网承载力和矫捷性，，切实满足试点开发分辨布式新能源发展必要。

(五)多种方式支持市场消纳

各开发区要积极疏导散布式新能源项目基于园区或者工厂用能水平和负荷个性分层级选择“全额自觉自用”、、“自觉自用、、余电上网”、、“合同能源治理”等模式，，优先支持全额自觉自用和具备可调节能力负荷的项目建设。

激励散布式光伏项目装配分时计量设备，，在系统顶峰时段按顶峰电价结算，，在低谷时段按低估电价结算，，合理反映分时发电价值。支持散布式光伏项目以独立或聚合的方式参加绿电买卖，，以市场化方式消纳。

(六)优化服务保险

处所当局在开发分辨布式新能源开发过程中要优化提升处所行政部门服务能力，，实时为项目审批、、并网提供所需资料；；；电网公司要凭据现实情况提供多种电压等级接入规划；；；要加强宣传疏导，，提升企业对散布式新能源的意识，，提高企业主体积极性；；；不得向开发企业收取任何大局的资源出让等用度，，不得将配套产业作为项目开发建设的门槛。

四、、推动方式

(一)分级推动

省级能源主管部门将会同省级电网公司对开发分辨布式新能源试点规划(试点要求附后)进行评估审核，，确定年度建设规模，，实时颁布试点建设规划，，并定期发展评估，，总结试点经验。

市级能源主管要组织执行好本地开发分辨布式新能源项目建设，，会同市级电网公司做好试点规划初审工作，，并督促规划落地执行。

县级能源主管部门要会同城建、、规划、、安全、、用地等有关部门和电网企业领导开发区高质量编制散布式新能源项目试点规划，，并严格依照申报规划执行，，不得擅自调换建设内容、、股权结构。

(二)试点先行

2024-2025年底为试点开发区建设期，，试点建设期限准则上不超过两年，，未定期建设项目不享受有关支持政策。试点期内如遇国度政策调整，，按国度政策执行。凭据试点建设情况，，第三年在全省省级以上开发区全面推广。

(三)强化安全和质量监管

各开发企业掌管电站建设和运营，，要严格落实开发分辨布式新能源项目安全主体责任，，坚定贯彻执行国度、、省及行业安全出产治理划定；；；要充分思考房屋质量安全、、风机避让距离、、寿命期限等成分，，对峙高起点、、高尺度、、高质量的设计、、建设、、验收及运营，，同步装置电网远程调控装置，，承诺参加调峰，，遵从电网统一调度；；；要依法加强电站建设运行全过程的安全治理，，杜绝设备质量、、工程质量、、施工及后期运维安全问题产生，，保险项目质量可控、、安全运营。各市及各开发区管委会要强化监督查抄，，督促领导项目有关单元严格落实安全主体责任。

附件1

开发分辨布式新能源试点申报要求

一、、申报试点前提

各市两全优选第一批不超过1~2个开发区申报试点，，于6月31日前将试点建设规划(如试点含分散式风电规模，，需报送项目清单、、kml坐标、、承诺函及市级天然资源、、林草部门定见等资料)报送我委。申报发展散布式新能源试点的开发区应切合以下前提：：：

1.拥有丰硕的工贸易屋顶、、厂区闲散空位资源和较好的电力消纳能力，，有利于规模；；⑸⒉际焦夥、、分散式风电。

2.开发区管委会和入驻企业等有较高的开发利用积极性，，具备整合各方资源的前提。

3.拥有创新示范性，，蕴含但不限于先进技术和光储直柔、、光伏构筑一体化等新模式、、新场景，，激励建设数智化新型电力系统、、零碳工厂和零碳产业园区等。

二、、发展资源排查

各市能源主管部门组织各试点开发区依照“宜建尽建”的准则积极开发展发区内屋顶(厂区领域内闲散空位)、、周边闲散空位及负荷资源调查，，相识构筑物结构、、屋顶面积、、闲散空位面积、、载荷、、用电量等信息，，摸清发展底数，，结合产权方建设意愿形成详实的可利用资源台账。

三、、编制试点建设规划

各试点开发区要以试点建设指标为导向，，会同电网企业和业主单元，，以现有可利用资源台账为基础，，依照整体规划、、分批执行的准则编制建设规划，，合理确定年度指标、、进度铺排、、上网模式、、并网运行、、运营守护和保险措施等内容。试点建设规划由市能源主管部门会同市级电网公司初审实现后，，报省能源局。

四、、合理确定开发主体

各试点开发区要依照市场主导、、当局疏导的准则，，两全推动散布式新能源项目开发，，已确定开发主体的散布式新能源项目应持续积极推动；；；尚未确定开发主体的，，由产权方依照市场化准则自主确定。为便于整合伙源、、集约开发及后期运营守护，，激励试点开发区在获得产权方赞成后整合伙源统一确定开发模式和投资合作对象。

五、、定期发展整体评价

各试点开发区要定期开发展发分辨布式新能源建设情况评估，，实时发现和解决问题，，总结先进经验，，并将试点发展情况形成年度评估汇报，，于2024年、、2025年12月底报省能源局。

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