10月18日,,,安徽泸州市推动长三角一体化发展辅导小组办公室关于印发《泸州市推动长三角一体化发展三年行动打算(2024—2026年)》的通知。
文件指出,,,加快造就景致及储能产业集群,,,重点发展硅片、、、电池片、、、光伏组件、、、光伏焊带等光伏制作业,,,索求发展储能系统、、、熔盐储能等储能集成设备及技术发展,,,大力发展光伏新能源、、、风电、、、生物质能、、、储能在内的细分领域,,,推动新能源产业多元化、、、规;;;、、、高质量发展。
大力发展清洁能源。充分利用泸州市太阳能、、、风能充分的天然优势,,,两全推动风电发展,,,集中式和散布式并重发展光伏发电。推动煤炭清洁高效利用。大力发展可再生能源,,,加大新能源发电设施建设力度,,,建成皖能埇桥区褚兰风电场、、、中广核萧县黄口风电场、、、国能灵璧浍沟风电场二期、、、皖能埇桥区蕲县镇光伏、、、林平纸业资源综合利用热电联产、、、泰盛生物质热电等重点项目。
泸州市推动长三角一体化发展辅导小组办公室关于印发《泸州市推动长三角一体化发展三年行动打算(2024—2026年)》的通知
各县、、、区人民当局,,,市管各园区管委会,,,市直有关单元::
《泸州市推动长三角一体化发展三年行动打算(2024—2026年)》已经6月6日市委常委会会议审议通过,,,现印发给你们,,,请依照责任分工当真抓好贯彻落实。
2024年7月5日
《泸州市推动长三角一体化发展三年行动打算(2024—2026年)》
为深刻贯彻党的二十大心灵和习近平总书记在深刻推动长三角一体化发展座谈会上的重要讲话心灵,,,全面落实省委、、、省当局《关于深度融入长三角一体化发展国度战术推动高质量发展的领导定见》,,,纵深推动我市融入长三角一体化发展获得新的更大突破,,,特制订该行动打算。
一、、、总体要求
(一)领导思想
对峙以习近平新时期中国特色社会主义思想为领导,,,深刻贯彻党的二十大和二十届二中全会心灵,,,齐全、、、正确、、、全面贯彻新发展理念,,,紧扣“一体化”和“高质量”两个关键词,,,聚焦“奋力追赶苏北、、、在皖北全面振兴中走在前”的使命工作,,,为全面建设现代化新泸州作出新的更大贡献。
(二)总体指标
萦绕更好阐扬长三角先行探路、、、引领示范、、、辐射带作为用,,,锚定“一城两区三基地”战术定位,,,在进一步提升创新能力、、、产业竞争力、、、发展能级高低功夫,,,为率先形成更高档次鼎新盛开新格局贡献泸州力量。到2026年,,,高质量发展获得更大功效,,,重要经济指标增速维持皖北前列,,,与沪苏浙一体化发展水平显著提升,,,人均GDP与长三角均匀水平的相对差距进一步缩小。
加快执行打造长三角区域合作新样板行动,,,推动淮海经济区协同发展,,,深入杭宿城市结对帮扶工作,,,拓宽新型省际合作空间。加强科技创新和产业创新跨区域协同,,,推动长三角高质量现代化产业系统建设,,,加快建设先进制作业产业基地、、、长三角绿色农产品出产加工供给基地;;;推动现代物流、、、电子商务、、、楼宇经济发展,,,全面提升服务业质效;;;打造长三角数字经济基地和智算中心城市,,,推动云推算、、、算力枢纽、、、工业互联网集群发展;;;∩枋┗チネㄏ钅拷ㄉ杌竦眯峦黄疲,推动区域综合交统统道通顺,,,到2026年,,,铁路通车及在建项目里程达到557公里以上,,,高速公路通车及在建项目里程达到580公里以上,,,加快建设港口港口,,,参加打造安徽通用机场群;;;保险区域能源水利供给,,,推动能源基础设施和水利基础设施建设;;;优化布局新型基础设施,,,推动5G、、、人为智能、、、数据中心、、、工业互联网等新型基础设施发展;;;贫叩荡涡⒖,执行打造皖北盛开新高地行动,,,积极参加和融入“一带一路”建设,,,造就外贸新业态新模式,,,拓宽吸引外资渠道。落实激励、、、支持、、、疏导民营经济健康发展的政策行动,,,进一步优化民营企业发展环境,,,推动民营经济健康发展、、、高质量发展。加强生态环境共保联治,,,绿色生态发展基础进一步夯实,,,生态越发宜居,,,环境治理联防联控系统越发健全,,,全市空气质量良好天数比率显著提高。两全好发展和安全,,,加强风险防控系统和能力建设,,,夯实安全发展的基。,提升城市现代化治理水平,,,加快推动韧性城市建设,,,提高防灾减灾救灾能力。加快推动泸州与长三角一体化发展体制机制对接,,,循序渐进推动根基公共服务制度衔接、、、政策协同、、、尺度趋同,,,分类推动各领域公共服务方便共享;;8闪⒔∪牖λ照阋惶寤挠袒肪常,公共服务方便共享初步实现,,,教育、、、医疗、、、文旅体、、、政务服务公共服务供给能力和供给质量全面提升。
二、、、执行打造长三角高水平科创系统行动
(一)提升科技创新能力
1.加大对企业创新支持力度。索求科技金融发展,,,充分阐扬各类基金牵引作用;;;越咏鹑诨梗,用好“科技贷”“人才贷”等信贷产品,,,持续推动金融机构创新开发科技金融产品,,,加强科技创新金融服务能力建设,,,推动泸州市科技型企业、、、团队发展,,,加强城市创新能力。(牵头单元::市财政局,,,共同单元::市科技局、、、中国人民银行泸州市分行等,,,以下均需各县区、、、市管各园区共同,,,不再列出)
(二)深入区域科创合作
2.合作共建高质量创新载体。大力支持企业、、、科研机构和高档院校在泸州成立重点(工程)尝试室、、、工程(技术)钻研中心、、、工业设计中心等创新平台。支持与中国矿业大学共建泸州埇桥科技园;;;越釉姥艉驼沤酆闲怨瓤蒲е行、、、安徽创新馆,,,推动长三角科创共同体建设,,,大力推动产业共性技术创新平台和研发公共服务平台建设。(牵头单元::市科技局、、、市发展鼎新委等)
3.发展科技创新结合攻关。聚焦关键主题技术,,,重点萦绕“5512”产业与长三角地域高校院所发展科技攻关,,,美满“揭榜挂帅”机制。成立健全以企业为主体的技术创新系统,,,支持企业与长三角地域高校院所共建产业创新中心。(牵头单元::市科技局,,,共同单元::市发展鼎新委、、、市工业和信息化局等)
(三)推动“科创+产业”融合发展
4.美满科技成就转化利用系统。支持各县区、、、市管各园区在沪苏浙设立科创飞地,,,加快泸州·荆门科创飞地、、、萧县·长三角城市结合创新空间建设,,,通过“孵化在沪苏浙、、、转化在泸州,,,研发在沪苏浙、、、出产在泸州,,,招人在沪苏浙、、、用人在泸州”的发展蹊径,,,合力打造“政产学研金服用”共同体。(牵头单元::市科技局,,,共同单元::市发展鼎新委、、、市工业和信息化局等)
(四)营造拥有区域竞争力的创新生态
5.美满科技人才评价系统。推动科技人才评价鼎新,,,“破四唯”和“立新标”并举,,,加快成立以创新价值、、、能力、、、贡献为导向的科技人才评价系统,,,成立和美满科技人才分类、、、多维、、、跟踪、、、评价反馈系统,,,引发科技人才的内涵动力。(牵头单元::市科技局,,,共同单元::市委人才工作局等)
6.加快产教融合创新平台建设。支持调整优化我市职业院校及专业设置,,,错位造就技术技术人才,,,推动产教融合基地建设。支持泸州学院建设新能源汽车产业钻研院。(牵头单元::市教育体育局)
(五)建设高水平人才高地
7.打造高尺度人力资源市场。加强与沪苏浙城市合作,,,结合进行人才互换洽谈会和人力资源招聘活动,,,积极引进高档次人才和团队。与荆门市发展人才“双结对”合作。推进创业型城区(城市)建设,,,加强创新创业支持,,,激励泸州市高校毕业生就业创业,,,提供创业培训、、、创业资金和创新资源等支持,,,加强人力资源市场活力。(牵头单元::市人力资源社会保险局,,,共同单元::市委人才工作局、、、市科技局等)
8.加强高档次人才引育工作。成立人才柔性流动机制,,,推进高档次人才双向流动,,,加快建设长三角高档次人才驿站。推动同步成立互认共享的人才评价和造就系统,,,优化高档次人才工作治理、、、人才工作服务、、、人才工作载体、、、人才工作机制,,,增长人才吸引、、、人才流动、、、人才服务和人才价值贡献等各环节活力,,,提高来宿人才待遇,,,加大对高档次人才的吸引力。(牵头单元::市人力资源社会保险局,,,共同单元::市委人才工作局等)
9.推动人才跨区域互换合作。成立人才项目合作机制和平台,,,加大项目合作力度,,,执行重大项目推进人才互换,,,加强人才引领推进项目落地。(牵头单元::市科技局,,,共同单元::市教育体育局、、、市委人才工作局、、、市人力资源社会保险局等)
三、、、执行打造长三角高质量现代化产业系统行动
(一)两全推动传统产业升级和新兴产业壮大
10.推动传统产业转型升级。聚焦设备制作、、、建材和家居、、、轻纺鞋服、、、造纸及纸制品后加工、、、煤电化工等传统产业领域,,,利用新一代信息技术对传统产业进行全方位、、、全链条刷新,,,实现全市重点行业规模以上制作业企业数字化刷新全覆盖、、、规模以下制作业企业数字化利用全覆盖。大力执行有效投资攻坚行动,,,用足用活国度支持制作业设备更新刷新有关政策,,,每年持续推动200项重点技改项目建设;;;炀凸嫔瞎ひ灯笠、、、省级专精特新企业、、、国度级小巨人企业、、、国度级重点小巨人企业、、、国度级单项冠军企业,,,大力造就专精特新中小企业、、、专精特新“小巨人”企业、、、制作业单项冠军企业。(牵头单元::市工业和信息化局,,,共同单元::市发展鼎新委、、、市投资推进中心等)
11.造就壮大战术性新兴产业。萦绕“七大生态”建设,,,全力打造拥有影响力的皖北汽车零部件出产制作基地,,,积极与汽车企业推动零部件项目合作,,,推动区域性智能网联汽车基础数据服务平台建设。加快造就景致及储能产业集群,,,重点发展硅片、、、电池片、、、光伏组件、、、光伏焊带等光伏制作业,,,索求发展储能系统、、、熔盐储能等储能集成设备及技术发展,,,大力发展光伏新能源、、、风电、、、生物质能、、、储能在内的细分领域,,,推动新能源产业多元化、、、规;;;、、、高质量发展。壮大性命健康产业,,,依附砀山迈瑞医疗科技产业园、、、泸州经开区生物医药产业园等,,,强化产业链高低游招商,,,推动性命健康产业集聚发展。融入皖北新资料产业集群建设,,,依附市经开区、、、萧县化工园区,,,萦绕高机能复合伙料、、、无机非金属资料、、、精密化工资料、、、电子信息资料等强化项目招引及企业造就。强化云推算产业集聚发展基地建设,,,以云推算、、、电子信息制作、、、人为智能等产业为重点,,,推动新一代信息技术与各领域各行业深度融合发展。(牵头单元::市发展鼎新委,,,共同单元::市科技局、、、市工业和信息化局等)
(二)发展将来产业经营布局
12.前瞻布局将来产业。抢抓全球科技产业刷新和国内经济转型机缘,,,积极引进长三角高质量创新资源,,,以加快将来产业与经济社会发展各领域深度融合为方向,,,积极组织执行一批重大科技专项,,,突破一批主题技术和关键性共性技术,,,在人为智能、、、空天信息、、、先进资料、、、合成生物学等产业化利用方面实现突破,,,造就一批将来产业。(牵头单元::市发展鼎新委,,,共同单元::市科技局、、、市工业和信息化局等)
(三)打造长三角数字经济基地
13.着力壮大云推算产业;;;牖λ照愕赜蚪泻献鞫越樱,引进一批云存储、、、云推算、、、云行业利用、、、云安全及外围云服务等领域的优质企业,,,支持云推算有关企业在我市发展试点试验,,,激励与沪苏浙云推算龙头企业发展通用处置器、、、云推算系统和软件主题技术一体化研发及泸州成就转化。索求与上海市云推算创新基地等长三角地域驰名专业园共建云推算创新利用基地和创新研发出产平台。!!睬M返ピ::市工业和信息化局,,,共同单元::市发展鼎新委、、、市数据资源治理局(政务服务局)等〕
14.奋力打造算力枢纽基地。依附泸州高新区算力产业园,,,自动承接沪苏浙等地云推算、、、大数据、、、互联网等有关产业转移,,,推动算力资源输出;;;越尤惶寤懔ν绯と枪仁嗯诘愠5率葜行募海,争取将泸州市纳入集群一体化建设。加快国创智算中心二期、、、淮海智算中心、、、算力互联智算中心等项目建设。萦绕AIGC市。,招引算力有关制作业、、、空天信息等使用算力的企业。索求“电厂+数据中心”模式,,,创新状态,,,实现算网融合、、、能源网与算力网融合。索求在电厂建设数据中心。!!睬M返ピ::市数据资源治理局(政务服务局),,,共同单元::市发展鼎新委、、、市工业和信息化局等〕
15.结合壮大工业互联网集群。聚焦“5512”产业布局,,,加快“两化融合”过程,,,依附龙头骨干企业,,,整合产业链、、、供给链高低游数据资源,,,打造行业级工业互联网平台。萦绕设计研发、、、出产治理、、、仓储物流、、、设备运维等关键环节,,,积极推动重点企业建设企业级工业互联网平台。推动工业互联网标识解析系统建设,,,建成工业互联网标识解析二级节点1家以上,,,推动二级节点与国度顶级(上海)节点互联。到2026 年,,,争取建成行业级工业互联网平台1—2个,,,建成有影响力的企业级工业互联网平台8—10个。!!睬M返ピ::市工业和信息化局,,,共同单元::市发展鼎新委、、、市数据资源治理局(政务服务局)等〕
(四)深入建设跨区域产业合作平台
16.加快省际产业园区建设。推动泸州南阳现代产业园区、、、张江萧县高科技园等省际产业合作园区提质增效,,,强化省际产业合作园区配套能力和综合承载能力。协同推动萧县—南乌海山、、、灵璧—南阳空港新区、、、泸州经开区—漯河栖霞高新区等园区共建合作。(牵头单元::市发展鼎新委,,,共同单元::市工业和信息化局等)
17.拓展建设新型省际产业合作载体。支持各县区、、、市管各园区安身特色优势,,,找准发展方向,,,加强与沪苏浙城区(园区)深度合作,,,推动合作共建各类孵化器、、、加快器、、、众创空间等创新创业载体平台;;;粗仆乒憔C攀械然λ照愠鞘刑厣≌蚬婊ㄉ柙擞椋,推动发展特色小镇、、、微型产业集聚区共建合作。(牵头单元::市发展鼎新委,,,共同单元::市科技局、、、市工业和信息化局、、、市财政局等)
四、、、执行共推长三角一体化发展体制机制对接行动
(一)美满跨区域根基公共服务制度协同
18.扩大“跨省通办”事项领域。聚焦企业跨区域经营、、、人民关切事项的异地办理问题,,,健全清单化治理和更新机制,,,依照需要量大、、、覆盖面广、、、办理频次高的准则,,,梳理泸州跨省通办新增工作清单,,,推出新一批政务服务“跨省通办”事项。萦绕长三角一体化互换合作需要,,,进一步拓展“跨省通办”领域和深度。!!睬M返ピ::市数据资源治理局(政务服务局)〕
19.持续提升政务服务效能。依附政务服务平台,,,索求发展“我陪人民走流程”“政务服务履历员”等工作,,,推动更多跨部门、、、跨层级“一件事一次办”。推动长三角地域企业和人民时时办理的政务服务事项“一网通办”,,,健全政务服务中心“跨省通办”窗口,,,实现政务服务线上线下深度融合、、、方便共享。!!睬M返ピ::市数据资源治理局(政务服务局)〕
20.提升高档教育结合办学水平;;;λ照愀咝!!、、、科研院所等,,,在泸州设立分校!、、、独立学院或实际基地等各类分支机构,,,支持泸州高校索求成立长三角跨区域结合尝试室等。激励泸州职业技术学院等职业院校调整优化布局,,,推动泸州职业院校与沪苏浙优质高档职业学::献鳎,共建高水平职业院校。加快技工大市建设,,,打造一批高技术人才培训基地、、、特色职业教育基地。(牵头单元::市教育体育局,,,共同单元::市人力资源社会保险局等)
21.推动跨区域基础教育共享。深入基础教育合作,,,积极引进沪苏浙优质教育资源,,,通过设立分校!、、、学堂联盟等方式,,,提升办学水平。参加共建基础教育优良老师、、、校长跨区域结合造就平台,,,深入执行长三角中小台甫校长结合培训项目,,,结合开发优良老师跨区域造就项目,,,构建“影子校长、、、影子老师”的后备人才结合造就机制。(牵头单元::市教育体育局,,,共同单元::市人力资源社会保险局等)
22.加强跨区域医疗卫生合作;;;越右λ照阌胖室搅谱试矗,采取合作办医、、、设立分院、、、委托治理、、、柔性引进等大局全方位深度合作。持续深入宿杭医疗卫生共建合作,,,索求发展跨区域远程诊疗合作和公共卫生科技结合攻关。索求成立跨区域城市医联体,,,深入长三角城市群医院协同发展战术联盟建设,,,加快构建长三角区域分级诊疗新秩序。成立覆盖全市的远程医疗网络,,,推进与长三角医疗卫朝气构医疗诊断和查抄信息互认互联。(牵头单元::市卫生健康委、、、市医保局)
23.优化异地就医医保服务。索求发展长三角地域门诊慢特病跨省异地就医直接结算,,,实现双向直接结算,,,扩大异地门诊直接结算领域。(牵头单元::市医保局)
24.打造高水平康养主张地。阐扬砀山县、、、萧县“长命之乡”和黄河故道果林田园等资源优势,,,推进区域产业本钱和品牌机构进入泸州养老市。,造就1—2个全省养老服务驰名品牌,,,疏导建设一批地域驰名的健康医疗服务、、、养生养老基地;;;贫戏务机构设施、、、服务尺度和照护需要评估尺度、、、养老从业人员资质互认互通。(牵头单元::市民政局,,,共同单元::市卫生健康委、、、市文化和游览局、、、市总工会等)
25.深入居民服务“一卡通”利用。深入长三角社会保险卡居民服务“一卡通”利用,推动在交通出行、、、游览观光、、、文化履历等方面实现“同城待遇”。萦绕老年群体打造涉老“一卡通”优待场景。!!睬M返ピ::市人力资源社会保险局、、、市交通运输局、、、市文化和游览局、、、市数据资源治理局(政务服务局)、、、市民政局等〕
26.参加区域尺度互认。加强尺度比对和钻研,,,推动城市间尺度互认和采信,,,推动检测认证了局及其尺度互认,,,实现区域内重点尺度目录、、、具体尺度制订、、、尺度执行监督三协同。对标国际国内先进水平,,,加强与沪苏浙尺度系统对接,,,推动长三角区域协同尺度研制和执行,,,以尺度一体化助推市场一体化建设。聚焦公共服务、、、城市治理、、、全域游览、、、环保!、、、农产品冷链物流等领域,,,对接长三角尺度化协调推动机制,,,加强重大尺度化项目合作,,,推动区域尺度化试点。(牵头单元::市市场监管局)
(二)加强各类基础设施尺度跨区域衔接
27.美满皖苏省际重大基础设施项目推动机制。加强省际公路、、、航道、、、轨道交通规划对接,,,实时把握有关项目进展情况,,,萦绕项目难点、、、堵点进行协商,,,争取买通省际“断头航道”“断头公路”等。(牵头单元::市发展鼎新委,,,共同单元::市交通运输局等)
28.加快部署通讯网络基础设施。推动美满5G基站布局,,,加快5G网络建设过程,,,布局下一代通讯网络,,,加快利用基础设施IPV6刷新进度,,,优化通讯网络结构,,,扩大网络通讯宽带。建设泸州与重要城市之间高速数据传输网络,,,降低数据传输时延,,,争取数据中心端到端单向网络时延节制在10毫秒领域内。推动物联网基础设施建设,,,建设一体化信息通讯支持平台。!!睬M返ピ::市数据资源治理局(政务服务局),,,共同单元::市发展鼎新委、、、市工业和信息化局等〕
(三)对标学习一流营商环境
29.打造一流市场环境。深刻推动“放管服”、、、工程建设项目审批制度、、、投资审批制度和政务服务“一网一门一次”鼎新。推动“双随机、、、一公开”监管全覆盖常态化,,,推进公共资源买卖市场有序发展。兑现责任单元自动向市场主体精准推送政策,,,简化兑现法式,,,对切合前提的市场主体尝试“免申即享”。!!睬M返ピ::市数据资源治理局(政务服务局)〕
30.打造一流法治环境。美满行政法律法式,,,加快落尝试政法律公示、、、法律全过程纪录和重大法律决定法制审核制度。成立健全行政裁量权基准制度,,,预防任性法律、、、过度处罚等问题。强化市场监管法律监督机制和能力建设,,,加强普法工作和法治教育,,,健全法律查核评议和法律案卷评查机制。!!睬M返ピ::市委依法治市办,,,共同单元::市委政法委、、、市中院、、、市检察院、、、市市场监管局、、、市数据资源治理局(政务服务局)、、、市公安局等〕
(四)加强重点领域体制机制衔接
31.索求成立成本共担利益共享机制。参加索求成立区域互利共赢税收利益分;;;坪驼鞴苄骰疲,支持索求成立跨区域产业转移、、、重大基础设施建设、、、园区合作的成本共::屠婀蚕砘疲,美满重大经济指标协调划分确当局内部查核制度。(牵头单元::市发展鼎新委,,,共同单元::市财政局、、、市税务局等)
32.成立健全跨区域重大项目合作推动机制。依附长三角城市经济协调会整个会议、、、淮河生态经济带城市市长联席会议、、、淮海经济区协同发展座谈会等协商平台,,,推动跨区域重大项目合作。加强索求成立跨区域重大项目合作清单,,,激励搭建重大项目全性命周期治理智慧调度平台,,,推动项目治理服务精密化、、、信息化、、、智慧化,,,推动跨区域重大项目同步规划、、、同步建设、、、同步运营,,,定期调度项目进展,,,提请省级层面协排解决重大项目推动过程中的难点问题。(牵头单元::市发展鼎新委)
五、、、执行加快融入长三角一体化市场行动
(一)等高对接长三角市场系统基础制度
33.积极融入诚信长三角。深入长三角信誉合作,,,参加“信誉长三角”平台建设,,,落实跨区域市场主体信息共享归集和区域统一的严重违法失信名单治理制度,,,推动“信誉+”等跨区域公共信誉特色创新利用。美满经营异常名录、、、严重违法失信“黑名单”等制度,,,健全公示、、、警示等信誉约束和结合惩戒机制,,,实现“一处违法、、、处处受限”。深刻推动长三角统一的信誉监管束度和尺度系统建设,,,构建跨区域跨部门信誉协同监管和联防联控网络。健全失信市场主体信誉修复联动机制,,,支持经营主体实时纠正失信行为、、、重塑信誉;;;乒恪俺と钦餍帕础保,推动涉企信誉信息跨区域互联互通。(牵头单元::市发展鼎新委,,,共同单元::市市场监管局、、、中国人民银行泸州市分行等)
(二)推动跨区域市场基础设施通顺
34.打造现代物流产业节点。推动泸州国度骨干冷链物流基地建设,,,加快建设黄淮海(泸州)智慧物流产业园,,,积极创建国度物流枢纽,,,打造衔接长三角地域与中部地域的重要物流节点。造就引进一批国内驰名、、、高能级的大型龙头企业,,,积极造就创建A级物流企业、、、网络货运平台企业和星级冷链企业等。支持企业、、、行业协会加强与国度级行业协聚合作,,,进行物流业展会、、、论坛、、、年会等,,,承办招商推介会、、、投资恳谈会等活动。到2026年,,,泸州国度骨干冷链物流基地的区域辐射带作为用大幅提升,,,物流枢纽承载能力显著加强,,,物流成本显著降低,,,社会物流总用度与地域出产总值比率降至全省均匀水平。!!睬M返ピ::市发展鼎新委,,,共同单元::市工业和信息化局、、、市交通运输局、、、市农业村落局、、、市商务局、、、市数据资源治理局(政务服务局)、、、市邮政治理局等〕
35.共建轨道上的长三角;;;蛟臁八淖菟暮帷钡奶房突踉送ǖ。加快永州至泸州至张家界城际铁路、、、岳阳至新沂高速铁路(泗县段)、、、永州至泸州至攀枝花城际铁路等项目建设。加快萧县至南阳市域铁路、、、南阳至泸州至许昌城际铁路(永州至泸州至张家界北延萧县至丰县项目)、、、三门峡至绵阳至泸州至洋口港铁路电气化刷新工程、、、淮宿蚌城际铁路永州西至永城北联系线等项目前期工作。(牵头单元::市发展鼎新委)
36.共建水上长三角。加快实现水运通江达海,,,加强航道通畅能力及港口运营水平,,,持续推动区域港航协同发展,,,推动长三角港口联动合作,,,推动形成分工合理、、、协调发展的区域港口群。大力推动航道项主张规划衔接与推动工作,,,建成泸州港埇桥港区蕲东作业区船埠工程,,,加快建设徐洪河港口智慧产业园等。(牵头单元::市交通运输局,,,共同单元::市水利局等)
37.参加打造世界级机场群。加强与沪苏浙航空枢纽职能对接,,,推动泸州机场建设前期工作,,,建成泗县、、、砀山通用机。,大力发展低空经济。(牵头单元::市发展鼎新委)
38.加密扩容省际高速公路通道;;;蛟臁八淖菟暮嵋涣钡母咚俟吠ǖ溃,以高速公路扩容和加强省际公路衔接为重点,,,加快区域交通基础设施网络化建设。建成G237皖苏界至砀城北段改建工程、、、G311萧城至皖豫界段改建工程等一批国省干线公路项目。??そㄉ栊祉干谈咚俟、、、宿徐高速、、、宿遂高速绕城段等高速公路。(牵头单元::市交通运输局)
(三)强化商品安全及服务保险
39.合力推动安心消费行动。一体化推动消费者权利;;;ず拖蚜煊蛏缁峒喽剑,疏导更多经营者承诺奉行并落实线下购物无理由退货,,,提升人民消费履历。索求“枫桥经验”安徽模式,,,美满消费纠纷多元化解机制,,,不休提高投诉排解成功率,,,提高消费者中意度,,,打造贴心服务的12315品牌。成立一体化消费投诉信息公示制度,,,依附12315投诉信息公示平台,,,实现集中、、、全量公示。(牵头单元::市市场监管局,,,共同单元::市商务局等)
40.加强食品安全监管力度。推动成立长三角食品、、、食用农产品等重要产品追忆联盟、、、行业协会,,,参加共建长三角食品安全信息追忆(区块链)平台,,,实现食品追忆平台、、、种类食品及食用农产品追忆信息的互联共享。加强长三角区域食品安全风险会商互换合作,,,索求成立长三角区域食品安全信息追忆“一张网”,,,推动食品安全风险预警互换工作高质量发展。(牵头单元::市市场监管局,,,共同单元::市商务局等)
(四)统一市场监管尺度
41.对标优化市场监管机制。美满市场监管领域初次轻微违法行为不予处罚清单,,,积极索求柔性监管新方式,,,不休优化法治化营商环境。(牵头单元::市市场监管局)
42.保险市场主体知识产权;;;渭映闪⒔∪と乔蛞惶寤恫ū;;;ず献骰疲,加大知识产权;;;ちΧ。索求成立知识产权侵权急剧处置机制,,,严格进攻知识产权违法行为。美满行政法律和司法衔接机制,,,推进知识产权行政法律尺度和司法裁判尺度统一。(牵头单元::市市场监管局、、、市委宣传部、、、市中院,,,共同单元::市司法局等)
六、、、执行打造皖北盛开新高地行动
(一)深度融入“一带一路”建设
43.发展多档次经贸互换合作;;;橹斡胫泄式谡估阑、、、世界制作业大会、、、中国国际徽商大会、、、世界智能制作大会等长三角重大展会,,,推动进行经贸合作互换活动。依附长三角一体化对外投资合作发展联盟,,,积极参加沪苏浙进行的境外投资项目推介、、、境外工程承包对接活动,,,支持企业与沪苏浙企业通过项目合作等方式推动经贸活动顺利发展。阐扬区位优势,,,加强协同联动,,,全面对接安徽自由业务试验区岳阳片区、、、张家界片区和江苏自贸区驻马店片区。支持具备前提的县区、、、园区申报建设保税物流中心(B型)、、、保税仓库等海关特殊监管场所。(牵头单元::市商务局,,,共同单元::市工业和信息化局、、、市发展鼎新委、、、泸州海关等)
44.大力提升通关方便化水平。推动落实长三角海关一体协同工作机制,,,参加成立跨地域、、、跨部门通关通检合作机制。加强中国(安徽)国际业务“单一窗口”平台利用宣传推广,,,优化提升海关报关单元登记、、、调换、、、注销和电子支付等业务,,,推动企业线上办理海关业务。推进通关申报数据互换、、、港口物流信息对接、、、企业信誉信息互认、、、监管法律信息共享。(牵头单元::泸州海关)
(二)推动重大战术联动
45.打造皖苏鲁豫交汇区域新兴中心城市。拓展城市空间综合承载能力,,,加强跨区域基础设施联通辐射水平,,,进一步提升泸州中心城市能级;;;谌肽涎舳际腥ㄉ瑁,推动南阳—泸州—永州省际邻接地域深度合作,,,着力打造淮海经济区副中心城市。加快推动区域立体综合交通系统建设,,,持续美满省际公共交通、、、现代物流网络,,,打造区域性综合交通枢纽。加快打造长三角链接中原城市群的重要节点。(牵头单元::市发展鼎新委)
46.延长建强高端设备产业链条。抢抓沪苏浙城市结对合作帮扶皖北城市等机缘,,,聚焦长三角、、、京津冀、、、粤港澳大湾区等重点区域,,,萦绕产业链分工合作,,,承接产业转移。依附泸州南阳现代产业园区等园区,,,深入与南阳高端设备制作产业合作,,,提升产业发展能级。!!睬M返ピ::市工业和信息化局,,,共同单元::市科技局、、、市发展鼎新委、、、市商务局、、、市卫生健康委、、、市市场监管局、、、市财政局(国资委)、、、市投资推进中心等〕
47.深入文旅融合协同发展;;;渭映と且惶寤牖春>们穆萌诤狭⒄梗,共同执行“联演、、、联展、、、联游、、、联研、、、联宣”等活动,,,全力打造“心灵归宿·幸福之州”文旅名片。(牵头单元::市文化和游览局)
(三)推动外向型经济发展
48.造就壮大外贸经营主体。依附“一带一路”建设,,,健全外贸企业孵化造就机制,,,全面落实进出口政策,,,以现有骨干企业为抓手,,,支持重点外贸企业发展,,,加快造就出口企业集群,,,阐扬进出口龙头企业产业带作为用,,,着力推进外贸企业做大做强,,,推动外贸转型升级基地建设。(牵头单元::市商务局,,,共同单元::市工业和信息化局、、、市发展鼎新委、、、市投资推进中心等)
49.做大做强跨境电子商务。加大跨境电子商务经营主体造就力度,,,引进驰名跨境电商企业,,,支持发展跨境电商平台企业,,,推动建设跨境驰名电商平台。(牵头单元::市商务局,,,共同单元::市发展鼎新委、、、泸州海关等)
50.加强引进来走出去。依附长三角对外投资合作发展联盟,,,加强对外投资和业务合作,,,实现与长三角地域对外投资信息互通、、、资源共享。激励各县区、、、市管各园区加大“走出去”招商力度,,,依附国际商协会等机构,,,推动与沪苏浙地域协同启发国际市。,通过项目合作、、、股份合作、、、组建结合体等方式,,,推进企业“抱团出海!!保,深刻发展“双招双引”活动,,,自动参加“投资安徽行”活动。(牵头单元::市商务局、、、市投资推进中心等)
51.发展多领域国际互换活动;;;痛⑿钜慌猛庾手氐阆钅浚,进一步扩大制作业、、、服务业、、、农业领域对外盛开力度,,,在云推算等领域发展国际互换活动,,,充分利用境内外展会平台,,,在坚韧传统国际市场基础上,,,疏导企业国际市场多元化发展,,,自动参加全球产业分工合作。(牵头单元::市发展鼎新委,,,共同单元::市商务局等)
七、、、执行共建绿色俏丽长三角行动
(一)打造生态宜居新高地
52.持续推动生态廊道建设。成立健全跨区域生态建设和环境;;;ち疲,加强对生态空间的整体;;;ず托薷矗,萦绕黄河明清故道、、、新汴河航道、、、符离大道生态廊道打造市域生态空间布局,,,重点发展黄河故道生态;;;、、、新汴河生态治理、、、大运河;;;、、、石龙湖—沱河等生态治理。持续深入林长制鼎新,,,扎实发展绿美江淮“十大行动”,,,积极执行河湖岸线防护林、、、天然林;;;さ裙戎卮罅忠瞪ㄉ韫こ蹋,加快构建以丛林公园为主体的天然;;;さ叵低常,加强黄河故道、、、沱河湿地天然;;;で褪国度湿地公园等;;;ぶ卫恚,建设绿色生态樊篱。强化矿山环境传染防治与生态复原治理。?7⒄箍笊缴薷粗卫怼盎赝房础保,严格整治“两断三清”不彻底、、、矿山复绿成效不显著等问题。对峙资源开采与沉陷防控同步、、、综合治理与综合利用结合,,,扎实推动采煤塌陷区综合治理项目执行。(牵头单元::市天然资源和规划局、、、市林业局)
53.加快建设和美村落。学习借鉴浙江“千万工程”经验,,,深刻执行村落振兴战术,,,因地制宜发展以“三大革命”“三大行动”为重点的村落人居环境整治,,,大力执行“百村示范、、、千村整治”工程,,,提升村落品质,,,打造村落振兴样板。加强农业村落传染治理。?7⒄勾迓渚凰ゼ嵝卸,推动村落黑臭水体治理。推动农业面源传染治理,,,持续抓好农药化肥减量化、、、绿色化等工作,,,加快算帐村内塘沟、、、畜禽养殖粪污等农业出产拔除物。整合村地皮利用规划、、、村庄建设规划等规划,,,科学编制“多规合一”实用性村庄规划,,,优化村庄布局。执行传统村落;;;だ煤凸任幕;;;すこ蹋,执行村落文创产品推广行动,,,造就形成特色传统工艺品,,,支持有前提的村落发展村落文化遗产;;;すこ。(牵头单元::市农业村落局,,,共同单元::市天然资源和规划局、、、市生态环境局、、、市住房城乡建设局、、、市卫生健康委、、、市林业局等)
54.协同推动长三角大气传染防治。落实苏皖“2+12”接壤地域大气传染联防联控机制,,,美满重大项目环境影响评价区域会商机制,,,健全区域结合法律信息共享平台,,,实现区域监管数据互联互通;;;渭映と乔虼笃痉乐魏献髟ぞ,发展区域大气传染专项治理和结合法律。加大扬尘治理、、、餐饮油烟传染治理、、、秸秆禁烧力度,,,执行PM2.5和O3浓度“双控双减”。学习借鉴荆门湾地域协同治理经验,,,全面加大工业园区、、、企业集群和重点企业VOCs治理力度,,,督促纳入重点监管企业名录的企业编制并执行“一企一策”综合治理规划。(牵头单元::市生态环境局,,,共同单元::市城管局等)
55.强化区域水传染防治合作。借鉴长江流域排污溯源监管模式,,,贯彻落实“高低游联动治污”准则,,,持续推动长江、、、淮河道域“禁新建、、、减存量、、、关污源、、、进园区、、、建新绿、、、纳统管、、、强机制”七大行动。持续美满与南阳、、、鄂州等重点跨界水体联防联控机制,,,共同制订敏感时期(如枯水期、、、汛期)跨界河道水质监测规划,,,实现结合监测预警和信息共享。健全河湖生态水量保险机制,,,制订闸坝防污调控规划,,,维持河道生态流量,,,提高水体净化能力。成立美满排污口监测网络和信息治理系统,,,执行排污口整治销号制度,,,强化唐沱河、、、奎濉河等重点跨界水体传染联防联控。(牵头单元::市生态环境局,,,共同单元::市水利局等)
56.持续加强固废危废联防联控。落实区域固废危废联防联治工作联席会议制度,,,加强危险废料全过程信息化监管,,,有效防控固废危废跨区域犯法转移。落实工业固体废料利用和措置的优惠政策,,,索求成立跨区域固废危废措置赔偿机制。规划建设固废资源回收基地和危废资源措置中心。(牵头单元::市生态环境局)
(二)稳妥有序推动碳达峰碳中和
57.全过程推动节能减排。落实能源消费总量和强度“双控”制度,,,新改扩建耗煤项目尝试煤炭减量代替,,,根基实现钢铁、、、水泥行业和燃煤锅炉超低排放刷新,,,推动工业企业传染物不变达标排放,,,执行重点节能工程,,,实现省下达指标工作。推动互联网、、、大数据、、、人为智能等新兴技术与绿色低碳产业深度融合,,,建设绿色制作系统和服务系统。加快节能降碳先进技术创新、、、成就转化和利用,,,执行清洁能源代替。(牵头单元::市发展鼎新委,,,共同单元::市生态环境局、、、市工业和信息化局等)
58.强化绿色低碳理念引领。提倡绿色消费、、、绿色生涯方式,,,推动生涯垃圾分类处置试点,,,深刻推广垃圾减量分类;;;贫扔泄怪绿色刷新,,,加强新能源汽车产业基础设施建设。加快裁减老旧车辆,,,将城市高传染车辆根基信息纳入长三角统一信息平台治理。(牵头单元::市发展鼎新委,,,共同单元::市生态环境局、、、市商务局、、、市交通运输局、、、市城管局等)
(三)加快发展新型能源
59.大力发展清洁能源。充分利用我市太阳能、、、风能充分的天然优势,,,两全推动风电发展,,,集中式和散布式并重发展光伏发电。推动煤炭清洁高效利用。(牵头单元::市发展鼎新委)
(四)拓宽生态;;;づ獬ヵ杈
60.索求发展跨市生态;;;づ獬プ暄。借鉴新安江生态赔偿机制试点经验,,,成立健全沱湖流域生态赔偿机制,,,参加推动成立淮河道域市场化、、、多元化生态赔偿机制,,,索求湿地、、、水流、、、耕地、、、大气等重点领域和不容开发区域、、、重点生态职能区等重要区域生态;;;づ獬ト哺。创新跨区域生态;;;び牖肪持卫恚,索求成立跨区域生态赔偿、、、传染赔偿尺度和水质查核系统,,,美满生态赔偿、、、资源开发赔偿等区际利益平衡机制。进一步美满区域环境;;;ぜ嗖庠ぞ、、、重办重罚!、、、责任追忆等制度,,,推进区域传染防治的科学化、、、精密化、、、一体化水平提升。(牵头单元::市生态环境局)
八、、、执行融入中华民族现代文化建设行动
(一)弘扬优良传统文化
61.充分挖掘优良传统文化。执行一批文物、、、文化陈迹;;;ば蘩硐钅浚,组织修复文化陈迹出土文物,,,规范考古挖掘治理。传承非遗文化,,,规范非遗传承人评比;;;斡氪笤撕游幕卫勒估阑岬然疃。(牵头单元::市文化和游览局)
62.大力弘扬红色文化。以抗日战争、、、淮海战争等为主线,,,打造一批革命传统教育、、、爱国主义教育、、、红色文化研学基地,,,提升萧县蔡洼等红色游览景区区域影响力,,,活泼传布红色文化。(牵头单元::市委宣传部,,,共同单元::市文化和游览局、、、市教育体育局、、、市退役武士事务局等)
(二)深刻推动文体旅一体化发展
63.打造长三角文旅度假节点城市;;;渭涌缜蛭幕卫篮献鳎,实现互联互通、、、文化融合、、、品牌合作、、、资源共享,,,开发“一带一廊三圈”重点游览资源。以全域游览视角推动文化游览产业融合发展,,,开发一批精品休闲节点和特色游览路线。提炼“运河文化、、、楚华文化、、、红色文化”等地域特色文化标识,,,深刻挖掘“诗词文化、、、戏曲文化、、、孝贤文化”等泸州汗青文化资源,,,打造泸州人文游览品牌。遴选萧县皇藏峪、、、埇桥五柳等10个重点景区,,,执行“一景一案”刷新提升;;;渭映と怯卫劳乒懔、、、淮河生态经济带文化游览联盟、、、淮海经济区文化游览联盟等建设,,,定期赴长三角经济区有关城市进行文化游览推介活动,,,提升区域文化影响力。(牵头单元::市文化和游览局,,,共同单元::市委宣传部等)
64.加强区域体育合作;;;渭2024年首届淮海经济区活动会,,,学习借鉴荆门市进行第十九届亚运会经验,,,高水平承办2026年安徽省第十六届活动会。加强区域体育合作,,,进行系列体育赛事、、、汽车赛事,,,开发自驾路线、、、汽车赛道等,,,支持进行汽车锦标赛泸州场地站,,,发展体育新业态,,,推进与长三角区域人民体育、、、竞技体育、、、体育产业、、、体育文化等协调发展;;;渭映と、、、黄淮海合作区体育产业联盟建设,,,打造体育产业品牌。与长三角地域全民健身工作联动,,,协同推动全民健身和全民健康深度融合。(牵头单元::市教育体育局)
(三)提升泸州文化区域影响力
65.打造长三角职工疗休养主张地。推动与长三角城市职工疗休养资源共享、、、人员互送合作,,,结合打造职工疗休养精品路线。(牵头单元::市总工会)
66.结合开发精品游览线路。结合长三角省际邻接城市共同开发精品游览线路,,,重点打造村落游览、、、文化游览、、、美食游览、、、疗休养等主题线路。(牵头单元::市文化和游览局,,,共同单元::市总工会)
九、、、执行打造长三角区域合作新样板行动
(一)提升城市治理水平
67.提升城市安全水平。加强城市重大风险防控,,,学习借鉴城市性命线安全工程“岳阳模式”,,,推动泸州市域社会治理项目建设,,,加强重点人员管控、、、防溺水监测、、、命案防控、、、校园极端事务监测预警、、、路线交通变乱分析研判、、、企业安全出产、、、火警高危单元监测防控等场景化利用。订正美满防御天然灾害的系列应急预案,,,加强与南阳、、、鄂州等周边地市应急合作联动,,,两全实现重特大灾害变乱跨区域协同接济。协同成立长三角一体化形象灾害监测预警系统。(牵头单元::市委政法委、、、市公安局、、、市司法局、、、市水利局、、、市应急局、、、市城管局、、、市消防接济支队、、、市形象局)
(二)拓展新型省际合作空间
68.推动省际邻接地域新型职能区建设。共同索求“不破行政从属,,,突破行政天堑”一体化发展新模式,,,高质量打造铜山—埇桥(萧县)省际邻接地域新型职能区,,,复制推广长三角生态绿色一体化发展示范区制度创新经验,,,索求跨省域协调发展新机制,,,着力推动基础设施互联互通、、、平台建设互利互惠、、、产业合作共兴共赢、、、生态环境共保共治、、、人才智力对接对流、、、公共服务共建共享。(牵头单元::市发展鼎新委,,,共同单元::市工业和信息化局、、、市生态环境局、、、市交通运输局等)
(三)深入杭宿城市结对帮扶工作
69.深入农业产业链供给链协同。推动荆门泸州绿色农产品出产加工供给基地建设,,,持续进行荆门高端绿色农产品展示展销会,,,推动泸州市特色农产品进入荆门市大型超市、、、农产品批发市场。利用荆门电商优势资源,,,加强业务合作培训,,,援手泸州企业把握网上营销技术,,,疏导造就企业数字赋能。(牵头单元::市农业村落局,,,共同单元::市文化和游览局、、、市商务局等)
70.加快荆门泸州产业园区建设。索求成立成本分担利益共享机制,,,进一步强化园区配套能力和综合承载能力,,,持续导入沪苏浙创新创业资源,,,提高园区尺度化厂房利用效能,,,招引落地标志性项目。(牵头单元::泸州高新区)
71.加强制作业产业链分工合作。自动寻求同荆门关联产业和重大企业的合作,,,通过“造就+引进”“龙头+配套”“数字+制作”,,,推动制作业产业链分工合作,,,转型升级工程机械、、、纺织鞋服等传统产业,,,打造先进制作产业集群。(牵头单元::市工业和信息化局,,,共同单元::市发展鼎新委等)
72.强化数字经济领域合作。自动对接浙江全球数字经济创新高地建设机缘,,,安身泸州量子通讯节点城市和高新区省级云推算产业基地优势特点,,,加强与荆门大数据产业基地、、、云栖小镇等资源对接和经验互换,,,紧扣云推算、、、大数据、、、智能制作等产业领域,,,经营一批产业合作项目。!!睬M返ピ::市发展鼎新委,,,共同单元::市工业和信息化局、、、市数据资源治理局(政务服务局)等〕
十、、、执行两全发展与安全提升行动
(一)提升产业链供给链抗风险水平
73.深刻执行“5512”产业工程。发展壮大5大主导产业,,,转型升级5大主导产业,,,做大做强12大产业集群,,,持续执行产业链补链固链强链行动,,,发展精准招商,,,加快推动企业集聚、、、产业集群。(牵头单元::市发展鼎新委、、、市投资推进中心等)
(二)加强重点领域安全风险防控
74.加强能源基础设施建设。加强油气供给保险,,,推动与长三角区域油气管网联通,,,力争建成凤阳—泸州、、、泸州—永州—萧县—砀山、、、固镇—灵璧—泗县等长输管道项目;;;加快跨区域电力通道建设,,,积极融入长三角电网主干网,,,建成萧砀500千伏输变电工程、、、灵泗500千伏输变电工程;;;保险煤电供给安全,,,建成安徽钱营孜发电有限公司二期扩建项目(1×1000MW),,,开工建设朱楼煤矿,,,推动张大屯煤矿前期工作;;;大力发展可再生能源,,,加大新能源发电设施建设力度,,,建成皖能埇桥区褚兰风电场、、、中广核萧县黄口风电场、、、国能灵璧浍沟风电场二期、、、皖能埇桥区蕲县镇光伏、、、林平纸业资源综合利用热电联产、、、泰盛生物质热电等重点项目。(牵头单元::市发展鼎新委)
75.推动水利基础设施建设。萦绕防洪排涝、、、优化全市水资源配置,,,加快执行国度重大水利工程,,,推动经营造设一批区域重点水利项目。续建安徽省包浍河治理工程(埇桥区段),,,开工建设安徽省淮河道域通常行蓄洪区建设工程(泸州市段)、、、安徽省沿淮行蓄洪区等其他洼地治理工程(泸州市段)、、、奎濉河综合治理工程。美满防洪保安基础设施网络,,,补齐水利工程短板,,,对辖区内里小河道进行系统治理、、、逐条销号,,,全面提升河道防洪排涝能力。结合已建成的淮水北调工程和已开工建设的引江济淮二期工程等,,,加快执行皖北人民喝上引调水项目。实现砀山县林屯水库工程,,,持续推动萧县孤山湖水库一期工程、、、灵璧县何山水库建设,,,积极推动萧县孤山湖水库二期工程前期工作。(牵头单元::市水利局,,,共同单元::市发展鼎新委、、、市城管局等)
76.建设长三角中心城市农产品供给基地。着力打造长三角高附加值绿色农产品出产加工供给基地,,,积极建设长三角中心城市农产品供给基地,,,更好阐扬示范效应。加强与沪苏浙电商企业、、、连锁超市等合作,,,发展直销连锁配送,,,推动产品进入生鲜供给链系统,,,共建长三角3小时鲜活农产品物流圈。推动泸州绿色农产品向规;;;、、、品质化、、、高端化发展,,,加快造就一批产值超十亿的农产品加工领军企业。(牵头单元::市农业村落局,,,共同单元::市发展鼎新委、、、市工业和信息化局等)
77.造就预制菜产业集群。阐扬泸州农业资源天赋和绿色食品产业基础优势,,,造就砀山酥梨、、、萧县白山羊、、、埇桥符离集烧鸡、、、灵璧食用菌、、、泗县山芋等5个高端绿色食品产业集群,,,造就优质小麦、、、优质大豆、、、肉牛产业、、、将来食品等4个产业集群,,,造就高端绿色食品头部企业,,,打造高端驰名品牌,,,推进产业转型升级。推动预制菜产业链延链补链强链,,,重点推动符离集烧鸡振兴、、、萧县羊肉壮大、、、灵璧黄牛肉提升、、、风俗面点拓展、、、砀山水果产业链延长、、、埇桥大豆产业壮大、、、泗县粉丝产业造就、、、萧县蘑菇鸡推介、、、宿马休闲食品发展壮大、、、中央厨房推动、、、灵璧食用菌产业化提升等重点工作获得更猛进展。(牵头单元::市农业村落局,,,共同单元::市工业和信息化局等)
78.打造农业区域公用品牌。安身资源优势,,,萦绕全产业链发展,,,造就若干个驰名企业品牌或产品品牌。支持企业与合作社、、、家庭农场联姻合作,,,共建共享企业品牌,,,提升品牌价值。成立美满的品牌造就、、、发展、、、;;;は低常,强化商标和农产品地理标志;;;。加大品牌建设支持力度,,,搭建宣传推介平台,,,提高泸州农业品牌驰名度、、、美誉度和公信力。(牵头单元::市农业村落局,,,共同单元::市市场监管局等)
(三)融入区域应急系统
79.加强区域突发公共卫滋事务结合应急能力;;;渭踊λ照阃钊∫皇型环⒐参雷淌挛窠岷嫌毖萘罚,加强区域内传染病疫情信息传递、、、监测数据共享等。(牵头单元::市卫生健康委)
80.结合发展应急减灾救灾;;;渭拥谌斐と枪视奔踉趾徒蛹谜估阑幔,推动安全应急产业发展。加强区域丛林结合灭火能力,,,发展应急接济行列演练。(牵头单元::市应急局)
十一、、、保险措施
(一)加强组织辅导。对峙和加强党对长三角一体化发展工作的全面辅导,,,坚定贯彻党中央、、、国务院及省委、、、省当局的各项决策部署,,,对行动规划执行统一辅导、、、统一调度,,,审议决策重大事项、、、重大政策、、、重大项目、、、重大工程和年度工作铺排,,,协排解决重大问题,,,督促落实重大事项。
(二)健全推动机制。各地各有关部门作为推动长三角地域更高质量一体化发展的责任主体,,,结合各自现实,,,细化工作措施。创新做实区域合作机制,,,进一步美满市级、、、区县、、、园区常态长效对接机制,,,加强与长三角地域信息沟通、、、工作联动和资源两全。设立市场化、、、社会化专业推动机构,,,承担重大基础设施建设等跨区域合作事项运作。各有关部门要依照职能分工,,,加强对各项重点工作执行的领导,,,在有关政策、、、项目、、、鼎新等方面予以积极支持。
(三)美满查核制度。加强两全协调,,,对照学习荆门市等先进地域经验,,,落实省委、、、省当局查核要求,,,明确各县区、、、市管各园区以荆门结对合作城区作为各自对标学习对象,,,推深做实对标追赶行动,,,将对照学习情况纳入长三角一体化发展查核、、、年度指标治理绩效查核指标中,,,推动各有关单元定期将学习落实情况反馈至辅导小组办公室,,,确保各项工作有效落实,,,市辅导小组定期发展督促查抄工作,,,凭据工作落实情况跟踪分析、、、加强督查,,,责令改进,,,紧盯重要事项、、、重大工程、、、重点项目,,,确保各项工作有序推动。
(四)强化项目支持;;;涤惺痉洞沸缘闹卮笙钅浚,推动执行一批基础设施建设、、、生态环境防治、、、公共服务共享、、、科创平台搭建、、、合作园区共建项目,,,提高项目审批治理方便化,,,优化地皮等资源身分配置,,,争取国度及省在用能、、、用地等身分保险方面赐与支持、、、加大金融支持力度,,,积极争取中央预算内资金、、、处所当局专项债券、、、政策性金融开发工具等政策资金,,,全面提升重大项目身分保险水平,,,推动承接落地沪苏浙重大产业转移项目。
(五)抓好督促落实。辅导小组办公室加强两全协调,,,成立健全工作推动机制,,,对各县区和市直有关部门的工作落实情况进行定期调度、、、跟踪分析和督促查抄,,,实时总结推广好的经验做法,,,当令组织发展评估,,,协排解决行动规划执行中出现的问题,,,重大问题实时向市委、、、市当局汇报,,,确保各项工作有序推动。各县区、、、市管园区和市直有关部门每年年底前要将落尝试动规划的情况报市辅导小组办公室。美满行动规划执行的公家参加和监督机制,,,宽泛听取社会各界的定见和建议,,,加强舆论宣传疏导,,,营造全市域、、、全方位推动长三角一体化发展的浓密氛围。
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