日前，天津市蓟州区发展和鼎新委员会颁布《关于加强居民屋顶、天井建设散布式光伏发电治理的通知》。文件指出，散布式光伏发电项目有关光伏企业在办理登记手续时，须切合电力行业固定资产投资项主张最低本钱金比例不得低于20%的有关要求。
散布式光伏开发建设要与开发区域内电网建设发展、用电负荷相协调,预防远距离、跨区域送电。各级电网主变(配变)、线路所接入的光伏容量不应超过设备额定容量的80%。配变接入的光伏容量已达设备额定容量80%的区域,若上级电网仍有可盛开容量,能够10千伏专变方式接入。散布式光伏开发企业要凭据电网企业有关尺度和要求,合理确定项目并网接入方式。
原文件如下：：
关于对《关于加强居民屋顶、天井建设散布式光伏发电治理的通知》征求定见的通知
为进一步规范散布式光伏发电项目治理,保险各方权利和电网安全不变,推进散布式光伏科学有序发展,凭据《国度能源局散布式光伏发电项目治理暂行法子》、《国务院关于调整和美满固定资产投资项目本钱金制度的通知》、《天津市发展鼎新委关于进一步加强散布式光伏发电治理有关事项的通知》等规范性文件，结合本区现实，我委制订了《关于加强居民屋顶、天井建设散布式光伏发电治理的通知》。
现向社会公开征求定见，欢迎社会各界人士就有关内容提出贵重定见和建议。公开征求定见功夫截止到2024年4月29日，可通过以下蹊径和方式提出定见建议：：
1.电子邮箱：：jzqfgw05@tj.gov.cn
2.办公电话：：022-29031583
附件：：关于加强居民屋顶、天井建设散布式光伏发电治理的通知
2024年4月19日
附件
关于加强居民屋顶、天井建设散布式光伏
发电治理的通知
各部门、乡镇、街道、供电公司：：
目前，散布式光伏已成为我区可再生能源的重要组成部门,为进一步规范散布式光伏发电项目治理,保险各方权利和电网安全不变,推进散布式光伏科学有序发展,现将有关事项通知如下。
一、明确对象领域
本通知合用领域重要蕴含利用居民屋顶、天井建设的散布式光伏发电项目。
二、加强前期治理
（一）明确建设前提
散布式光伏发电项目所依附的构筑物及设施应拥有合法性，项目单元与项目所依附的构筑物、场地及设施所有人非统一主体时，项目单元应与所有人签定构筑物、场地及设施的使用或租用和谈，视经营方式与电力用户签定合同能源服务和谈。
散布式光伏发电项主张设计和装置应切合有关治理划定、设备尺度、构筑工程规范和安全规范等要求。承担项目设计、征询、装置和监理的单元，应拥有国度划定的相应资质。
有关光伏企业在办理登记手续时，须切合电力行业固定资产投资项主张最低本钱金比例不得低于20%的有关要求。
（二）规范项目登记治理
散布式光伏项目蕴含天然人散布式光伏项目和非天然人散布式光伏项目,其中天然人散布式光伏项目是指天然人利用自有住宅及其住宅区域内投资建设的散布式光伏发电项目;非天然人散布式光伏项目是指除天然人散布式光伏以外的各类散布式光伏发电项目。天然人散布式光伏项目由天然人直接向电网企业申请报装,并由电网企业每月代为向区行政审批部门办理登记手续;非天然人散布式光伏项目由光伏投资开发企业向区行政审批部门办理登记手续,项目登记后,应尽快办理电力接动手续,并严格依照登记文件和接入系统规划进行建设。以天然人名义提交的并网申请资猜中,若含有以企业名义租赁天然人屋顶和谈的,应由有关企业依照工贸易散布式光伏发电项目办理登记及并网手续。单一投资开发企业连片开发的散布式光伏项目应整体办理电力接动手续,不得以任何方式拆分项目。
（三）落实主体责任
投资建设散布式光伏的企业或天然人是项主张安全出产责任主体。项目建设主体要对构筑物的建成年限、结构类型、承重荷载、风荷载、雪荷载、使用职能、周边环境、安全距离、消防接济能力等成分及区域内形象地质前提进行综合性分析，有效躲避天然灾害、火警、爆炸、坍塌等安全风险，不得违反司法关于安全方面的强制性划定。有关设计、施工等参建单元应拥有国度划定的相应资质，屋顶光伏装置人员该当拥有高处作业、特种作业操作证。
三、合理有序接入
（1）对峙当场平衡、协调发展。散布式光伏开发建设要与开发区域内电网建设发展、用电负荷相协调,预防远距离、跨区域送电。各级电网主变(配变)、线路所接入的光伏容量不应超过设备额定容量的80%。配变接入的光伏容量已达设备额定容量80%的区域,若上级电网仍有可盛开容量,能够10千伏专变方式接入。散布式光伏开发企业要凭据电网企业有关尺度和要求,合理确定项目并网接入方式。
（2）定期公开电网可接入容量。电网企业准则上以不向220千伏及以上电网返送功率为前提,依照国度能源局《散布式电源接入电网承载力评估导则》,对我区电网可新增接入屋顶散布式光伏容量进行评估,明确散布式光伏开发红、黄、绿区域,于每季度前10个工作日内实现可新增接入屋顶散布式光伏容量测算,通过门户网站、交易厅等渠道向社会颁布,同时向区发展鼎新委、政务服务办报备。
（3）做好接入服务。电网企业应明确办理并网手续的申请前提、工作流程、办理时限，在电网可接入容量领域内，依照申报接入功夫挨次出具散布式光伏项目电网接入定见，严禁超容量接入。电网企业未出具接入定见的散布式光伏项目不得擅自开工建设。非天然人散布式光伏项目应在实现登记后，以登记企业名义申请电网接入。
四、加强属地监管
各乡镇人民当局、街道处事处依照属地准则成立本地散布式光伏发电项目清单，依照三查抄三汇报工作机制推广安全出产监管责任。
各乡镇人民当局、街道处事处要加强光伏施工的全过程监管，预防产生因施工造成采光、违法违规占地等影响邻里矛盾的行为。
五、提高服务意识
各乡镇、各有关单元要提高服务意识，对项目申报、建设等过程中遇到的难题和问题，要实时协排解决，确保项层次准建设、有序推动，切实做好散布式光伏开发服务,为人民诠释散布式光伏发电有关政策措施，不得以任何名义为散布式光伏开发设置不合理前提。
六、加大宣传力度
各乡镇人民当局、各有关单元要加大散布式光伏有关司法律规和政策宣传力度，营造散布式光伏发电行业健康发展的优良环境，积极宣传散布式光伏合同的常见陷阱、诓骗案例等，向宽大居民遍及有关知识，切实提高居民；；ぷ陨砗戏ㄈɡ馐。支持选取风险奉告书等大局，加大对散布式光伏开发收益微风险的宣传提醒，切实守护好人民利益。
本通知自印发之日起执行，有效期为2年。
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